第七章 檢查、投訴和評議
第四十六條 市公交辦依法對城市公共客運交通經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查??瓦\交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,由兩名或兩名以上有行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員參加,佩戴執(zhí)法標(biāo)志,主動出示行政執(zhí)法證件。暫扣運輸工具和營運證件時,應(yīng)出據(jù)暫扣憑證。對暫扣的城市公共客運交通車輛及其隨車物品應(yīng)妥善保管;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十七條 城市公共客運交通經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受市公交辦的檢查,如實提供有關(guān)情況,報送統(tǒng)計資料。
第四十八條 市交通局工作人員應(yīng)公開辦事制度,嚴(yán)禁弄權(quán)勒卡。
第四十九條 市交通局和城市公共客運交通經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立投訴受理制度,接受投訴和社會監(jiān)督。
第五十條 城市公共客運交通經(jīng)營企業(yè)受理投訴后,應(yīng)在受理之日起十日內(nèi)做出答復(fù)。投訴者對城市公共客運交通經(jīng)營企業(yè)答復(fù)有異議的,可以向市交通局等有關(guān)部門投訴,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法答復(fù)處理。
第五十一條 市交通局、市公交辦應(yīng)當(dāng)依法公開做出準(zhǔn)予許可的決定供公眾查閱;建立城市公共客運交通經(jīng)營者的信用檔案,并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?。城市公共客運交通經(jīng)營者的基本情況、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營中的不良行為等應(yīng)當(dāng)記入信用檔案。
市公交辦應(yīng)當(dāng)會同市消費者協(xié)會、市總工會、市婦聯(lián)、各社區(qū)居民代表等單位和個人建立公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度,組織有關(guān)代表參加對城市公共客運交通經(jīng)營者服務(wù)狀況的年度評議,評議結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公布;獲得先進稱號的運營車輛應(yīng)予頒發(fā)并佩掛醒目的榮譽標(biāo)志。
第五十二條 市監(jiān)察局和法制辦應(yīng)當(dāng)每年不定期采取明查、暗訪等方式,依法對公共客運交通市場秩序?qū)崨r進行監(jiān)督。
第八章 法 律 責(zé) 任
第五十三條 對未辦理經(jīng)營審批手續(xù),擅自經(jīng)營的出租車經(jīng)營者,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運輸管理條例》規(guī)定,責(zé)令其停止違法營運,限期補辦經(jīng)營手續(xù),沒收違法所得,或沒收非法財物,并處5000元至10000元罰款。拒不接受處罰或繼續(xù)從事經(jīng)營活動的,可依法暫扣營運工具。
第五十四條 取得城市公共客運交通特許經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營者有下列行為之一的,由市交通局根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》規(guī)定,責(zé)令限期整改;逾期仍未達到要求,情節(jié)嚴(yán)重的,按特許經(jīng)營協(xié)議規(guī)定取消其特許經(jīng)營權(quán):
?。ㄒ唬┪窗匆舐男刑卦S經(jīng)營協(xié)議,服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營權(quán)或者變更特許經(jīng)營權(quán)范圍的;
?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn),擅自停業(yè)、歇業(yè),影響社會公共利益的;
?。ㄋ模┢渌绊懮鐣娴男袨?。
第五十五條 出租車不設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運輸管理條例》規(guī)定,處50元到100元罰款;不隨車攜帶道路運輸證或者使用無效道路運輸證的,處以每輛汽車100元至300元罰款。
第五十六條 出租車不按照規(guī)定持特許經(jīng)營許可證和營運證到市交通局、市公交辦進行年度審驗的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運輸管理條例》規(guī)定,責(zé)令補辦年審手續(xù),并對客運運輸經(jīng)營者處以每輛車100元至300元罰款。
第五十七條 出租車駕駛員不按規(guī)定參加崗位培訓(xùn)、不持證上崗的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運輸管理條例》規(guī)定,責(zé)令其參加培訓(xùn),并處50元至100元罰款。
