第一章 總 則

第一條 為了維護(hù)用戶和供水單位的合法權(quán)益，規(guī)范城鎮(zhèn)供水、用水活動，鼓勵節(jié)約用水，保障城鎮(zhèn)供水、用水安全，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水、用水、節(jié)水及其相關(guān)管理活動。

第三條 城鎮(zhèn)供水應(yīng)當(dāng)堅持開發(fā)水源與節(jié)約用水、保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則，優(yōu)先保障生活用水，兼顧生產(chǎn)用水和其他用水。

第四條 城鎮(zhèn)供水是與民生緊密相關(guān)的重要公用事業(yè)，是政府應(yīng)當(dāng)提供和保障的公共服務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立和完善城鎮(zhèn)供水政府責(zé)任制，加強(qiáng)水源保護(hù)和供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排專項資金，統(tǒng)籌規(guī)劃、推動實施城鄉(xiāng)區(qū)域集中供水。

第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)供水、用水管理工作。

市、州、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水、用水管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好城鎮(zhèn)供水、用水、節(jié)水的相關(guān)工作。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水、用水、節(jié)水的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

第六條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善舉報投訴制度，及時查處供水、用水活動中的違法行為。

任何單位和個人都有保護(hù)城鎮(zhèn)供水水源和供水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對污染城鎮(zhèn)供水水源、損壞城鎮(zhèn)供水設(shè)施以及違法供水、用水的行為進(jìn)行舉報投訴。

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第二章 規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè)

第七條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，編制城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃，依法報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織和支持興建農(nóng)村集中供水設(shè)施，將城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)逐步向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水行政、衛(wèi)生、國土資源、環(huán)境保護(hù)等主管部門編制城鎮(zhèn)供水水源開發(fā)利用規(guī)劃；統(tǒng)籌建設(shè)兩個以上相對獨立控制取水的飲用水水源地。不具備備用水源條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)地下水或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等供水水源。

第九條 市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃，編制城鎮(zhèn)水廠、管網(wǎng)等供水設(shè)施建設(shè)和改造的年度計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

新區(qū)開發(fā)、舊城改造時，應(yīng)當(dāng)將供水、節(jié)水設(shè)施建設(shè)納入主體工程設(shè)計方案，同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。

第十條 供水工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有法定資質(zhì)的單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

禁止無資質(zhì)、不符合資質(zhì)要求的單位從事供水工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)供水工程，應(yīng)當(dāng)按照供水工程驗收的有關(guān)規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

自建設(shè)施供水單位建設(shè)與城鎮(zhèn)公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施，其設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)供水主管部門組織技術(shù)審查。工程竣工并經(jīng)驗收合格后，方可與公共供水管網(wǎng)連接使用。

第十二條 新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照水表出戶、一戶一表、計量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)。

已建居民住宅水表出戶改造工程由市、縣人民政府組織城鎮(zhèn)供水等主管部門編制改造計劃并實施。

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第三章 水源保護(hù)和水質(zhì)管理

第十三條 城鎮(zhèn)供水水源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水，嚴(yán)格保護(hù)地下水源。有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)取用地下水：

（一）可以利用地表水供水的；

（二）在地下水超采區(qū)域內(nèi)的；

（三）在建筑物或者構(gòu)筑物安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的；

（四）可能污染地下水的；

（五）在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的。

對原取用地下水作供水水源，具有前款情形之一的，應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府制定限期關(guān)閉計劃，并監(jiān)督實施。

第十四條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放、貯存可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物。

禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事與供水作業(yè)或者水源保護(hù)無關(guān)的可能污染飲用水水體的活動。

禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目；已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第十五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治法律法規(guī)關(guān)于飲用水水源保護(hù)區(qū)的規(guī)定，組織環(huán)境保護(hù)等部門完善特別保護(hù)制度和措施，全面規(guī)劃、因地制宜、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理，保證供水水源符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)，在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)、護(hù)欄圍網(wǎng)和明顯的警示標(biāo)志。

供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取水口附近水源的保護(hù)，開展重點巡查，發(fā)現(xiàn)可能污染供水水源的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止，并報告環(huán)境保護(hù)主管部門。

第十六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)供水水源水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督檢查，每月在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和其他主要新聞媒體及時發(fā)布飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。

供水單位發(fā)現(xiàn)供水水源水質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)對措施，同時報告城鎮(zhèn)供水、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生等相關(guān)部門。

環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)供水水源水質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)對措施。

第十七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)供水取水泵站、凈水廠周圍三百米的范圍劃定為安全保護(hù)區(qū)，設(shè)置安全警示標(biāo)志，安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。