第六章　應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)與演練

　　第二十四條　全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳工作，充分利用媒體和各種宣傳載體，廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案。

　　(一)市總體應(yīng)急預(yù)案、市政府部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)、單項(xiàng)及保障應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本通過(guò)媒體宣傳報(bào)道，并及時(shí)在市政府及部門(mén)公眾信息網(wǎng)上公布。

　　(二)區(qū)縣(自治縣)綜合應(yīng)急預(yù)案可通過(guò)當(dāng)?shù)孛襟w宣傳報(bào)道，并及時(shí)在區(qū)縣(自治縣)人民政府公眾信息網(wǎng)上公布。

　　(三)對(duì)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、宣傳欄、宣傳畫(huà)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等方式進(jìn)行宣傳。

　　(四)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)制作危險(xiǎn)警示標(biāo)志、疏散撤離路線圖等宣傳資料，免費(fèi)發(fā)給相關(guān)人員和公眾。

　　(五)全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)(單位)組織編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)和處置流程，編印應(yīng)急預(yù)案宣傳讀本，確保相關(guān)人員熟練掌握必需的應(yīng)急處置知識(shí)和技能。

　　(六)媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案宣傳，及時(shí)公布應(yīng)急報(bào)警和處置電話(huà)，宣傳公共安全知識(shí)，提高公眾防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救的能力。

　　第二十五條　采取多種形式，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。

　　(一)市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及部門(mén)(單位)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入公務(wù)員及公職人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核內(nèi)容，有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，提高應(yīng)急處置能力。

　　(二)全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急管理專(zhuān)業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力。

　　(三)企事業(yè)單位、村(社區(qū))要對(duì)全體職工(學(xué)生)、居民(村民)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高防范風(fēng)險(xiǎn)和自救互救能力。

　　(四)應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)(單位)應(yīng)當(dāng)組織編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)大綱、教材，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)工作。

　　第二十六條　市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案演練指南和工作計(jì)劃，提出應(yīng)急演練的組織與實(shí)施辦法，指導(dǎo)督促開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。

　　應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)(單位)應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)規(guī)定，建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度，制訂年度計(jì)劃報(bào)同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)。

　　應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)(單位)組織開(kāi)展針對(duì)各種突發(fā)事件應(yīng)急管理活動(dòng)的桌面演練、專(zhuān)項(xiàng)演練和綜合性演練，每年至少要組織開(kāi)展一次應(yīng)急預(yù)案演練。各區(qū)縣(自治縣)、市政府有關(guān)部門(mén)(單位)擇時(shí)組織開(kāi)展規(guī)模較大的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。

　　重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案編制部門(mén)(單位)在活動(dòng)舉辦之前至少開(kāi)展一次綜合性實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練。

　　應(yīng)急演練組織部門(mén)(單位)應(yīng)及時(shí)開(kāi)展演練評(píng)估，總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題，為應(yīng)急預(yù)案修訂提供依據(jù)。各區(qū)縣(自治縣)、市政府有關(guān)部門(mén)(單位)組織的綜合性應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)市政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)。

第七章　其他事項(xiàng)

　　第二十七條　全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)(單位)主要行政負(fù)責(zé)人為本部門(mén)(單位)應(yīng)急預(yù)案管理工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案管理工作。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)(單位)要根據(jù)實(shí)際工作需要，落實(shí)專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員做好應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作。

　　第二十八條　未按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定以及實(shí)際工作需要編制和修訂應(yīng)急預(yù)案，導(dǎo)致突發(fā)事件處置不力或損失影響擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)依法追究部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任；在應(yīng)急處置中未按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行處置，造成突發(fā)事件事態(tài)和影響擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第二十九條　全市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急預(yù)案編制和管理提供必要的工作經(jīng)費(fèi)。

　　第三十條　全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息交流，不斷提高應(yīng)急預(yù)案管理信息化水平。市政府建立應(yīng)急預(yù)案庫(kù)。全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)建立分級(jí)分類(lèi)應(yīng)急預(yù)案庫(kù)。

　　第三十一條　應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施納入市政府應(yīng)急管理年度目標(biāo)考核，由市政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行考核。具體考核辦法另行制定。

第八章　附 則

　　第三十二條　本辦法由市政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十三條　本辦法自2008年10月1日起施行。