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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2010年05月18日

和田地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“黑名單”制度管理(試行)辦法

發(fā) 文 號(hào):和行辦發(fā)〔2005〕21號(hào)
發(fā)布單位:新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)行署辦公室
發(fā)布日期:2005-04-05
實(shí)施日期:2005-04-05

  第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理、施工以及評(píng)標(biāo)專家等規(guī)范管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于在和田地區(qū)范圍內(nèi)從事項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理、施工以及評(píng)標(biāo)等業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人的管理活動(dòng)。

  第三條 對(duì)在和田地區(qū)范圍內(nèi)從事項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理、施工的單位,以及列入地區(qū)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專家實(shí)行“黑名單”管理制度。

  第四條 勘察、設(shè)計(jì)單位有下列情形之一的,列入“黑名單”:
  (一)與建設(shè)單位串通,或者相互之間串通,采用不正當(dāng)手段承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;
  (二)超越資質(zhì)等級(jí)范圍承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;
  (三)將承接的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
  (四)因勘察、設(shè)計(jì)原因造成經(jīng)濟(jì)損失、重大設(shè)計(jì)變更或工程重大質(zhì)量安全事故的;
  (五)設(shè)計(jì)單位違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
  (六)勘察、設(shè)計(jì)單位未按有關(guān)規(guī)定派設(shè)計(jì)代表進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的;
  (七)轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;
  (八)為其他企業(yè)提供圖章、圖簽的;
  (九)偽造、涂改資質(zhì)證書的;
  (十)被國(guó)內(nèi)其他地區(qū)級(jí)以上(包括地區(qū)級(jí)和地級(jí)市)單位列入“黑名單”的。

  第五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,列入 “黑名單”:
  (一)與行政機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系的;
  (二)沒有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件的;
  (三)國(guó)家投資或者國(guó)有資金控股的建設(shè)項(xiàng)目開標(biāo)時(shí),未在自治區(qū)、地區(qū)統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿<业模?br />   (四)與建設(shè)單位或施工單位相互串通招標(biāo)投標(biāo)的;
  (五)以管理為名,非法干預(yù)評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)活動(dòng)的;
  (六)在保密時(shí)限內(nèi)向他人透露標(biāo)底的;
  (七)超越代理業(yè)務(wù)范圍承攬招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
  (八)允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
  (九)轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
  (十)被國(guó)內(nèi)其他地區(qū)級(jí)以上(包括地區(qū)級(jí)和地級(jí)市)單位列入“黑名單”的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);
  (十一)其他違反《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的。

  第六條 監(jiān)理單位有下列情形之一的,列入“黑名單”:
  (一)超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
  (二)與建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
  (三)與建設(shè)單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
  (四)未按照合同和監(jiān)理大綱規(guī)定派駐相應(yīng)監(jiān)理人員(總監(jiān)、監(jiān)理工程師及監(jiān)理人員)參加工程監(jiān)理的;
  (五)未實(shí)行“旁站監(jiān)理”,或者由于監(jiān)理人員人為造成工期拖延,影響工程進(jìn)度的;
  (六)無證上崗的;
  (七)未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理大綱履行監(jiān)理職責(zé),造成工程質(zhì)量隱患和經(jīng)濟(jì)損失的;
  (八)未經(jīng)審批擅自追加(減)工程量或追加(減)投資的;
  (九)不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的;
  (十)允許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
  (十一)轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
  (十二)因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生一起工程建設(shè)重大質(zhì)量事故或者在以往工程建設(shè)中發(fā)生過一起工程建設(shè)重大質(zhì)量事故的;
  (十三)被國(guó)內(nèi)其他地區(qū)級(jí)以上(包括地區(qū)級(jí)和地級(jí)市)單位列入“黑名單”的監(jiān)理單位。

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