【頒布日期】2009-07-28
【實施日期】2009-09-01
《重慶市公共汽車客運管理辦法》已經(jīng)2009年6月15日市人民政府第41次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2009年9月1日起施行。
市 長
二○○九年七月二十八日
重慶市公共汽車客運管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保障乘客、經(jīng)營者、從業(yè)人員的合法權(quán)益,規(guī)范公共汽車客運管理,維護公共汽車客運市場秩序,促進公共汽車客運事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《重慶市道路運輸管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市公共汽車客運規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、乘坐、管理適用本辦法。
第三條 交通行政主管部門負責(zé)公共汽車客運管理工作。
交通行政主管部門所屬的道路運輸管理機構(gòu)具體實施公共汽車客運管理。
公安、價格、市政、工商、財政、規(guī)劃、建設(shè)等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)實施本辦法。
第四條 公共汽車客運屬具有公益性的服務(wù)行業(yè),實行優(yōu)先發(fā)展方針,堅持公共利益優(yōu)先、積極扶持、統(tǒng)籌規(guī)劃、有序競爭和安全便民原則。
本市通過優(yōu)化配置公共資源、制定優(yōu)惠政策等措施支持公共汽車客運事業(yè)發(fā)展。
第五條 公共汽車客運企業(yè)(以下簡稱公交企業(yè))應(yīng)當(dāng)按照公平競爭、安全營運、規(guī)范服務(wù)和便利乘客原則,提供安全便捷的服務(wù),承擔(dān)公益服務(wù)義務(wù)。
對承擔(dān)公益服務(wù)義務(wù)的公交企業(yè),由財政部門會同交通行政主管部門對公益性支出進行核實認定后由政府給予合理補償。
第六條 根據(jù)合理成本和微利原則,形成公共汽車客運合理的價格機制。
財政部門會同交通行政主管部門建立公共汽車客運財務(wù)監(jiān)控機制,掌握公共汽車客運經(jīng)營成本和利潤,合理確定公共汽車客運財政補貼政策和價格形成機制。
第七條 交通行政主管部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平,逐步擴大公共汽車客運服務(wù)范圍。
第八條 道路運輸管理機構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)加強對公交企業(yè)安全服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,建立公交企業(yè)安全服務(wù)質(zhì)量考核制度,對公交企業(yè)進行年度安全服務(wù)質(zhì)量考核,考核結(jié)果向社會公布。
第九條 本市支持公共汽車客運智能化建設(shè),推廣使用環(huán)保節(jié)能型公共汽車。
第二章 規(guī) 劃
第十條 公共汽車客運專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和市民出行需要編制。公共汽車客運專項規(guī)劃包括企業(yè)數(shù)量、站場、運行區(qū)域、線網(wǎng)布局等內(nèi)容。
公共汽車客運專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與道路、鐵路、航空、水路、城市軌道運輸?shù)纫?guī)劃相協(xié)調(diào),實現(xiàn)公共汽車客運與其他運輸方式有效銜接。
第十一條 主城區(qū)公共汽車客運專項規(guī)劃由市交通行政主管部門會同主城區(qū)各區(qū)人民政府和市發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、市政、公安等部門編制,報市人民政府批準。
主城區(qū)外各區(qū)縣(自治縣)公共汽車客運專項規(guī)劃由當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T會同發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、市政、公安等部門編制,報區(qū)縣(自治縣)人民政府批準,并報市交通行政主管部門備案。
公共汽車客運專項規(guī)劃的調(diào)整、修訂按照上述制定程序執(zhí)行。
第十二條 公共汽車客運年度計劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共汽車客運專項規(guī)劃編制,應(yīng)當(dāng)包括年度新增車輛數(shù)量、新增和調(diào)整線路、運力配置等內(nèi)容。
主城區(qū)公共汽車客運年度計劃,由市道路運輸管理機構(gòu)征求主城區(qū)各區(qū)交通行政主管部門和道路運輸管理機構(gòu)的意見后編制,報市交通行政主管部門批準后實施。
主城區(qū)外各區(qū)縣(自治縣)公共汽車客運年度計劃,由當(dāng)?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)編制,報當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T批準后實施。
公共汽車客運年度計劃的調(diào)整、修訂按照上述制定程序執(zhí)行。
第十三條 編制、修訂、調(diào)整公共汽車客運專項規(guī)劃或者年度計劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見,采納公眾合理建議。