第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范和加快電網(wǎng)建設(shè)工作,保障電力供應(yīng)的安全可靠,保證電網(wǎng)建設(shè)項目合理、有序的發(fā)展,為電網(wǎng)建設(shè)提供便捷、快速的服務(wù),依據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力設(shè)施保護條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,特制定本辦法。
第二條 辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)建設(shè)。
第三條 本辦法所稱的電網(wǎng)建設(shè)是指變電站、開關(guān)站(開閉所)、輸配電線路、電纜管溝等電力設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。
第四條 電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)遵循與城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展,節(jié)約用地和保護環(huán)境,與電力負(fù)荷的增長幅度相適應(yīng)或適度超前,保證供電安全、可靠、經(jīng)濟、合理的原則。
第五條 政府應(yīng)當(dāng)支持電網(wǎng)建設(shè),加強對納入規(guī)劃的電力設(shè)施建設(shè)用地、走廊的保護。
任何公民、法人或者其他組織不得非法占用電網(wǎng)建設(shè)用地和規(guī)劃用地。
第二章 電網(wǎng)規(guī)劃
第六條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求編制電網(wǎng)規(guī)劃。
電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要制訂,并納入城市總體規(guī)劃。規(guī)劃、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃,安排變電站用地、輸電線路走廊和電纜通道并予以保護。
第七條 各級規(guī)劃部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)同步編制電網(wǎng)規(guī)劃。電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)提出變電站定址及電力線路走廊要求。
第八條 對目前城市總體規(guī)劃中尚未安排的電網(wǎng)建設(shè)用地,由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)商市規(guī)劃、國土資源行政主管部門進行安排,結(jié)合電網(wǎng)規(guī)劃布局和土地利用總體規(guī)劃進行選點,保證電網(wǎng)建設(shè)用地。調(diào)整電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和電網(wǎng)建設(shè)項目用地的,應(yīng)當(dāng)征求電力管理部門和供電企業(yè)的意見,占用電網(wǎng)建設(shè)項目用地的,應(yīng)當(dāng)依法給予補償。
第三章 電網(wǎng)建設(shè)項目的申報與批復(fù)
第九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)對電網(wǎng)建設(shè)項目實行重點建設(shè)工程的有關(guān)優(yōu)惠政策,簡化電網(wǎng)建設(shè)項目的審批手續(xù),縮短審批時間。
第十條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可依據(jù)電網(wǎng)規(guī)劃提前向規(guī)劃、國土資源行政主管部門申辦變電站、線路走廊用地規(guī)劃許可、征地手續(xù),在確定具體選址方案后,即開展征地工作。
在電網(wǎng)建設(shè)項目可行性研究階段,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)將項目建設(shè)計劃、規(guī)劃選址方案、規(guī)劃線路路徑方案報(市縣/區(qū))人民政府及有關(guān)部門。市、縣(區(qū))人民政府的有關(guān)部門應(yīng)在收到申報申請之日起15日內(nèi)書面回復(fù)。應(yīng)及時向國土資源行政主管部門報送用地預(yù)審申請,國土資源行政主管部門應(yīng)在15個工作日內(nèi)批復(fù)。
在電網(wǎng)建設(shè)項目的實施階段,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在選定站址、電力線路走廊后,應(yīng)及時向規(guī)劃行政主管部門報送規(guī)劃,規(guī)劃行政主管部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)批復(fù)。
第十一條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,進行電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境影響評價,編制環(huán)境影響報告表(書)和水土保持方案報告表(書),并依法報送環(huán)境保護行政主管部門和水利主管部門。有關(guān)部門應(yīng)在10個工作日內(nèi)批復(fù)。
第十二條 電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)到城市規(guī)劃行政主管部門辦理規(guī)劃施工報建,并到建設(shè)行政主管部門辦理施工許可手續(xù)后即可進行工程施工。對于電網(wǎng)建設(shè)項目報建過程中涉及市級減免權(quán)限的費用,由項目建設(shè)單位報市人民政府及各有關(guān)部門申請減免。
第十三條 依照規(guī)定需辦理消防審批手續(xù)的電力建設(shè)項目,由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)向消防管理部門申報,消防管理部門在受理之日起7個工作日完成消防審核工作,核發(fā)《建筑工程消防審核意見書》。
第四章 建設(shè)用地、拆遷補償和收費
第十四條 電網(wǎng)建設(shè)屬公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),電網(wǎng)項目建設(shè)用地的取得應(yīng)采取行政劃撥的方式。涉及征地、拆遷補償?shù)模凑諊液偷胤揭?guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予執(zhí)行。
第十五條 征地拆遷工作由市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織實施。
征用有權(quán)屬爭議的土地,由所在地縣(區(qū))人民政府依法協(xié)調(diào)處理,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)予以配合;跨縣(區(qū))的,由市人民政府依法協(xié)調(diào)處理。
第十六條 規(guī)劃、國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)依法辦理用地審批手續(xù)。
規(guī)劃行政主管部門在受理材料10個工作日內(nèi)上報市人民政府審批規(guī)劃定點,在市人民政府批準(zhǔn)規(guī)劃定點、相關(guān)部門測量用地邊界后,10個工作日內(nèi)頒發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)組織項目用地報批材料上報具有審批權(quán)限的人民政府辦理用地審批手續(xù)。在建設(shè)項目依法通過審批并完成批后實施工作后,擬訂項目用地供地方案呈報市人民政府批準(zhǔn)后,核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》并按規(guī)定辦理《國有土地使用證》。
第十七條 對北海電網(wǎng)重點建設(shè)項目,市人民政府應(yīng)當(dāng)就該項目積極申報自治區(qū)重點建設(shè)項目。被列為自治區(qū)、市重點建設(shè)項目的電網(wǎng)建設(shè)(協(xié)調(diào))項目享受減免相關(guān)行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策,免收市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費、拆遷管理費、教育附加費,征地管理費(屬電網(wǎng)重點建設(shè)項目的,征地管理費可按規(guī)定收費項目的70%收取)。建筑垃圾處置費、跨越公路費、城市道路臨時占用費和城市道路挖掘修復(fù)費、城區(qū)或規(guī)劃區(qū)內(nèi)電力線路規(guī)劃設(shè)計費;涉及城市道路占地挖掘占用綠化帶施工的,減半收取城市道路臨時占用費和城市道路挖掘修復(fù)費;損壞城市道路和綠化的,由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)按規(guī)范要求予以修復(fù),不能修復(fù)的按規(guī)定收取補償費。
第十八條 架空電力線路的桿塔基礎(chǔ)按照以下規(guī)定計算基礎(chǔ)面積,只作一次性永久補償:
(一)鐵塔按其基礎(chǔ)外露部分外側(cè)向外延伸1米所形成的四邊形計算;
(二)桿坑和拉線坑面積按每坑2平方米計算;
(三)用以保護桿、塔基礎(chǔ)的圍堰或者擋土墻以該桿、塔基礎(chǔ)的圍堰或者擋土墻的水平投影面積計算。
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