第五十八條 不執(zhí)行國家、省規(guī)定價格和收費標(biāo)準(zhǔn)的,由市公交辦或市物價局根據(jù)《黑龍江省道路運輸管理條例》規(guī)定,沒收超收部分收入,并處以超收部分1至5倍罰款。
第五十九條 拒絕接受或者無故不完成縣級以上人民政府確定的搶險、救災(zāi)、軍事等緊急運輸任務(wù)的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運輸管理條例》規(guī)定,責(zé)令其停業(yè)整頓,并對直接責(zé)任人處1000元至2000元罰款。
第六十條 檢測站不按國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對出租車輛進行檢測或出具虛假檢測結(jié)果的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運輸管理條例》規(guī)定,給予警告,限期改正,沒收非法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處非法收入3至5倍的罰款;未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測不合格繼續(xù)營運的出租車輛,由市公交辦責(zé)令停止?fàn)I運,限期改正,并處500元至1000元罰款。
第六十一條 城市公共汽車經(jīng)營者有下列行為之一的,由市公交辦根據(jù)建設(shè)部《城市公共汽電車客運管理辦法》規(guī)定,責(zé)令改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定的線路、站點、班次及時間組織營運的;
?。ǘ┥米酝I(yè)、歇業(yè)或者終止?fàn)I運的;
(三)強迫從業(yè)人員違章作業(yè)的。
第六十二條 城市公共汽車經(jīng)營者有下列行為之一的,由市公交辦根據(jù)建設(shè)部《城市公共汽電車客運管理辦法》規(guī)定,責(zé)令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定設(shè)置線路客運服務(wù)標(biāo)志的;
(二)未在客運車輛內(nèi)設(shè)置老、弱、病、殘、孕專用座位和禁煙標(biāo)志的;
?。ㄈ┛瓦\線路或者站點臨時變更,未按照規(guī)定提前告知公眾的;
?。ㄋ模┛瓦\車輛在營運中發(fā)生故障不能正常行駛時,未按照規(guī)定安排乘客換乘或者后續(xù)車輛駕駛員拒載的;
(五)客運車輛到站不?;蛘咴谝?guī)定站點范圍外停車上下客的;
?。┛瓦\車輛無正當(dāng)理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客的。
第六十三條 有下列行為之一的,由市公交辦根據(jù)建設(shè)部《城市公共汽電車客運管理辦法》規(guī)定,責(zé)令改正,并處以500元以上3000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
?。ㄒ唬p壞城市公共汽車客運服務(wù)設(shè)施的;
(二)擅自關(guān)閉、拆除城市公共汽車客運服務(wù)設(shè)施或者將城市公共汽車客運服務(wù)設(shè)施移做他用的;
(三)在城市公共汽車站停放非公共汽車客運車輛、設(shè)置攤點、堆放物品的;
(四)覆蓋、涂改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌的;
(五)其他影響城市公共汽車客運服務(wù)設(shè)施使用安全的行為。
第六十四條 出租車駕駛員拒載、招攬他人同乘、空車行駛時不顯示空車待租標(biāo)志、不按合理路線繞道或者中途無正常理由中斷服務(wù)的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運輸管理條例》規(guī)定,給予警告,處500元至1000元罰款。
第六十五條 出租車不使用計價器或利用計價器作弊和不執(zhí)行出租車運價的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運輸管理條例》規(guī)定,處500元至1000元罰款;3次以上的吊銷其經(jīng)營許可證和營運證。
第六十六條 出租車沒有在車身明顯部位標(biāo)設(shè)經(jīng)營者全稱及投訴電話,張貼標(biāo)價牌,由市公交辦根據(jù)建設(shè)部公安部《城市出租汽車管理辦法》規(guī)定,給予警告,并處3000元以下罰款。
第六十七條 被暫扣運輸工具的責(zé)任人,必須在3個月內(nèi)到市公交辦接受處理,逾期由市公交辦依法申請人民法院拍賣運輸工具。所得價款,扣除有關(guān)費用外,剩余部分返還責(zé)任人。
第六十八條 市交通局、市公交辦工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條 當(dāng)事人對行政處罰、行政許可、行政強制等具體行政行為不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行行政處罰的,由做出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第九章 附 則
第七十條 本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。