第二十六條 沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境特點(diǎn)，建設(shè)海岸防護(hù)設(shè)施、沿岸防護(hù)林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地，并對(duì)海岸侵蝕和海水入侵地區(qū)進(jìn)行綜合治理。
第二十七條 從事填海工程的，應(yīng)當(dāng)采取先圍后填的方式。任何單位和個(gè)人不得使用有毒有害的固體廢棄物圍海、填海。
第二十八條 開發(fā)利用無居民海島及其周圍海域，應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，嚴(yán)格限制在島上進(jìn)行爆破、采石、挖砂或者建設(shè)實(shí)體壩連島工程等活動(dòng)。
第二十九條 嚴(yán)格限制在重點(diǎn)海灣、重點(diǎn)河口區(qū)建設(shè)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目；因防災(zāi)減災(zāi)等公共安全的需要確需建設(shè)的，不得對(duì)水體交換、潮汐通道、行洪和通航安全造成嚴(yán)重影響，并在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)采取嚴(yán)格的海洋環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境修復(fù)措施。
第三十條 在國(guó)家和本省禁止開采海砂、取土的海域內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得從事海砂開采、取土活動(dòng)。
嚴(yán)格限制在海岸采石、挖砂、取土，防止造成海岸侵蝕。
第四章 海洋環(huán)境污染防治
第三十一條 沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行重點(diǎn)海域排污總量控制制度。
省人民政府海洋行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，制定全省的重點(diǎn)海域污染物排海總量控制指標(biāo)和主要污染物排?？刂朴?jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省的重點(diǎn)海域污染物排?？偭靠刂浦笜?biāo)和主要污染物排?？刂朴?jì)劃，分別制定本級(jí)的重點(diǎn)海域污染物排?？偭靠刂茖?shí)施方案，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十二條 沿海設(shè)區(qū)的市制定的入海河流斷面水質(zhì)保護(hù)管理方案應(yīng)當(dāng)與本級(jí)的海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接。入海河流斷面水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。
第三十三條 設(shè)置入海排污口及向海域排放陸源污染物應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。
向海域排放陸源污染物必須依法辦理行政許可。排放污染物的種類、數(shù)量和濃度不得超過國(guó)家和本省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)污染物排放的資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)和海洋行政主管部門。
第三十四條 禁止在海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、鹽場(chǎng)納水口水域和海濱的風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)等需要特殊保護(hù)的區(qū)域新建入海排污口。
第三十五條 沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)和完善沿海城鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的污水集中處理設(shè)施，對(duì)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的污水實(shí)行集中處理、達(dá)標(biāo)排放。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施配套管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外海濱的賓館、飯店、旅游場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)自行建設(shè)污水處理設(shè)施，對(duì)本單位產(chǎn)生的污水進(jìn)行統(tǒng)一處理、達(dá)標(biāo)排放。
向海域排放冷廢水、熱廢水，必須采取有效措施達(dá)標(biāo)排放，保證周圍漁業(yè)水域的水溫符合國(guó)家頒布的海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第三十六條 省和沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)和完善與港口配套的排水設(shè)施及污水處理設(shè)施。
沿海大中型港口應(yīng)當(dāng)建設(shè)船舶廢棄物集中處置設(shè)施或者委托依法取得相應(yīng)資質(zhì)的單位對(duì)船舶廢棄物進(jìn)行集中處理。
第三十七條 從事海上運(yùn)輸和生產(chǎn)作業(yè)的單位、個(gè)人不得向海洋排放含油廢水、壓載水、廢棄物、船舶垃圾或者其他有害物質(zhì)。
來自疫區(qū)船舶的生活污水、壓載水和船舶垃圾等污染物應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門依法檢疫后方可接收處理。
第三十八條 省和沿海設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)海洋功能區(qū)劃、海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)劃，合理劃定養(yǎng)殖區(qū)域，控制養(yǎng)殖規(guī)模，防止對(duì)海洋環(huán)境造成污染。
第三十九條 因進(jìn)行工程建設(shè)、排放污染物、傾倒廢棄物或者海洋環(huán)境污染事故對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)資源造成損害的，由當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府海洋、漁業(yè)行政主管部門分別代表國(guó)家向責(zé)任者提出海洋生態(tài)環(huán)境損害補(bǔ)償和漁業(yè)資源損害賠償要求，所得款項(xiàng)用于海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù)修復(fù)和漁業(yè)資源增殖。
第五章 海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)
第四十條 新建、改建、擴(kuò)建海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃和海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，并依法進(jìn)行海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第四十一條 海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）。
