第十四條 水庫管理單位應當建立健全安全管理制度,加強水庫安全監(jiān)測和檢查,組織做好工程養(yǎng)護、水庫調(diào)度、水毀工程修復等工作,發(fā)現(xiàn)異常情況應當及時上報主管部門并采取相應處理措施。
未設立水庫管理單位的,應當聘用1至3名安全管理員做好水庫的日常安全管理工作。
第十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位,應當按照規(guī)定做好小型水庫防汛物資儲備和防汛搶險隊伍建設等工作。
第十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應當在汛前、汛后對本行政區(qū)域內(nèi)的小型水庫進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患;發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時,應當立即向縣級以上人民政府報告。
在汛期,水庫管理單位或者安全管理員應當按照批準的水庫汛期調(diào)度運用計劃,開展水庫調(diào)度運行,加強水庫巡查,發(fā)現(xiàn)險情,必須立即采取搶護措施,并及時向防汛指揮機構和水行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告。
第十七條 小型水庫應當按照國家規(guī)定定期組織進行安全鑒定。經(jīng)鑒定為病險水庫的,應當限期進行除險加固;在未加固前,應當采取必要的控制運用或者其他措施確保安全。
第十八條 縣級以上人民政府水行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、水庫管理單位,應當根據(jù)防汛搶險和安全管理要求組織制定相應的應急預案,并報上級水行政主管部門和防汛指揮機構備案。
第十九條 對承擔城鄉(xiāng)生活供水的小型水庫,所在地設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當提出飲用水水源保護區(qū)劃定方案,報省人民政府批準,并在飲用水水源保護區(qū)邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。保護區(qū)內(nèi)禁止從事污染水體的活動,并逐步實施退耕(果)還林,涵養(yǎng)水源。
對承擔農(nóng)田灌溉供水的小型水庫,縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當組織建設配套的農(nóng)田灌溉設施。
第二十條 小型水庫通過租賃、承包、股份合作等形式開展經(jīng)營活動的,應當簽訂相應的經(jīng)營合同;屬于縣級以上人民政府水行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的小型水庫,應當通過公開競標的方式確定經(jīng)營人。
經(jīng)營合同應當包括經(jīng)營項目、期限、費用或者收益分配、抗旱灌溉用水、水質(zhì)保護、險情報告等內(nèi)容,并可對安全管理、工程維修養(yǎng)護等事項做出約定。經(jīng)營合同簽訂后1個月內(nèi),應當報縣級以上人民政府水行政主管部門備案。
小型水庫經(jīng)營活動不得影響水庫的安全運行和防汛搶險調(diào)度,不得污染水體和破壞生態(tài)環(huán)境。
第二十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理的小型水庫,其運行管理、防汛安全、維修養(yǎng)護、除險加固等經(jīng)費,按照隸屬關系由本級人民政府承擔,上級人民政府可適當予以補助;農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理的小型水庫,其運行管理、防汛安全、維修養(yǎng)護、除險加固等費用,主要由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織承擔,上級人民政府適當予以補助。
依法收取的水費以及承包費、租賃費等收入,應當優(yōu)先用于小型水庫的運行管理。
第二十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門應當建立健全小型水庫監(jiān)督管理制度,定期組織對小型水庫管理工作進行考核。具體考核辦法由省水行政主管部門另行制定。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門批準擅自建設小型水庫,或者未經(jīng)水行政主管部門審查同意擅自在小型水庫管理范圍內(nèi)建設工程項目的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為,限期補辦有關手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的,責令限期拆除;逾期不拆除的,強行拆除,所需費用由違法單位或者個人負擔,并可處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,在小型水庫管理范圍內(nèi)設置排污口的,由縣級以上人民政府責令限期拆除、恢復原狀;逾期不拆除、不恢復原狀的,強行拆除、恢復原狀,并由縣級以上人民政府水行政主管部門處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令停止違法行為、限期采取補救措施,并按照下列規(guī)定處罰:
(一)在小型水庫內(nèi)筑壩或者填占水庫的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;
(二)侵占或者損毀、破壞小型水庫工程設施及其附屬設施和設備的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;
(三)在壩體、溢洪道、輸水設施上建設建筑物、構筑物或者進行墾殖、堆放雜物等活動的,處1萬元以下的罰款;
(四)擅自啟閉水庫工程設施或者強行從水庫中提水、引水的,處1000元以上5000元以下的罰款;
(五)在小型水庫內(nèi)毒魚、炸魚、電魚等危害水庫安全運行活動的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;
(六)在小型水庫管理和保護范圍內(nèi),從事影響水庫安全運行的爆破、鉆探、采石、打井、采砂、取土、修墳等活動的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,未設立水庫管理單位的小型水庫未按規(guī)定聘用安全管理員的,由縣級以上人民政府水行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,給予批評教育;造成水庫工程損毀或者安全責任事故的,依法追究有關人員的責任。
第二十七條 縣級以上人民政府及有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及水庫管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 本辦法自2012年1月1日起施行。