（2002年9月27日吉林省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 根據(jù)2004年6月18日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定》修改 2011年7月28日吉林省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議修訂 根據(jù)2014年3月28日吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈吉林省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正 根據(jù)2016年3月30日吉林省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《吉林省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈吉林省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正）

第一章 總 則
　　第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，提高人口素質(zhì)，維護(hù)公民合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的一切組織和公民以及戶籍在本省但離開本省行政區(qū)域的公民。
　　第三條 開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，建立健全獎勵和社會保障制度，實(shí)行綜合管理。
　　第四條 各級人民政府及其工作人員在人口與計(jì)劃生育工作中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
　　人口和計(jì)劃生育主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。
第二章 組織實(shí)施
　　第五條 縣級以上人民政府根據(jù)國家以及上級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃和人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
　　第六條 各級人民政府以及街道辦事處實(shí)行由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
　　第七條 縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，配備專職計(jì)劃生育工作人員。
　　第八條 村（居）民委員會負(fù)責(zé)本居住區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作。根據(jù)工作需要，配備專（兼）職計(jì)劃生育工作人員。
　　村（居）民小組組長以及村民小組配備的兼職計(jì)劃生育工作人員，負(fù)責(zé)本組的人口與計(jì)劃生育工作。
　　第九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)等單位職工的計(jì)劃生育工作，由本單位的法定代表人負(fù)責(zé)。根據(jù)工作需要，配備專（兼）職工作人員。
　　離開原單位但保留勞動關(guān)系人員的計(jì)劃生育工作，由原單位和戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處共同負(fù)責(zé)，以原單位為主。
　　第十條 各級人民政府及其人口和計(jì)劃生育主管部門，應(yīng)當(dāng)依法上報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，任何單位和個人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
　　第十一條 從事人口與計(jì)劃生育工作的事業(yè)編制人員，其工資應(yīng)當(dāng)全部列入財(cái)政預(yù)算，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定參加社會保險(xiǎn)。
　　村（居）民委員會專（兼）職計(jì)劃生育工作人員，由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育主管部門聘任、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處管理，在村（居）民委員會工作。逐步提高村（居）民委員會專（兼）職計(jì)劃生育工作人員的報(bào)酬，到2015年應(yīng)當(dāng)不低于村（居）民委員會主要負(fù)責(zé)人報(bào)酬的百分之八十；村民小組兼職計(jì)劃生育工作人員年補(bǔ)貼不少于五百元。報(bào)酬、補(bǔ)貼列入鄉(xiāng)級財(cái)政預(yù)算。
第三章 綜合管理
　　第十二條 實(shí)行人口與計(jì)劃生育綜合管理責(zé)任制度。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行各自的責(zé)任，并接受本級人民政府考核。
　　建立人口信息資源政府有關(guān)部門共享制度，及時(shí)交流人口信息。
　　第十三條 人口和計(jì)劃生育主管部門貫徹實(shí)施有關(guān)人口與計(jì)劃生育的法律、法規(guī)；負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作；組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育和技術(shù)服務(wù)，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作人員的培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)人員培訓(xùn)工作；指導(dǎo)醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；按照國家規(guī)定開展生育、節(jié)育、不育、生殖保健知識的宣傳和技術(shù)服務(wù)；受人民政府委托，對本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和綜合管理責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核。
　　縣級以上人民政府人口和計(jì)劃生育主管部門可以依法委托其所屬的專門機(jī)構(gòu)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
