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點(diǎn)擊數(shù):   更新日期:2015年04月01日

湖北省旅游條例點(diǎn)擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號(hào):—
發(fā)布單位:湖北省人大常委會(huì)
發(fā)布日期:2015-04-01
實(shí)施日期:2015-06-01

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十九條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議或者認(rèn)為其合法權(quán)益受到侵害時(shí),可以通過下列途徑解決:
(一)與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商;
(二)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解;
(三)向公安、旅游、工商行政和物價(jià)等主管部門投訴;
(四)旅游合同中約定有仲裁條款或者有書面仲裁協(xié)議的,提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;
(五)向人民法院提起訴訟。
第五章 旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)
第三十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),遵守誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。
旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游從業(yè)人員已取得相應(yīng)等級(jí)的,不得超越認(rèn)證或者評(píng)定的等級(jí)進(jìn)行宣傳;未取得等級(jí)的,不得使用相應(yīng)等級(jí)的標(biāo)識(shí)和稱謂。
第三十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者提供的旅游產(chǎn)品、服務(wù)和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者制定和實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍開展活動(dòng),并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號(hào),公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證以及旅游咨詢、投訴、救助電話等信息;
(二)公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理收費(fèi);
(三)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的旅游服務(wù)信息,不得發(fā)布虛假?gòu)V告或者進(jìn)行虛假宣傳,欺騙和誤導(dǎo)旅游者;
(四)對(duì)旅游者的個(gè)人信息予以保密;
(五)按照約定的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供安全衛(wèi)生、質(zhì)價(jià)相符的旅游服務(wù),不得擅自改變服務(wù)項(xiàng)目,降低服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(六)尊重旅游者自主選擇商品和服務(wù)的權(quán)利,不得強(qiáng)制、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)買旅游商品和接受旅游服務(wù);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第三十三條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)向旅游者宣傳旅游生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí),引導(dǎo)旅游者健康、文明旅游,勸阻破壞旅游生態(tài)環(huán)境和違反社會(huì)公德的行為。
第三十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)。旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)、攤派和檢查,有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)的要求。
任何單位和個(gè)人不得非法獲取、使用或者披露旅游經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)銷計(jì)劃、銷售渠道、客戶名單以及其他商業(yè)秘密。
任何單位和個(gè)人不得阻礙外地旅游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入本地旅游市場(chǎng)依法從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十五條 設(shè)立旅行社及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的條件,依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,并由旅游主管部門向社會(huì)公告。
俱樂部、車友會(huì)、網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者以及其他召集旅游者的單位和個(gè)人未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,不得從事旅行社業(yè)務(wù)。
第三十六條 旅行社組織和安排旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立書面旅游合同,明確服務(wù)項(xiàng)目、質(zhì)量、價(jià)格、違約責(zé)任等事項(xiàng),并對(duì)旅游者需自行付費(fèi)的項(xiàng)目進(jìn)行約定。簽訂旅游合同,推薦使用旅游主管部門制定的合同示范文本。
鼓勵(lì)旅行社針對(duì)老年人、殘疾人旅游需求和未成年人健康成長(zhǎng),推出經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的旅游產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目。
第三十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全導(dǎo)游管理和評(píng)價(jià)制度,完善導(dǎo)游職級(jí)、服務(wù)質(zhì)量與報(bào)酬相一致的激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度。
從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)依法取得導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員資格,并經(jīng)旅行社委派,持證上崗,規(guī)范執(zhí)業(yè)。
第三十八條 支持旅行社參與政府采購(gòu)和服務(wù)外包,接受國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的委托,為有關(guān)公務(wù)活動(dòng)提供交通、住宿、會(huì)務(wù)等服務(wù)。
