第一章  總則

    第一條  為規(guī)范危險化學(xué)品安全評價行為，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
    第二條  本辦法適用于在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品安全評價的機構(gòu)及安全評價人員。
    第三條  危險化學(xué)品安全評價是指運用定量或定性的方法，對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品單位的生產(chǎn)、儲存裝置所存在的職業(yè)危險因素和有害因素進行識別、分析和評估，通過對生產(chǎn)、儲存裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找存在的現(xiàn)實危險和可能存在的危險、有害因素，提出合理可行的安全技術(shù)防范措施和安全管理對策的活動。
    第四條  山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡稱省安監(jiān)局）對山東省危險化學(xué)品安全評價機構(gòu)（以下簡稱評價機構(gòu)）實行資質(zhì)認(rèn)可制度，對安全評價人員實行資格備案制度。

     第二章  評價機構(gòu)和評價人員

    第五條  評價機構(gòu)是指具備一定條件，經(jīng)省以上安監(jiān)部門實施資格認(rèn)可，向生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品的單位提供危險化學(xué)品安全評價服務(wù)的社會中介機構(gòu)。
    第六條  評價機構(gòu)應(yīng)取得省安監(jiān)局頒發(fā)的《山東省危險化學(xué)品安全評價機構(gòu)資質(zhì)證書》（以下簡稱《評價機構(gòu)資質(zhì)證書》）后，方可從事危險化學(xué)品的安全評價。
    省安監(jiān)局定期對獲得資質(zhì)的評價機構(gòu)予以公告。
    第七條  危險化學(xué)品安全評價工作，應(yīng)由評價機構(gòu)的專職部門和專職技術(shù)人員承擔(dān)。評價機構(gòu)的專職技術(shù)人員應(yīng)由評價人員和技術(shù)專家兩部分組成。
    評價人員或技術(shù)專家的組成應(yīng)與其評價活動相適應(yīng)。
    第八條  評價機構(gòu)資質(zhì)條件：
    （一）具有獨立的法人資格；
    （二）具有從事安全評價的專職部門、固定工作場所和相應(yīng)技術(shù)條件；
    （三）具有完善的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系；
    （四）主管安全評價的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有五年以上從事安全生產(chǎn)工作的經(jīng)歷，并具有高級以上專業(yè)技術(shù)職稱和安全評價人員資格；
    （五）具有五名以上專職安全評價人員。其中至少有兩名具有高級技術(shù)職稱，并從事五年以上安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷的安全評價人員；
    （六）至少聘有八名以上與從事的危險化學(xué)品安全評價活動相適應(yīng)的安全評價人員及技術(shù)專家；
    （七）能夠獨立完成對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品單位的主要職業(yè)危險、有害因素調(diào)查分析和主要職業(yè)危險、危害程度預(yù)測。對技術(shù)文件有分析審核能力并能獨立編寫安全評價報告；
    （八）具有與危險化學(xué)品安全評價活動相適應(yīng)的現(xiàn)場檢測、分析的儀器設(shè)備或?qū)I(yè)檢測檢驗機構(gòu)的技術(shù)支持；
    （九）其他有關(guān)條件。
    第九條  安全評價人員是指具備一定條件，經(jīng)國家安全評價人員資格考試合格，取得《安全評價人員資格證書》，并經(jīng)資格注冊，受聘于一個安全評價機構(gòu)，經(jīng)省安監(jiān)局資格備案，從事安全評價的人員。
     第十條  安全評價人員的職責(zé)：
    （一）嚴(yán)格按照國家或省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及評價技術(shù)規(guī)范進行安全評價；
    （二）尊重客觀事實，保證危險化學(xué)品安全評價的公正性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性；
    （三）對出具的安全評價報告負(fù)責(zé)；
    （四）保守被評價單位的技術(shù)秘密；
    （五）接受培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平；
    （六）按時登記注冊或備案。

     第三章  《評價機構(gòu)資質(zhì)證書》的申辦

     第十一條  《評價機構(gòu)資質(zhì)證書》的申請
    （一）申請機構(gòu)對照條件進行自查，滿足條件后，向所在地設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)部門（以下簡稱市級安監(jiān)部門）提出書面申請；
    （二）市級安監(jiān)部門收到申請后，應(yīng)在五個工作日內(nèi)對申請機構(gòu)進行初審。初審合格后，申請機構(gòu)填寫《山東省危險化學(xué)品安全評價機構(gòu)資質(zhì)申請表》（見附件）；
    （三）申請機構(gòu)將有關(guān)證明材料和申請表，連同書面申請報告報省安監(jiān)局。
    第十二條  申請《評價機構(gòu)資質(zhì)證書》應(yīng)提供以下材料：
    （一）申請機構(gòu)獨立法人資格證明；
    （二）《山東省危險化學(xué)品安全評價機構(gòu)資質(zhì)申請表》；
    （三）申請機構(gòu)綜合情況報告；
    （四）申請機構(gòu)安全評價工作質(zhì)量管理手冊；
    （五）申請機構(gòu)安全評價人員聘用證明（復(fù)印件）；
    （六）申請機構(gòu)安全評價人員資格證書（復(fù)印件）；
    （七）申請機構(gòu)工作場地證明；
    （八）申請機構(gòu)負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人專業(yè)技術(shù)職務(wù)證明；
    （九）申請機構(gòu)聘用技術(shù)專家專業(yè)技術(shù)資歷證明。
    （十）申請機構(gòu)獲得專業(yè)檢測檢驗機構(gòu)技術(shù)支持的協(xié)議證明。
    第十三條  《評價機構(gòu)資質(zhì)證書》的審辦
    （一）省安監(jiān)局收到申請單位的申請材料后，應(yīng)在五個工作日內(nèi)完成文件的審查；
    （二）文件審查合格的，省安監(jiān)局組織審查組對申請機構(gòu)進行現(xiàn)場審查。審查組一般由三至五人組成，時間不超過兩天。
    （三）經(jīng)審查合格的，由省安監(jiān)局頒發(fā)《評價機構(gòu)資質(zhì)證書》。
    第十四條  《評價機構(gòu)資質(zhì)證書》有效期為兩年。有效期滿后，評價機構(gòu)仍需從事危險化學(xué)品安全評價活動的，應(yīng)在有效期滿前三個月內(nèi)向省安監(jiān)局提出換證申請，經(jīng)審查合格后換發(fā)新證。審查不合格的，可在接到通知之日起三十日內(nèi)申請再次審查。再審查仍不合格的，《評價機構(gòu)資質(zhì)證書》失效。
    有效期滿后，未換發(fā)新證的，不得繼續(xù)從事危險化學(xué)品安全評價活動。