　　第十四條 發(fā)展與改革主管部門會同人口和計(jì)劃生育主管部門擬訂人口發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；統(tǒng)籌安排人口與計(jì)劃生育事業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃。
　　第十五條 財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)安排人口與計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，保障人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展需要；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
　　第十六條 公安機(jī)關(guān)協(xié)助人口和計(jì)劃生育主管部門做好人口核查工作；在辦理出生人口落戶手續(xù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有不符合本條例規(guī)定生育的，及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報(bào)。
　　第十七條 工商行政管理部門協(xié)助人口和計(jì)劃生育主管部門做好個體工商戶的計(jì)劃生育工作；配合人口和計(jì)劃生育主管部門對違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的個體工商戶落實(shí)處理措施。
　　第十八條 人力資源和社會保障主管部門負(fù)責(zé)落實(shí)有利于人口與計(jì)劃生育工作的勞動就業(yè)以及社會保障的政策、法規(guī)。
　　第十九條 城鄉(xiāng)住房和建設(shè)主管部門協(xié)助人口和計(jì)劃生育主管部門做好建筑施工單位的計(jì)劃生育工作。
　　第二十條 民政主管部門將人口與計(jì)劃生育工作納入基層政權(quán)建設(shè)的規(guī)劃中，對實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭給予生活補(bǔ)助。
　　第二十一條 農(nóng)業(yè)主管部門在擬訂農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將農(nóng)村人口與計(jì)劃生育工作納入其中，制定有利于計(jì)劃生育家庭發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效措施。
　　第二十二條 教育主管部門指導(dǎo)學(xué)校有計(jì)劃地開展符合受教育者特征的生理衛(wèi)生教育、青春期教育和性健康教育；組織有條件的大專院校開展人口與計(jì)劃生育科研活動，培養(yǎng)人口與計(jì)劃生育工作專門人才。
　　第二十三條 統(tǒng)計(jì)主管部門組織實(shí)施人口普查和年度人口變動情況的抽樣調(diào)查，核定、管理、公布人口統(tǒng)計(jì)資料，對人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
　　第二十四條 科技主管部門負(fù)責(zé)把人口與計(jì)劃生育領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入本地科學(xué)研究總體規(guī)劃；指導(dǎo)計(jì)劃生育科研成果的轉(zhuǎn)化和推廣工作。
　　第二十五條 民族事務(wù)主管部門教育引導(dǎo)少數(shù)民族群眾實(shí)行計(jì)劃生育，了解、反映少數(shù)民族群眾對計(jì)劃生育政策的意見、建議和要求。
　　第二十六條 文化、廣播電影電視、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)組織開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育；大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳的義務(wù)。
　　第二十七條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會以及計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第四章 生育調(diào)節(jié)
　　第二十八條 達(dá)到法定婚齡決定不再結(jié)婚并無子女的婦女，可以采取合法的醫(yī)學(xué)輔助生育技術(shù)手段生育一個子女。
　　第二十九條 公民應(yīng)當(dāng)依法生育，提倡一對夫妻生育兩個子女。
　　夫妻有下列情形之一的，可以再生育一個子女：
　　(一)已生育兩個子女，其中一個子女殘疾，不能成長為正常勞動力的；
　　(二）再婚夫妻再婚前一方有兩個以上子女，另一方無子女或者雙方各有一個子女的；
　　(三)再婚夫妻再婚前一方有一個子女，另一方無子女，再婚后只生育一個子女的；
　　(四)戶籍及居住地在邊境縣(市、區(qū))的夫妻生育兩個子女的；
　　(五)因特殊情況要求再生育的。
　　第三十條 夫妻有生育第一或者第二個子女意愿的，到一方戶籍所在地或者夫妻現(xiàn)居住地的村(居)民委員會登記，由村(居)民委員會報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處備案。
　　第三十一條 符合本條例規(guī)定，要求再生育的，由夫妻共同提出申請，并出具有關(guān)證件或者其他材料。
　　夫妻一方或者雙方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處接到申請后，應(yīng)當(dāng)簽署意見，由一方戶籍所在地縣級人口和計(jì)劃生育主管部門審核。符合再生育條件并且材料齊全的，即時(shí)辦理；材料不齊全的，一次性書面告知需要補(bǔ)齊的材料?；橛畔⒖梢栽诒臼『藢?shí)的，在十個工作日內(nèi)辦理；婚育信息需要跨省核實(shí)的，在二十個工作日辦理。對符合本條例規(guī)定的，發(fā)給再生育證明；對不符合本條例規(guī)定的，給予書面答復(fù)。
第五章 技術(shù)服務(wù)
　　第三十二條 建立健全婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，建立婚前保健、孕前保健、孕產(chǎn)期保健制度和出生缺陷監(jiān)測、干預(yù)和新生兒保健制度，防止或者減少出生缺陷。
　　第三十三條 有生育意愿且符合本條例規(guī)定的，可以享受相關(guān)的生殖保健服務(wù)和優(yōu)生健康服務(wù)。
　　第三十四條 各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)與從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識的宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
　　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。