第三十九條 賓館飯店適用一般工業(yè)企業(yè)相同的用水、用電、用氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條 鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者建立完善旅游電子商務(wù)平臺(tái),通過網(wǎng)絡(luò)開展旅游信息發(fā)布、查詢、預(yù)訂等服務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在其網(wǎng)站主頁(yè)醒目位置公開營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證、支付方式、風(fēng)險(xiǎn)提示等信息,采取安全保障措施確保交易安全可靠;涉及由其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)際提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)從具有法定資質(zhì)的旅游經(jīng)營(yíng)者中選擇服務(wù)提供方,并向旅游者提供該經(jīng)營(yíng)者的名稱、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息。
公安、工商行政、旅游、經(jīng)濟(jì)和信息化、通信管理、金融等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序。
第四十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制和應(yīng)急處置制度,配備旅游安全設(shè)施、設(shè)備和安全管理人員,保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全。
旅游經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)潛水、漂流、蹦極、攀巖以及其他涉及人身安全的高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定辦理審批手續(xù),并以明示的方式事先向旅游者作出說明或者警示。
旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)發(fā)生的旅游安全事故應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救援措施,并向有關(guān)部門和事故發(fā)生地的人民政府報(bào)告。
第四十二條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向合格的供應(yīng)商訂購(gòu)旅游產(chǎn)品和服務(wù)。
旅游經(jīng)營(yíng)者開展旅游活動(dòng)租用客運(yùn)車輛、船舶,應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)和已辦理法定強(qiáng)制保險(xiǎn)的車輛、船舶。
承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)能囕v、船舶,應(yīng)當(dāng)配備符合規(guī)定的駕駛員、船員以及座位安全帶、救生等安全設(shè)施設(shè)備,并不得超過核定的載客人數(shù)。
第四十三條 景區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置區(qū)域界限標(biāo)志、服務(wù)設(shè)施標(biāo)志和游覽導(dǎo)向標(biāo)志。對(duì)具有危險(xiǎn)性的區(qū)域和項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的安全警示標(biāo)志,并采取必要的防護(hù)措施。
景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置供水、供電、公共廁所等旅游配套服務(wù)設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善語(yǔ)音提示、盲文提示等無(wú)障礙信息服務(wù);加強(qiáng)老年人、殘疾人、未成年人旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),適當(dāng)配備出行輔助器具。
第四十四條 景區(qū)應(yīng)當(dāng)建立門票預(yù)約制度,制定游客流量控制方案,在旅游旺季通過旅游公共服務(wù)信息平臺(tái)、游客服務(wù)中心以及景區(qū)入口處等,公布景區(qū)的實(shí)時(shí)流量和最大承載量,對(duì)景區(qū)游客進(jìn)行最大承載量控制。游客數(shù)量可能達(dá)到最大承載量時(shí),景區(qū)應(yīng)當(dāng)提前公告并向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,及時(shí)采取疏導(dǎo)、分流等措施。
景區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等旅游場(chǎng)所特種設(shè)備定期開展安全檢測(cè),向游客告知游覽設(shè)施設(shè)備的最大承載人數(shù)并進(jìn)行有效控制。
第四十五條 景區(qū)票價(jià)應(yīng)當(dāng)與其規(guī)模、等級(jí)相適應(yīng),并保持合理、穩(wěn)定。價(jià)格主管部門制定或者調(diào)整景區(qū)票價(jià),應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)旅游主管部門的意見,聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見,并按照規(guī)定召開聽證會(huì)。
利用公共資源建設(shè)的景區(qū)的門票以及景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具等另行收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià);另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。
景區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,對(duì)老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、兒童、學(xué)生等特定對(duì)象免費(fèi)或者優(yōu)惠開放,并明確標(biāo)示減免票價(jià)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
公益性的博物館、圖書館、美術(shù)館、愛國(guó)主義教育基地、科普教育基地、城市公園等,實(shí)行免費(fèi)開放。
第四十六條 景區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理景區(qū)范圍內(nèi)的旅游商品銷售、餐飲、住宿、演藝等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)公共安全、環(huán)境與食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
第六章 旅游監(jiān)督管理