海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）按規(guī)定經(jīng)海洋行政主管部門簽署審核意見后，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查批準(zhǔn)；海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）按規(guī)定經(jīng)海洋行政主管部門核準(zhǔn)后，報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
環(huán)境保護(hù)、海洋行政主管部門在批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書（表）前，應(yīng)當(dāng)征求海事、漁業(yè)等有關(guān)部門的意見。
第四十二條 海岸工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表）的審查批準(zhǔn)權(quán)限，按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 依法由國(guó)家海洋行政主管部門核準(zhǔn)的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書（表），按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
下列海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書（表）由省人民政府海洋行政主管部門核準(zhǔn)：
（一）由省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目；
（二）填海面積不足五十公頃的建設(shè)項(xiàng)目和圍海面積在六十公頃以上不足一百公頃的建設(shè)項(xiàng)目；
（三）跨設(shè)區(qū)的市管轄海域的建設(shè)項(xiàng)目；
（四）省級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目；
（五）省人民政府規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
本條第一款、第二款規(guī)定以外的其他海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書（表），由設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）人民政府海洋行政主管部門按省人民政府海洋行政主管部門規(guī)定的分工管理權(quán)限辦理核準(zhǔn)手續(xù)。
第四十四條 在申請(qǐng)辦理海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)手續(xù)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)舉行論證會(huì)、聽證會(huì)或者以其他形式征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。建設(shè)單位報(bào)送的環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)單位、專家和公眾的意見及采納情況說明。
在申請(qǐng)辦理圍海、填海工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)手續(xù)前，建設(shè)單位必須舉行聽證會(huì)。
第四十五條 環(huán)境影響報(bào)告書（表）未經(jīng)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)單位不得開工。
第四十六條 海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)程序及環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作，按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 海岸、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）經(jīng)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治海洋環(huán)境污染、防止海洋生態(tài)環(huán)境破壞的措施發(fā)生重大改變，以及建設(shè)項(xiàng)目自環(huán)境影響報(bào)告書（表）批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)之日起超過5年開工建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)手續(xù)。
第四十八條 海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位或者使用者應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除可能造成海洋環(huán)境污染、影響海上交通安全的廢棄構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。
拆除海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的廢棄構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，施工單位應(yīng)當(dāng)編制工作方案，報(bào)海洋工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的原核準(zhǔn)部門備案。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 對(duì)違反本規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》和《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第五十條 海洋行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理：
（一）發(fā)現(xiàn)海洋環(huán)境污染事故或者違反本規(guī)定的行為未依法制止或者未采取有效措施，造成嚴(yán)重后果的；
（二）不依法辦理相關(guān)行政許可的；
（三）貪污、截留或者挪用海洋環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金的。
第五十一條 違反本規(guī)定第三十條的規(guī)定，在國(guó)家和本省禁止開采海砂的海域內(nèi)開采海砂的，由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，沒收違法所得，并處以五千元以上五萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，除沒收違法所得外，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款；在國(guó)家和本省禁止取土的海域內(nèi)取土的，由縣級(jí)以上人民政府海洋行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，對(duì)有違法所得的，處以違法所得一倍以上三倍以下最高不超過三萬元的罰款，對(duì)沒有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的，處以三千元以上一萬元以下的罰款。
第七章 附 則
第五十二條 本規(guī)定自2013年2月1日起施行。