?。?002年9月28日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2013年6月2日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2014年5月30日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《關(guān)于修改〈山東省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2016年1月22日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議《關(guān)于修改<山東省人口與計(jì)劃生育條例>的決定》第三次修正）
　　第一章 總 則

　　第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、民族繁榮和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于居住在本省行政區(qū)域內(nèi)的中國(guó)公民和戶籍在本省而居住在省外的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的法人和其他組織。

　　第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。

　　公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

　　第四條 各級(jí)人民政府及其工作人員在推行計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

　　衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)受法律保護(hù)。

　　第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。

　　縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

　　第六條 全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)積極支持人口與計(jì)劃生育工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開(kāi)展人口與計(jì)劃生育工作。

　　第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，將人口與計(jì)劃生育工作作為考核政府政績(jī)和單位負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。

　　第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施

　　第九條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。

　　縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。

　　第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

　　第十一條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職計(jì)劃生育工作人員。

　　村民會(huì)議、居民會(huì)議可以依法制定計(jì)劃生育村規(guī)民約或者居民公約。

　　村民委員會(huì)、居民委員會(huì)與育齡公民可以依法簽訂計(jì)劃生育合同，約定雙方的權(quán)利與義務(wù)。

　　第十二條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織實(shí)行法定代表人或者負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育責(zé)任制，具體負(fù)責(zé)本單位計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。

　　第十三條 人口與計(jì)劃生育服務(wù)管理工作應(yīng)當(dāng)依法向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受公眾監(jiān)督。

　　第十四條 城市人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理。

　　流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

　　第十五條 衛(wèi)生和計(jì)劃生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新聞出版廣電等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育。

　　第十六條 人口與計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，有關(guān)單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、公安、人力資源社會(huì)保障、民政、教育、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門對(duì)有關(guān)人口信息資源實(shí)行共享。

　　第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

　　政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及其他組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。

　　任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育費(fèi)用。

　　第十八條 政府鼓勵(lì)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和對(duì)外交流與合作。

　　第三章 生育調(diào)節(jié)

　　第十九條 提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。生育第一個(gè)、第二個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度。

　　夫妻可以自行選擇生育子女的時(shí)間，依法享受母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

　　第二十條 具有下列情形之一，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育子女：

　?。ㄒ唬┓蚱奚齼蓚€(gè)子女，有子女經(jīng)依法鑒定為病殘兒，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的；

　?。ǘ┓蚱拊疾辉胁挥Y，依法收養(yǎng)兩個(gè)子女后女方又懷孕的；

　?。ㄈ┰倩榉蚱抟环揭焉齼蓚€(gè)子女，另一方未生育或者生育一個(gè)子女，再婚后無(wú)共同生育子女的；

　?。ㄋ模┰倩榉蚱抟环揭焉粋€(gè)子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一個(gè)子女的；

　　（五）再婚夫妻各生育一個(gè)子女，再婚后已共同生育一個(gè)子女的；

　?。┦∪嗣裾l(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門認(rèn)定的其他情形。

　　第二十一條 符合本條例第二十條規(guī)定再生育子女實(shí)行生育審批制度。申請(qǐng)?jiān)偕优姆蚱蓿瑧?yīng)當(dāng)在妊娠前到一方戶籍所在地或者居住證申領(lǐng)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)辦理生育證。申請(qǐng)辦理生育證時(shí)應(yīng)當(dāng)提交生育申請(qǐng)書，并提交下列證件和證明：

　　（一）雙方的居民身份證、結(jié)婚證，在居住證申領(lǐng)地申請(qǐng)辦理生育證的，還應(yīng)當(dāng)提交居住證；

　　（二）具有本條例第二十條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定情形之一的證明。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)公民的生育申請(qǐng)及時(shí)受理、審核，并自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)將審核意見(jiàn)和申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批。縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)對(duì)符合生育條件的發(fā)給生育證；對(duì)不符合生育條件的以書面形式告知不批準(zhǔn)生育的理由。

　　第二十二條 本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、臺(tái)灣同胞的生育以及歸國(guó)華僑和出國(guó)留學(xué)人員的生育，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十三條 病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第二十四條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。

　　溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養(yǎng)子女的，不再批準(zhǔn)其生育申請(qǐng)。

　　第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障