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制,完善旅游聯(lián)合執(zhí)法體系,加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的管理和旅游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法查處旅游經(jīng)營(yíng)、服務(wù)中的違法行為,維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立旅游安全主體責(zé)任制,將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,開展應(yīng)急演練,健全旅游安全突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對(duì)處置與救援機(jī)制,處理旅游突發(fā)事件;對(duì)旅游區(qū)域發(fā)生自然災(zāi)害、流行疾病或者其他可能危及旅游者人身財(cái)產(chǎn)安全的,及時(shí)發(fā)布旅游安全預(yù)警信息。
第四十九條 省人民政府旅游主管部門和旅游地人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息化建設(shè),建立全省及區(qū)域性旅游公共信息和咨詢平臺(tái),健全旅游信息、咨詢、救助等旅游公共服務(wù)體系,無(wú)償向旅游者提供旅游景區(qū)、交通、氣象、住宿、醫(yī)療急救、游客流量預(yù)警等旅游信息和咨詢服務(wù),實(shí)現(xiàn)智慧旅游。
第五十條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理制度,開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳和培訓(xùn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。
第五十一條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),建立和完善旅游相關(guān)企業(yè)、從業(yè)人員的誠(chéng)信記錄及違法信息共享機(jī)制,公開旅游企業(yè)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量、失信懲戒記錄等信息,公布嚴(yán)重違法企業(yè)和從業(yè)人員名單,保障旅游者知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
鼓勵(lì)和支持各類旅游行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其會(huì)員企業(yè)實(shí)行誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定,建立行業(yè)誠(chéng)信檔案和行業(yè)誠(chéng)信自律規(guī)則,促進(jìn)旅游企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第五十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴處理制度,指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu),公布旅游投訴監(jiān)督電話、網(wǎng)站等,及時(shí)處理旅游投訴。
旅游投訴受理機(jī)構(gòu)收到投訴申請(qǐng)后,對(duì)符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在45日內(nèi)處理完畢并告知投訴者;可以當(dāng)場(chǎng)處理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出處理決定。對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知投訴者并說明理由。對(duì)由其他主管部門處理的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)移交有關(guān)部門處理并告知投訴者。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條 違反本條例,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定執(zhí)行旅游規(guī)劃,造成旅游資源和生態(tài)環(huán)境破壞的;
(二)未按照法定時(shí)限受理和處理旅游投訴或者未按照規(guī)定移送有關(guān)部門的;
(三)向旅游經(jīng)營(yíng)者攤派費(fèi)用,設(shè)置區(qū)域間旅游服務(wù)障礙的;
(四)不依法履行旅游行政執(zhí)法職責(zé)的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第五十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者在旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反本條例,有下列行為之一的,按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)未取得等級(jí)而擅自使用等級(jí)標(biāo)識(shí)、稱謂的,由旅游主管部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,由有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓。已取得相應(yīng)等級(jí),但使用等級(jí)標(biāo)識(shí)、稱謂不實(shí)的,由旅游主管部門責(zé)令改正,處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,降低或者取消所評(píng)定的等級(jí)。
(二)使用不符合規(guī)定的車輛、船舶承擔(dān)旅游運(yùn)輸?shù)模陕糜沃鞴懿块T責(zé)令改正,沒收違法所得,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;逾期不改正的,吊銷業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。旅游客運(yùn)車輛、船舶超過核定載客人數(shù)的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰。
(三)強(qiáng)制、糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)買商品、接受服務(wù)的,由旅游主管部門或者工商行政管理部門處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
旅行社及導(dǎo)游有前款第(三)項(xiàng)行為的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)處罰。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,開發(fā)利用旅游資源未采取保護(hù)措施,造成生態(tài)環(huán)境或者人文資源破壞的,由旅游主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條 旅游者破壞旅游資源、損壞旅游服務(wù)設(shè)施造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十八條 違反本條例規(guī)定,損害旅游者合法權(quán)益,造成旅游者人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第五十九條 本條例所稱的旅游經(jīng)營(yíng)者,是指旅行社、景區(qū)、網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營(yíng)者以及為旅游者提供交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂等經(jīng)營(yíng)服務(wù)的單位或者個(gè)人。
第六十條 本條例自2015年6月1日起施行。
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