第四章 電網(wǎng)建設(shè)項目審批
第十九條 各有關(guān)部門應(yīng)加強對電網(wǎng)建設(shè)項目的支持力度,設(shè)立電網(wǎng)建設(shè)項目綠色審批通道,簡化電網(wǎng)建設(shè)項目審批手續(xù),優(yōu)先為電網(wǎng)建設(shè)項目辦理審批,做到特事特辦、即報即辦,主動服務(wù)、從速辦理,不允許因?qū)徟t緩而影響電網(wǎng)工程建設(shè)。
第二十條 對于35千伏及以上輸變電工程項目,市、縣(區(qū))有關(guān)部門要積極配合電力部門,及時提供相關(guān)支持性文件,加快電網(wǎng)建設(shè)項目的申報及核準,積極協(xié)助電力部門取得國家、省有關(guān)部門批準。
第二十一條 對涉及土地利用規(guī)劃調(diào)整的電網(wǎng)項目,電力部門提供工程資料后,由國土資源部門辦理土地預(yù)審、用地轉(zhuǎn)用手續(xù),待土地利用規(guī)劃調(diào)整審批后,再辦理征地手續(xù)。
第二十二條 對于尚未納入土地利用總體規(guī)劃的電網(wǎng)建設(shè)項目用地,在電力部門按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)后,國土資源部門應(yīng)優(yōu)先安排電網(wǎng)建設(shè)用地。
第二十三條 電力線路需要跨越公路、鐵路、航道、橋梁等設(shè)施時,各有關(guān)單位要大力支持,積極協(xié)助、配合做好設(shè)計方案審批等工作。
第五章 電網(wǎng)建設(shè)用地管理
第二十四條 電力部門依照基本建設(shè)程序辦理電力建設(shè)項目的報批,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行電力項目建設(shè),應(yīng)在可行性研究階段進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。電力設(shè)施的新建項目應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和建設(shè)項目“三同時”制度。330千伏及以上建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,應(yīng)進行電磁輻射專章評價。
第二十五條 根據(jù)甘肅省國土資源廳《關(guān)于甘肅省電網(wǎng)輸變電工程有關(guān)土地問題的復(fù)函》(甘國土資函發(fā)[2008]24號),隴南電網(wǎng)輸變電工程用地按劃撥方式提供土地使用權(quán)。電力部門依照《土地管理辦法》、《甘肅省實施土地管理辦法》的規(guī)定辦理用地手續(xù)。其中,工程走廊(包括桿、塔基)原則上不征地,只對輸電線路塔基用地作一次性經(jīng)濟補償。
第二十六條 電力部門應(yīng)將電網(wǎng)建設(shè)用地的位置、數(shù)量、類型等提供給規(guī)劃、國土資源部門,在下一輪土地利用總體規(guī)劃編制中進行安排和落實。
第二十七條 國土資源部門要按省、市重點工程有關(guān)政策,優(yōu)先保證電網(wǎng)工程建設(shè)的用地和走廊,做好土地規(guī)劃、用地計劃、用地預(yù)審、壓覆礦評估、土地審批等工作,努力保障電網(wǎng)建設(shè)項目的建設(shè)用地需要。
第二十八條 市、縣(區(qū))政府應(yīng)當按照電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃及年度建設(shè)計劃,保證電網(wǎng)工程建設(shè)用地。對因電網(wǎng)建設(shè)需依法征用集體所有土地、劃撥(出讓)國有土地或者拆遷房屋(含其他建筑物和構(gòu)筑物)的,應(yīng)當予以支持和協(xié)助。
第二十九條 架空電力線路的桿、塔基礎(chǔ)使用林地的,由電力部門向林業(yè)(園林綠化)行政主管部門申辦使用林地(綠地)審核手續(xù)和林木(樹木)采(砍)伐審批手續(xù)。架空電力線路距離地面較高,不需要砍伐林木的,不繳納林木(樹木)補償費、林地(城市綠地)補償費和森林植被恢復(fù)費等費用。架空線路如無法避開風景林、防護林等特殊林種,電力部門應(yīng)采取“高跨”方案,最大限度減少林木(樹木)砍伐,林業(yè)(園林綠化)部門應(yīng)予以支持。
第三十條 當?shù)卣箅娏Σ块T提前建設(shè)的變電站項目,由所在市(區(qū)、縣)政府無償提供建設(shè)用地,并負責土地平整和簡易道路修筑,辦理好土地使用證交電力部門。
第三十一條 為確保輸配電架空電力線路建設(shè)及安全運行,330千伏及以下線路如無法避開現(xiàn)有建筑物,在提高設(shè)計和滿足安全、環(huán)保的前提下,允許跨越原有建筑物。
第三十二條 35千伏及以上(750、330、110千伏)輸變電工程變電站征地、拆遷工作由所在縣(區(qū))人民政府負責或委托專門征地拆遷機構(gòu)負責組織實施,并按照電網(wǎng)建設(shè)項目實施進度,完成征地拆遷。
第三十三條 市、縣(區(qū))政府應(yīng)依照國家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定制訂區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)項目土地征用、拆遷、青苗等補償標準,并監(jiān)督執(zhí)行。
第三十四條 任何公民、法人或者其他組織不得超出電力建設(shè)項目征地、拆遷補償標準索要補償費用,不得阻撓電力建設(shè)的正常進行。對征地中權(quán)屬有爭議的土地,所在縣(區(qū))人民政府調(diào)處,確定權(quán)屬;跨縣(區(qū))行政區(qū)域的,由市人民政府調(diào)處解決。
第三十五條 電網(wǎng)建設(shè)工程與其他市政公用設(shè)施要協(xié)調(diào)發(fā)展,各有關(guān)單位合力配合,協(xié)商解決電網(wǎng)建設(shè)中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
第三十六條 各級部門不得搭車收取其他不符合規(guī)定的費用。對在電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)過程中,在變電站和架空電力線路的桿、塔基礎(chǔ)及現(xiàn)行用地范圍內(nèi)“搶建”、“搶種”,以及無理阻撓干擾電網(wǎng)建設(shè)施工的行為,當?shù)卣皶r采取措施,依法嚴肅處理,保障電網(wǎng)建設(shè)順利進行。
第三十七條 項目所在地政府應(yīng)采取有效措施,堅決打擊電網(wǎng)建設(shè)過程中強攬工程、無理阻撓的行為。公安部門對盜竊工程材料、蓄意干擾、破壞工程秩序的違法行為應(yīng)依法從快從嚴處理,確保施工順利進行。
第三十八條 對于電力建設(shè)工程中的大件運輸、影響交通的城鄉(xiāng)路段施工,建設(shè)單位應(yīng)事前與公安部門聯(lián)系,公安部門要予以大力支持并提供相應(yīng)服務(wù)。
第三十九條 電力架空線路跨越鐵路、公路、航道的,任何單位和個人不得收取費用;但法律、法規(guī)另有明確規(guī)定的除外。