第四章 系統(tǒng)管理
第二十五條 縣級以上公安機關(guān)對安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)按照國家規(guī)定實行分級管理,國家沒有規(guī)定的,由省公安機關(guān)作出規(guī)定。
第二十六條 新建、改建、擴建的建設(shè)工程,需要裝置安全技術(shù)防范系統(tǒng)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將安全技術(shù)防范系統(tǒng)與建設(shè)工程綜合設(shè)計、同步施工、獨立驗收。
第二十七條 國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)對安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計方案論證的,由建設(shè)單位會同公安機關(guān)組織有關(guān)單位和技術(shù)專家進行論證。未經(jīng)論證或者論證未通過的,不得施工。
第二十八條 建設(shè)單位可以委托監(jiān)理單位對安全技術(shù)防范系統(tǒng)施工過程進行監(jiān)理;安全技術(shù)防范系統(tǒng)建成后,應(yīng)當(dāng)委托法定檢驗機構(gòu)進行檢測。
第二十九條 國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)對安全技術(shù)防范系統(tǒng)進行竣工驗收的,由建設(shè)單位會同公安機關(guān)組織有關(guān)單位和技術(shù)專家進行驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第三十條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收和維修,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家標準。沒有國家標準的,執(zhí)行行業(yè)標準;沒有行業(yè)標準的,執(zhí)行地方標準或者有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
建設(shè)安全技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)使用有企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、強制性產(chǎn)品認證證書或者生產(chǎn)登記批準書的安全技術(shù)防范產(chǎn)品。
第三十一條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的使用單位,應(yīng)當(dāng)制訂管理制度,加強日常維護,保障系統(tǒng)的正常運行,建立健全值班備勤制度和警訊緊急處置預(yù)案。
第三十二條 任何單位和個人對按照本條例第十四條規(guī)定安裝的安全技術(shù)防范系統(tǒng),不得有下列行為:
(一)擅自刪除、修改系統(tǒng)運行程序和記錄;
(二)擅自關(guān)閉系統(tǒng)或者改變系統(tǒng)的用途和范圍;
(三)泄露系統(tǒng)的秘密;
(四)將系統(tǒng)記錄資料用于不正當(dāng)目的;
(五)其他妨礙系統(tǒng)運行的行為。
第五章 行業(yè)監(jiān)督
第三十三條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)配備具有相關(guān)的法律知識和業(yè)務(wù)知識的執(zhí)法人員,加強對安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售和安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、監(jiān)理,以及安全技術(shù)防范報警服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理,維護安全技術(shù)防范行業(yè)的市場秩序。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對重點單位、要害部位和場所安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)的情況進行監(jiān)督檢查,落實安全技術(shù)防范責(zé)任,指導(dǎo)公民和其他組織開展安全技術(shù)防范工作。
第三十四條 公安機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序開展監(jiān)督管理工作,不得有下列行為:
(一)違反規(guī)定頒發(fā)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準書;
(二)指定安全技術(shù)防范產(chǎn)品或者系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、維修單位;
(三)參與安全技術(shù)防范企業(yè)經(jīng)營活動或者利用職權(quán)牟取不正當(dāng)利益;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。
第三十五條 安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并向省公安機關(guān)登記備案:
(一)依法取得營業(yè)執(zhí)照;
(二)具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)具有必要的儀器、設(shè)備;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
省公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、安裝、監(jiān)理單位備案名錄向社會公布。
第三十六條 安全技術(shù)防范產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售單位,安全技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、監(jiān)理、檢測單位以及安全技術(shù)防范報警服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)妥善保管系統(tǒng)圖紙,建立有關(guān)資料檔案,對員工進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),對涉密人員進行保密教育。
第三十七條 依法成立的安全技術(shù)防范行業(yè)協(xié)會,應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,維護從業(yè)單位的合法權(quán)益。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本條例第十四條規(guī)定,未安裝安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)的,由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令限期改正;無正當(dāng)理由逾期不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款;對負有責(zé)任的主管人員由上級主管部門依法給予行政處分。
第三十九條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,安裝的安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)不具備同公安機關(guān)報警與監(jiān)控系統(tǒng)對接條件的,由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令限期改正;無正當(dāng)理由逾期不改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四十條 違反本條例第二十條、第二十三條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令限期改正,沒收違法所得;逾期不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)未取得生產(chǎn)登記批準書,擅自生產(chǎn)實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的;
(二)銷售實行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機關(guān)批準生產(chǎn)登記的。
第四十一條 違反本條例第二十三條第二款、第二十四條、第三十五條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜浒肝吹怯泜浒傅?,由縣級以上公安機關(guān)予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對個人處二百元以上一千元以下罰款,對單位處一千元以上五千元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十七條、第二十九條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上公安機關(guān)予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處二千元以上二萬元以下罰款:
(一)安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計方案未經(jīng)論證或者論證未通過擅自施工的;
(二)安全技術(shù)防范系統(tǒng)未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投入使用的。
第四十三條 違反本條例第三十二條規(guī)定,有所列行為之一的,由縣級以上公安機關(guān)責(zé)令限期改正,對個人處二百元以上二千元以下罰款,對單位處二千元以上二萬元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 非法安裝、使用安全技術(shù)防范產(chǎn)品和系統(tǒng)的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,拒不改正的,予以強制拆除;侵害公民、法人、其他組織合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;泄露國家秘密、損害公共利益、危害國家安全構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 違反本條例規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條 公安機關(guān)對個人作出一千元以上罰款、對單位作出二萬元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
第四十七條 公安機關(guān)及其工作人員在安全技術(shù)防范工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級主管部門或者行政監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十八條 本條例自2006年10月1日起施行。