(1998年8月15日黑龍江省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 根據(jù)2008年6月13日黑龍江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修訂 根據(jù)2015年4月17日黑龍江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于廢止和修改<黑龍江省文化市場管理條例>等五十部地方性法規(guī)的決定》修正)
第一章 總 則
第一條 為加強建設(shè)工程勘察(以下簡稱勘察)和建設(shè)工程設(shè)計(以下簡稱設(shè)計)的管理,規(guī)范勘察、設(shè)計行為,維護勘察、設(shè)計市場秩序和當(dāng)事人的合法權(quán)益,保證建設(shè)工程質(zhì)量,保護人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱勘察,是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,查明并分析建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征、巖土工程條件,編制建設(shè)工程所需的勘察文件及其相關(guān)的活動。
本條例所稱設(shè)計,是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,對其技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等進行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程所需的設(shè)計文件及其相關(guān)的活動。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事勘察、設(shè)計和施工圖審查活動,以及對其進行監(jiān)督管理,均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 勘察、設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,貫徹安全適用、保護環(huán)境、節(jié)約用地、節(jié)省投資、節(jié)省能源的原則。
第五條 鼓勵勘察、設(shè)計單位在勘察、設(shè)計中采用先進技術(shù)、先進設(shè)備、先進工藝和節(jié)能環(huán)保材料。不得采用已經(jīng)淘汰或者不符合標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)、設(shè)備、工藝和材料。
第六條 省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省勘察、設(shè)計的監(jiān)督管理,并組織實施本條例。
市(行署)、縣(市)人民政府的建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勘察、設(shè)計的監(jiān)督管理。
省農(nóng)墾總局、省森工總局建設(shè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)墾區(qū)、國有森工林區(qū)內(nèi)勘察、設(shè)計的監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
交通、水利、人防等有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)賦予的職責(zé),做好本專業(yè)勘察、設(shè)計的監(jiān)督管理工作。
第二章 從業(yè)資格
第七條 勘察、設(shè)計單位,應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書,方可從事勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。
第八條 申請勘察、設(shè)計資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有設(shè)立勘察、設(shè)計單位的申請文件;
(二)具有法人資格的營業(yè)執(zhí)照;
(三)有符合規(guī)定的注冊資本;
(四)有與其從事的勘察、設(shè)計活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)資格注冊人員;
(五)有符合規(guī)定的固定工作場所和技術(shù)裝備;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條 勘察、設(shè)計單位資質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)、類別、級別和核定、升級、增項、變更等,以及審批程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 取得勘察、設(shè)計資質(zhì)的單位,按照規(guī)定可以承接與其資質(zhì)等級確定的業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的工程咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
第十一條 資質(zhì)證書實行年度檢驗制度??辈?、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)接受省建設(shè)行政主管部門的年度檢驗。
未經(jīng)年度檢驗或者年度檢驗不合格的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新申請資質(zhì)等級。在確定新的資質(zhì)等級之前,不得從事勘察、設(shè)計活動。
第十二條 從事勘察、設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員,依法實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。未經(jīng)注冊的勘察、設(shè)計人員,不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事勘察、設(shè)計活動。
勘察、設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個勘察、設(shè)計單位;未受聘于勘察、設(shè)計單位的,不得從事勘察、設(shè)計活動。
第十三條 勘察、設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)人員和施工圖審查人員及其他專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的學(xué)時和內(nèi)容,定期接受建設(shè)行政主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他專業(yè)部門組織的繼續(xù)教育。
第十四條 勘察、設(shè)計單位和注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)使用國家建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作的資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)人員注冊證書、執(zhí)業(yè)印章。出圖專用章、施工圖審查專用章、施工圖審查人員資格證書由省建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制作。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造資質(zhì)證書、執(zhí)業(yè)人員注冊證書、執(zhí)業(yè)印章、出圖專用章、施工圖審查專用章和施工圖審查人員資格證書。
第三章 發(fā)包與承包
第十五條 勘察、設(shè)計的發(fā)包與承包,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則。任何地區(qū)、任何部門不得分割、壟斷、封閉勘察、設(shè)計市場。
第十六條 勘察、設(shè)計發(fā)包依法實行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包。
依法必須實行招標(biāo)發(fā)包的,不得以技術(shù)服務(wù)和行政審查等方式取代招標(biāo)發(fā)包。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)技術(shù)要求,按照有關(guān)規(guī)定將勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位。
對于影響城市景觀和公共利益的標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物或者重大的基礎(chǔ)設(shè)施工程的設(shè)計方案,有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公示,征求公眾意見。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給一個勘察、設(shè)計單位。大型或者技術(shù)復(fù)雜建設(shè)項目的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)可以發(fā)包給兩個以上的勘察、設(shè)計單位,但是應(yīng)當(dāng)選擇其中一個為主體勘察、設(shè)計單位,負(fù)責(zé)建設(shè)項目的協(xié)調(diào)與配合。
第十九條 承包整個建設(shè)項目勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的總承包方經(jīng)建設(shè)單位書面同意,可以將所承包的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)中的部分專業(yè)或者非主體業(yè)務(wù)再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位;承包部分勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的單位作為分承包方不得將承包的業(yè)務(wù)再分包。
分承包方對總承包方負(fù)責(zé),總承包方對發(fā)包方負(fù)責(zé)。
勘察、設(shè)計單位不得將承包的全部勘察、設(shè)計業(yè)務(wù),以任何形式轉(zhuǎn)手發(fā)包給其他勘察、設(shè)計單位。
第二十條 民用住宅建設(shè)項目中的水、電、燃?xì)狻⑾?、抗震設(shè)防、供熱、電視、通訊等專業(yè)設(shè)計,不得分別發(fā)包,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一勘察、設(shè)計,統(tǒng)一出圖,禁止行業(yè)或者部門壟斷。
第二十一條 勘察、設(shè)計前,發(fā)包和承包雙方應(yīng)當(dāng)簽訂勘察、設(shè)計合同,并使用國家和省制訂的規(guī)范合同文本。
勘察、設(shè)計合同簽訂后15日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將合同報送建設(shè)項目所在地建設(shè)行政主管部門登記備案。
第二十二條 發(fā)包和承包雙方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省規(guī)定的勘察、設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高或者降低;國家和省沒有規(guī)定取費標(biāo)準(zhǔn)的,由雙方協(xié)商確定。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照勘察、設(shè)計合同約定的時間和額度,向勘察、設(shè)計單位支付勘察、設(shè)計費。
勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照勘察、設(shè)計合同約定的時間和質(zhì)量,向建設(shè)單位提供勘察、設(shè)計文件。