萍鄉(xiāng)市城市建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理試行辦法
發(fā) 文 號(hào):萍府發(fā)〔2010〕7號(hào)
發(fā)布單位:江西省萍鄉(xiāng)市人民政府
發(fā)布日期:2010-07-15
實(shí)施日期:2010-07-15
第五章?? 責(zé)任追究
第二十五條城市建設(shè)項(xiàng)目單位及其工作人員有下列行為之一的,行政主管部門(mén)應(yīng)按規(guī)定視情節(jié)輕重實(shí)行責(zé)任追究:
?。ㄒ唬┪匆婪㈨?xiàng),或未辦理規(guī)劃、土地、環(huán)保、城建等手續(xù),擅自投資建設(shè)的;
(二)未依法組織招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),或工程預(yù)算未經(jīng)財(cái)政評(píng)審進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的;
?。ㄈ┪唇?jīng)相關(guān)部門(mén)審查簽訂合同的,或簽訂合同時(shí)未執(zhí)行押證制度的,或合同管理不嚴(yán)造成重大后果的;
?。ㄋ模┎话匆?guī)定程序變更工程或確認(rèn)隱蔽工程工作量的;
(五)違反資金帳戶管理規(guī)定的,或違規(guī)撥付工程預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款、質(zhì)保金的;
?。┳钃?、干擾監(jiān)管人員依法行使職權(quán)的;
?。ㄆ撸?duì)違規(guī)、違法行為或重大安全事故隱瞞不報(bào)的;
?。ò耍┬枰M(jìn)行責(zé)任追究的其他行為。
第二十六條城市建設(shè)項(xiàng)目單位主管部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,視情節(jié)輕重實(shí)行責(zé)任追究:
(一)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管不力,造成建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中程序不到位、嚴(yán)重違規(guī)的;
?。ǘ┪凑_履行監(jiān)管職責(zé),造成工程建設(shè)重大損失或浪費(fèi)的,或發(fā)生重大安全和質(zhì)量事故的;
?。ㄈ?duì)建設(shè)項(xiàng)目單位及其工作人員的違規(guī)行為責(zé)任追究不到位的;
(四)干擾下屬單位建設(shè)項(xiàng)目工程招標(biāo)投標(biāo)、物資采購(gòu)活動(dòng)的;
(五)需要進(jìn)行責(zé)任追究的其他行為。
第二十七條具有城市建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)管理職能的部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,視情節(jié)輕重實(shí)行責(zé)任追究:
?。ㄒ唬┰陧?xiàng)目審批、監(jiān)督管理過(guò)程中失職瀆職造成重大后果的;
?。ǘ├寐殭?quán)違反規(guī)定干預(yù)建設(shè)項(xiàng)目工程,為個(gè)人或單位謀取不正當(dāng)利益的;
(三)需要進(jìn)行責(zé)任追究的其他行為。
第二十八條對(duì)違反本辦法第二十五、二十六、二十七條規(guī)定的單位和人員實(shí)行下列責(zé)任追究:
?。ㄒ唬┴?zé)令作出書(shū)面檢查;
?。ǘ┩▓?bào)批評(píng);
?。ㄈ┴?zé)令限期整改;
?。ㄋ模┙o予行政處分;
?。ㄎ澹?gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
以上責(zé)任追究方式可單獨(dú)適用,也可合并適用。
第六章?? 附則
第二十九條新增工程讓利幅度,是指中標(biāo)單位在施工過(guò)程中由于變更或其它原因引起的工程量清單(招標(biāo)時(shí))以外項(xiàng)目增加的工程量的讓利比例;其讓利比例應(yīng)參照中標(biāo)價(jià)與財(cái)政評(píng)審控制價(jià)之間比例執(zhí)行,讓利幅度=(1-中標(biāo)價(jià)/控制價(jià))×100%。
第三十條市本級(jí)投資500萬(wàn)元以下的建設(shè)項(xiàng)目,各縣(區(qū))、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條本辦法由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自2010年07月15日起執(zhí)行。