第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(渝府發(fā)〔2010〕93號(hào))、《重慶市人民政府關(guān)于全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)攻堅(jiān)年工作的實(shí)施意見》(渝府發(fā)〔2011〕2號(hào))等有關(guān)文件精神,確保全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市政府對(duì)各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作情況的考核??己斯ぷ饔墒姓参瘯?huì)辦公室具體組織實(shí)施。
第三條 安全生產(chǎn)年度目標(biāo)分為總體控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。
總體控制指標(biāo):按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我市的控制指標(biāo)要求,分解下達(dá)各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市級(jí)有關(guān)行業(yè)管理部門。
安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù):按照市政府安全生產(chǎn)年度工作要求,分解下達(dá)給各區(qū)縣(自治縣)人民政府和市級(jí)有關(guān)行業(yè)管理部門。
第四條 對(duì)區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府安委會(huì)成員單位的考核采取評(píng)分制,標(biāo)準(zhǔn)分為100分。其中,安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)和總體控制指標(biāo)各占50分。采用逐項(xiàng)扣分辦法,每項(xiàng)扣分直至該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分扣完為止。
(一)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核(50分)。
1.綜合死亡人數(shù)(10分)。完成控制指標(biāo),得10分;超過控制指標(biāo),每1人扣0.5分,本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完后不再扣分。
2.較大事故(30分)。設(shè)全市近五年較大以上事故起數(shù)總數(shù)為r起,s為全市近五年較大以上事故平均每年每區(qū)縣(自治縣)起數(shù)( )。
?。?)近五年較大以上事故年平均起數(shù)在s起(含s起)以下的區(qū)縣(自治縣):發(fā)生s起以下(含s起)較大事故不扣分,超過s起的,每起扣15分,本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完后不再扣分。
?。?)近五年較大以上事故年平均起數(shù)大于s起的區(qū)縣(自治縣):以該區(qū)縣(自治縣)近五年較大以上事故年平均起數(shù)為基數(shù),按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和市政府的要求,確定該區(qū)縣(自治縣)、較大事故控制起數(shù)。發(fā)生較大事故起數(shù)完成控制指標(biāo),得30分;超過控制指標(biāo),每1起扣15分,本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完后不再扣分。
?。?)各區(qū)縣(自治縣)較大事故控制起數(shù)不得超過3起。五年較大以上事故年平均起數(shù)少于1起的,以1起計(jì)。
3.重特大未遂事故(5分)。每發(fā)生1起扣1分,本項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完后不再扣分。(重特大未遂事故指:造成1―2人死亡且10人以上重傷或者被困以及下落不明的事故;緊急疏散人員500人以上的事故;因生產(chǎn)安全事故對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的事故;危及重要場(chǎng)所和設(shè)施安全影響惡劣的事故)。
4.區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)綜合死亡人數(shù)與2011年總體控制指標(biāo)相比下降幅度(5分)。區(qū)縣(自治縣)安全生產(chǎn)綜合死亡人數(shù)與2011年總體控制指標(biāo)相比下降幅度最大的得5分,其他按照計(jì)算得分(x為下降幅度得分;y為本區(qū)縣下降幅度;m為最大下降幅度)。
(二)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)考核(50分)。
按照市政府辦公廳年初下達(dá)的各區(qū)縣(自治縣)、市政府安委會(huì)成員單位年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),對(duì)完成情況實(shí)施考核。
重點(diǎn)任務(wù)完成情況的考核,根據(jù)行業(yè)性質(zhì),分別由市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)。市級(jí)專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)按照各項(xiàng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)的要求,年初下達(dá)各區(qū)縣(自治縣),制定相應(yīng)的考核辦法,并報(bào)市政府安委會(huì)辦公室備案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化過程考核。
第五條 對(duì)于發(fā)生以下情況之一的區(qū)縣(自治縣)、市政府安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作實(shí)行“一票否決”:
?。ㄒ唬﹨^(qū)縣(自治縣)發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的;市級(jí)專項(xiàng)監(jiān)管部門發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的(其中,道路交通、煤礦行業(yè)重大以上安全生產(chǎn)事故超指標(biāo)的)。
?。ǘ﹨^(qū)縣(自治縣)發(fā)生較大事故起數(shù)超過控制起數(shù)1倍(不含1倍)的。
(三)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核總分在60分(不含60分)以下的。
?。ㄋ模┌l(fā)生瞞報(bào)、謊報(bào)或故意拖延報(bào)告事故的。
第六條 長(zhǎng)江干流水上交通事故的考核。根據(jù)交通部令2002年第5號(hào)規(guī)定,在長(zhǎng)江重慶段發(fā)生的水上交通事故,按屬地管理的原則,考核事故發(fā)生地所在區(qū)縣(自治縣)和專項(xiàng)監(jiān)管部門。