     第四章  監(jiān)督管理

    第十五條  持有《評價機構(gòu)資質(zhì)證書》的評價機構(gòu)，應(yīng)按照規(guī)定的評價業(yè)務(wù)范圍接受企業(yè)委托，開展評價活動。
    第十六條  評價機構(gòu)開展安全評價應(yīng)與委托方簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。
    第十七條  評價機構(gòu)從事評價活動必須向委托方提交有效的機構(gòu)資質(zhì)和人員資格證明。未經(jīng)省以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)的中介機構(gòu)不得從事危險化學(xué)品安全評價活動。
    第十八條  省安監(jiān)局負(fù)責(zé)對評價機構(gòu)進行年度考核和資質(zhì)復(fù)審。市級安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)獲得《評價機構(gòu)資質(zhì)證書》的評價機構(gòu)進行日常監(jiān)督檢查。
    第十九條  評價機構(gòu)承接評價項目時，以及對評價項目所出具的評價報告，均應(yīng)向項目所在地市級安監(jiān)部門報告?zhèn)浒?，并接受其監(jiān)督；經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，具有危險化學(xué)品專項安全評價資質(zhì)的機構(gòu)，承接評價項目以及對該項目所出具的評價報告應(yīng)向省安監(jiān)局報告?zhèn)浒浮?br />     第二十條  評價機構(gòu)對其出具的危險化學(xué)品安全評價結(jié)果負(fù)責(zé)。
    第二十一條  評價機構(gòu)每年應(yīng)于一月底前將上一年危險化學(xué)品安全評價工作情況，以書面形式報省安監(jiān)局，同時抄報所在地市級安監(jiān)部門。評價機構(gòu)或人員發(fā)生變化時，應(yīng)及時向省安監(jiān)局報告。
    第二十二條  評價機構(gòu)有下列行為之一的，取消其評價資質(zhì)，吊銷《評價機構(gòu)資質(zhì)證書》：
    （一）隨意設(shè)置分支機構(gòu)、轉(zhuǎn)借機構(gòu)資質(zhì)、轉(zhuǎn)包評價項目和利用不正當(dāng)手段迫使生產(chǎn)經(jīng)營單位委托安全評價的；
    （二）評價機構(gòu)內(nèi)部發(fā)生變化不宜繼續(xù)開展安全評價的；
    （三）被吊銷法人營業(yè)執(zhí)照的；
    （四）提供虛假證明文件或采取欺騙手段，取得評價資質(zhì)的；
    （五）超越本單位業(yè)務(wù)范圍承接安全評價項目的；
    （六）出具虛假證明和評價結(jié)論或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行評價的；
    （七）玩忽職守造成嚴(yán)重后果的；
    （八）有其他違法行為的。
    第二十三條  對被吊銷《評價機構(gòu)資質(zhì)證書》及未按時換發(fā)新證仍從事評價活動的單位，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
    第二十四條  評價機構(gòu)的評價人員有下列行為之一的，取消其備案資格：
    （一）涂改、偽造、轉(zhuǎn)借《安全評價人員資格證書》的；
    （二）違反職業(yè)道德、有失公正、謀取私利的；
    （三）弄虛作假、故意降低評價標(biāo)準(zhǔn)的；
    （四）不負(fù)責(zé)任、造成嚴(yán)重后果的；
    （五）有其他違法行為的。
    第二十五條  評價機構(gòu)和安全評價人員，出具虛假證明、玩忽職守或因工作失職而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，除撤消其資質(zhì)和備案外，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

     第五章  附則

     第二十六條  省外中介機構(gòu)和省外評價人員在我省行政區(qū)域內(nèi)從事危險化學(xué)品安全評價的，應(yīng)向省安監(jiān)局出具評價機構(gòu)資質(zhì)和評價人員備案資格的有效證明，經(jīng)同意后，方可開展評價活動。
    第二十七條  省有關(guān)部門所屬中介機構(gòu)申請《評價機構(gòu)資質(zhì)證書》，由省安監(jiān)局直接受理。
    第二十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行。