第一章 總則
第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應當遵守《安全生產(chǎn)法》和本條例;有關法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
第六條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益,對單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督。
第七條 各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,支持、督促政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。
第八條 各級人民政府的主要領導人和政府有關部門的正職負責人對本行政區(qū)域和本部門的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;各級人民政府的其他領導人和政府有關部門的其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負領導責任。
第九條 市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查。
公安、建設、質(zhì)量技術監(jiān)督、國土資源、煤炭、電力、國防科技工業(yè)等負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的政府有關部門,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,分別對消防、道路交通、建筑施工、特種設備、礦山、電力、民用爆破器材生產(chǎn)等方面的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
商務、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、交通、市政、農(nóng)業(yè)、人民防空等政府有關部門,按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和市人民政府確定的職責,負責有關行業(yè)或者領域的安全生產(chǎn)管理工作。
第十條 各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,增強職工和全社會的安全生產(chǎn)意識和安全防范能力。
第十一條 市和區(qū)、縣人民政府對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、安全生產(chǎn)科學技術研究和推廣應用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設備、設施符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準的要求;
?。ǘ┑V山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位依法取得安全生產(chǎn)許可證;
?。ㄈ┙⒔∪踩a(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和相關操作規(guī)程;
(四)依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
?。ㄎ澹臉I(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;
?。┲饕撠熑撕桶踩a(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格;
?。ㄆ撸臉I(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格。特種作業(yè)人員按照國家有關規(guī)定,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書;
?。ò耍┓?、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
不具備安全生產(chǎn)條件的單位,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。