???????第一章 總則
??????? 第一條 為了保護(hù)長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)，發(fā)揮生態(tài)綠心地區(qū)的生態(tài)屏障和生態(tài)服務(wù)功能，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
??????? 第二條 長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)的規(guī)劃、保護(hù)和監(jiān)督管理，適用本條例。
??????? 本條例所稱長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱生態(tài)綠心地區(qū)），是指長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市之間的城際生態(tài)隔離、保護(hù)區(qū)域。其具體范圍由《長(zhǎng)株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃）確定。
??????? 第三條 生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)遵循科學(xué)規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格保護(hù)的原則。
??????? 第四條 省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)工作，統(tǒng)籌處理生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)工作中的重大問(wèn)題。
??????? 省長(zhǎng)株潭城市群資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)）具體負(fù)責(zé)生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)工作的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、督查和服務(wù)。
??????? 省人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)生態(tài)綠心地區(qū)的林業(yè)建設(shè)和保護(hù)工作。
??????? 省人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水行政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)的有關(guān)工作。
??????? 長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣（市、區(qū)）人民政府具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)綠心地區(qū)的保護(hù)工作。
??????? 第五條 省人民政府和長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)工作納入政府績(jī)效評(píng)估考核的范疇；涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)的要求，對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制定專門(mén)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
??????? 第六條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)的重要性，提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。
??????? 第二章 規(guī)劃與空間管制
??????? 第七條 生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃是依據(jù)《長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域規(guī)劃》制定的生態(tài)綠心地區(qū)的綜合性規(guī)劃。涉及生態(tài)綠心地區(qū)的專項(xiàng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等市域規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃相銜接。
??????? 第八條 生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃由省人民政府制定，其草案由省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)擬定。
??????? 省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)擬訂生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃草案或者修改草案時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市人民政府和其他有關(guān)方面意見(jiàn)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，組織專家評(píng)審。省人民政府在通過(guò)生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)將草案提請(qǐng)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，并對(duì)審議意見(jiàn)進(jìn)行研究處理。
??????? 生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃頒布實(shí)施后，除因國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目等確需修改的外，不得進(jìn)行修改。
??????? 生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃制定或者修改后，省人民政府應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
??????? 第九條 長(zhǎng)沙市、株洲市和湘潭市人民政府根據(jù)生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃的要求和實(shí)際需要制定片區(qū)規(guī)劃，經(jīng)省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)組織省人民政府有關(guān)部門(mén)審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并由省人民政府報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
??????? 第十條 生態(tài)綠心地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由長(zhǎng)沙市、株洲市和湘潭市人民政府組織編制，報(bào)省人民政府住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審批；省人民政府住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審批前，應(yīng)當(dāng)征求省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。
??????? 第十一條 生態(tài)綠心地區(qū)分為禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)和控制建設(shè)區(qū)，各區(qū)具體范圍依照生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃確定。
??????? 省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃，確定生態(tài)綠心地區(qū)以及禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)的具體界線，并向社會(huì)公告。
??????? 長(zhǎng)沙市、株洲市和湘潭市人民政府應(yīng)當(dāng)在禁止開(kāi)發(fā)區(qū)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。保護(hù)標(biāo)志的樣式和設(shè)立要求，由省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)定。
??????? 禁止損壞或者擅自移動(dòng)生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)標(biāo)志。
??????? 第十二條 在生態(tài)綠心地區(qū)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，除生態(tài)建設(shè)、景觀保護(hù)建設(shè)、必要的公共設(shè)施建設(shè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民住宅建設(shè)外，不得進(jìn)行其他項(xiàng)目建設(shè)。
??????? 在限制開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，除前款規(guī)定可以進(jìn)行的建設(shè)以及土地整理、村鎮(zhèn)建設(shè)和適當(dāng)?shù)穆糜涡蓍e設(shè)施建設(shè)外，不得進(jìn)行其他項(xiàng)目建設(shè)。
??????? 在控制建設(shè)區(qū)內(nèi),禁止工業(yè)和其他可能造成環(huán)境污染的建設(shè)項(xiàng)目，逐步退出現(xiàn)有工業(yè)項(xiàng)目。
??????? 第十三條 對(duì)生態(tài)綠心地區(qū)控制建設(shè)區(qū)和生態(tài)綠心地區(qū)周邊一定范圍內(nèi)的土地，省人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)確定土地基準(zhǔn)地價(jià)和當(dāng)?shù)厝嗣裾_定土地出讓底價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將生態(tài)條件作為依據(jù)之一。
??????? 對(duì)前款規(guī)定范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，當(dāng)?shù)厝嗣裾梢允杖∩鷳B(tài)效益補(bǔ)償費(fèi)，具體辦法由省人民政府制定。
??????? 第十四條 除當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民住宅建設(shè)外，本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定可以興建的建設(shè)項(xiàng)目和控制建設(shè)區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府相關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，由相關(guān)部門(mén)提出初審意見(jiàn)后，按照下列規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)：
??????? （一）省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)出具建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入意見(jiàn)書(shū)；
??????? （二）需要占用、征收、征用林地或者占用、開(kāi)墾濕地的，經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門(mén)審查同意；
??????? （三）建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃選址、用地審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、防洪影響評(píng)價(jià)、取水許可和水土保持方案審批、節(jié)能評(píng)估等分別由省人民政府有關(guān)部門(mén)辦理；
??????? （四）省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。
??????? 前款規(guī)定的省人民政府有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)溝通協(xié)調(diào)，提高工作效率；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)許可后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
??????? 第十五條 生態(tài)綠心地區(qū)控制建設(shè)區(qū)內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目的具體范圍，由省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)省人民政府有關(guān)部門(mén)和長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市人民政府確定，并報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
??????? 第十六條 省兩型社會(huì)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市人民政府和省人民政府有關(guān)部門(mén)，對(duì)生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施后審批的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理；對(duì)不符合生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法處理。
??????? 第三章 生態(tài)保護(hù)
??????? 第十七條 省人民政府和長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市以及涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣（市、區(qū)）人民政府，應(yīng)當(dāng)將生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)工作納入政府目標(biāo)管理，建立生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人民政府逐年逐級(jí)簽訂生態(tài)綠心地區(qū)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀。
??????? 長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣（市、區(qū)）人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃制定具體的保護(hù)工作方案，并督促落實(shí)。
??????? 第十八條 省人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)督促長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市和涉及生態(tài)綠心地區(qū)的縣（市、區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門(mén)，按照生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃的要求，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)綠心地區(qū)的林地、林木、濕地和野生動(dòng)植物資源。
??????? 第十九條 在生態(tài)綠心地區(qū)全面實(shí)施植樹(shù)造林、封山育林，擴(kuò)大公益林面積，提高生態(tài)綠心地區(qū)森林覆蓋率和綠化覆蓋率；逐步進(jìn)行林相調(diào)整、林分改造，加快生態(tài)修復(fù)提質(zhì)，提升生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)服務(wù)功能。
??????? 第二十條 在生態(tài)綠心地區(qū)內(nèi)除林相調(diào)整、撫育更新外不得采伐林木。因林相調(diào)整、撫育更新需要采伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府林業(yè)主管部門(mén)或者其他主管部門(mén)審查同意后，依法取得林木采伐許可證。禁止在生態(tài)綠心地區(qū)進(jìn)行砍伐作業(yè)。
??????? 禁止在生態(tài)綠心地區(qū)毀林開(kāi)墾或者毀林采石、采砂、采土。
??????? 在森林防火期，生態(tài)綠心地區(qū)的森林防火區(qū)內(nèi)禁止野外用火。