?第一章 總 則

??? 第一條 為落實全省各地人民政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，有效遏制各類生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

??? 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各地人民政府及其有關部門貫徹落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任，適用本規(guī)定。

??? 第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，各地人民政府及其有關部門是監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的管理主體，承擔本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責任。

??? 第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，實行“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管，誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則。

??? 第五條 各地人民政府及其有關部門的主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負全面領導責任；其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領導責任。

第二章 政府監(jiān)督管理責任及職責劃分

??? 第六條 各地人民政府依照法律法規(guī)履行以下職責：

??? （一）加強對安全生產(chǎn)工作的領導，支持、督促有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中存在的重大問題及時協(xié)調(diào)、督促解決；

??? （二）采取多種形式，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識的宣傳，提高全社會安全生產(chǎn)意識和能力；

??? （三）對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救援等方面取得顯著成績的單位和個人給予表彰；

??? （四）將安全生產(chǎn)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟和社會發(fā)展工作同時安排、同時部署、同時考核和獎懲；

??? （五）加強產(chǎn)業(yè)政策引導，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的工藝和設施，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提升安全生產(chǎn)能力；

??? （六）逐步建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系和執(zhí)法監(jiān)察體系，落實人員、經(jīng)費、裝備，確保與工作任務相適應；

??? （七）建立健全省、市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責任體系，并逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書；

??? （八）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理控制指標體系，逐級下達安全生產(chǎn)控制指標，并把安全生產(chǎn)控制指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系；

??? （九）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作考核獎懲體系，把安全生產(chǎn)工作納入領導干部政績考核范圍，實行“一票否決”；

??? （十）根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關部門按照職責分工，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格監(jiān)督檢查；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，立即督促有關單位及時處置和排除；

??? （十一）組織治理公共設施以及無明確責任單位的生產(chǎn)安全事故隱患；

??? （十二）對不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由縣級以上人民政府依法實施關閉；

??? （十三）組織重點行業(yè)、重點領域安全生產(chǎn)專項整治，及時消除事故隱患；

??? （十四）加大安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)基礎設施建設和支撐體系建設，加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)技術改造的支持力度；

??? （十五）鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進適用技術的推廣應用，提高安全生產(chǎn)水平；

??? （十六）運用信息化等手段，提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平；

??? （十七）組織制定本行政區(qū)域內(nèi)重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案；

??? （十八）建立健全應急救援體系，加快建設應急救援指揮中心、區(qū)域性應急救援和物資儲備基地，配備應急救援裝備和器材；

??? （十九）建立有效的安全生產(chǎn)預警機制和應對自然災害的預警聯(lián)合處置機制，建立健全災害預防和救助體系；

??? （二十）定期組織應急救援演練；

??? （二十一）領導和組織指揮事故應急救援工作；

??? （二十二）及時統(tǒng)計和上報生產(chǎn)安全事故；

??? （二十三）按照職責范圍組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，并向社會公布事故處理情況；

??? （二十四）實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度，依法追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任；

??? （二十五）縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責組織對本行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行經(jīng)常性巡查，依法打擊和取締各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、收購、運輸?shù)刃袨椤?/p>

??? 第七條 按照屬地管理原則，明確省、市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。

??? （一）本省行政區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)分公司、子公司及其所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，按照《國務院辦公廳關于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)〔2004〕52號）和《省人民政府辦公廳關于加強中央在黔及省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（黔府辦發(fā)〔2005〕5號）規(guī)定執(zhí)行；

??? （二）省屬企事業(yè)單位（含省管企業(yè)）在省、市（州、地）、縣（市、區(qū)）人民政府的統(tǒng)一領導下，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關部門按照各自職責分工，負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

??? 各地人民政府應當按照以上規(guī)定，逐一明確本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督管理主體單位。

??? 第八條 以下生產(chǎn)經(jīng)營單位的主管單位對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)負管理責任。

??? （一）與該生產(chǎn)經(jīng)營單位有人、財、物隸屬關系或有全資、控股及實際控股關系的上級管理機構，以及各級人民政府指定的對安全生產(chǎn)負有主管責任的單位。

??? （二）企業(yè)集團的母公司和控股公司是其所控股的公司、下屬單位（包括子公司、分公司、分廠、派出單位、二級及以下單位）安全生產(chǎn)的主管單位；

??? （三）政府有關部門是所屬（轄）企事業(yè)單位的主管單位；

??? （四）發(fā)包或者出租單位是其承包、承租單位安全生產(chǎn)的主管單位。