(八)防災(zāi)工作情況。是否制訂防洪、防透水、防雷電等措施。廢棄井巷是否填堵封實(shí)。礦井周圍是否存在山體滑坡、垮塌、泥石流等自然災(zāi)害。是否制訂落實(shí)了暴風(fēng)、暴雨、雷電、地震等可能造成煤礦停電、停風(fēng)、淹井事故的防范措施。
(九)采掘布置情況。生產(chǎn)系統(tǒng)是否完善可靠、布局科學(xué)合理、采掘接替正常。是否存在非正規(guī)采煤方法,是否規(guī)范、真實(shí)、及時(shí)填制采掘工程平面圖紙。
(十)現(xiàn)場(chǎng)管理情況。礦領(lǐng)導(dǎo)帶班和安全管理人員、特種作業(yè)人員跟班制度執(zhí)行情況。井下作業(yè)人員勞動(dòng)合同簽訂情況,勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況。入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度執(zhí)行情況。
(十一)“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況。已安裝的五大系統(tǒng)是否運(yùn)行正常,安全避險(xiǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)是否啟動(dòng)。
(十二)應(yīng)急救援措施落實(shí)情況。兼職救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是否健全,是否按規(guī)定配置了應(yīng)急救援物資、設(shè)備;是否制訂了事故應(yīng)急救援預(yù)案并按規(guī)定組織演練;井下作業(yè)人員是否熟悉避災(zāi)路線。
四、安全生產(chǎn)隱患排查和登記
(一)安全生產(chǎn)隱患排查
一是每月自查,煤礦是隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,做到項(xiàng)目、資金、措施、時(shí)間和責(zé)任人五落實(shí),礦長(zhǎng)對(duì)隱患的排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
1、建立隱患排查治理制度,明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任,使隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化。煤礦主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織礦上各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)員每旬進(jìn)行一次隱患排查。
2、建立隱患排查治理報(bào)告制度,對(duì)排查出的重大隱患及時(shí)逐級(jí)上報(bào)集團(tuán)公司、縣安監(jiān)局、工科局。
二是每月自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事故的隱患,制定整改措施,并建立信息管理臺(tái)賬報(bào)集團(tuán)公司;每年申請(qǐng)集團(tuán)公司組織有關(guān)專家對(duì)存在的重大隱患進(jìn)行一次隱患排查,對(duì)一時(shí)難以排除的重大隱患組織有關(guān)專家進(jìn)行論證,并制定治理措施。
(二)安全生產(chǎn)隱患的登記和報(bào)送。
安全科應(yīng)當(dāng)每月對(duì)隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)于重大隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣安監(jiān)局報(bào)告。
五、安全生產(chǎn)隱患治理和督辦
對(duì)于一般隱患,由主要負(fù)責(zé)人立即組織整改。對(duì)于重大隱患,由主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施隱患治理方案。隱患治理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,必須立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員并設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。
凡縣安監(jiān)局或工科局檢查出的安全隱患,立即按要求制定整改方案及措施進(jìn)行整改。在隱患治理結(jié)束后,由礦組織進(jìn)行驗(yàn)收合格后申請(qǐng)相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。
安檢科要建立隱患排查治理檔案,要“一患一檔”,對(duì)于重大隱患,必要時(shí)逐級(jí)報(bào)告并實(shí)行掛牌督辦。
六、工作安排
自查自糾階段(2015年6月20日至2015年6月30日)對(duì)全礦井上下深入、全面、細(xì)致、徹底開展自查自糾,在各類證照、礦井開拓開采、通風(fēng)、瓦斯治理、防治水、供電以及提升運(yùn)輸、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班、勞動(dòng)紀(jì)律和煤礦制度、措施、方案、規(guī)程等方面進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題進(jìn)行登記、建立臺(tái)賬,制定整改方案,按照責(zé)任、時(shí)限、資金、措施和 預(yù)案“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改。對(duì)自檢自查情況在隱患煤礦公示牌上進(jìn)行公示,接受上級(jí)檢查和職工監(jiān)督。
重點(diǎn)檢查階段(2015年7月1日至2015年11月30日)按照“五個(gè)一”檢查制度,采取班前檢查、班中排查、每日一巡查、每周一檢查和自檢自查等方式,嚴(yán)格礦領(lǐng)導(dǎo)帶班和特員跟班制度,強(qiáng)化礦領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域負(fù)責(zé)制,對(duì)重點(diǎn)部位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)抓死守,對(duì)隱患處理做到及時(shí)有效,不留死角。
整改落實(shí)階段(2015年11月30日至2015年12月31日)安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案實(shí)施過(guò)程中檢查工作措施是否到位,責(zé)任是否落實(shí)到位、瓦斯治理、水害防治、隱避致災(zāi)因素治理、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、自動(dòng)化、機(jī)械化建設(shè)方面存在的安全隱患要認(rèn)真進(jìn)行整改,確保徹底消除事故隱患。
七、具體要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
為加強(qiáng)對(duì)隱患大排查大治理大督查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由礦長(zhǎng)、總工程師、分管副礦長(zhǎng)、任副組長(zhǎng),各科室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的安全隱患大排查大治理大督查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)全礦安全生產(chǎn)隱患大排查大治理大督查工作。安全隱患大排查大治理大督查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,把隱患排查治理工作當(dāng)作當(dāng)前的首要任務(wù)之一,抓緊抓實(shí)。要制定工作方案,對(duì)本煤礦進(jìn)行全面細(xì)致的“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)隱患整治。礦長(zhǎng)總負(fù)責(zé),分管副礦長(zhǎng)要按照“誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則具體抓,對(duì)本礦隱患和重大危險(xiǎn)源查清楚、整改到位。同時(shí)要注意協(xié)調(diào)解決隱患整治中的有關(guān)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)隱患排查整治工作的監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)情況的匯報(bào)和信息反饋。
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要把消除隱患、防范事故作為安全生產(chǎn)重中之重,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查工作方案,從規(guī)章制度、現(xiàn)場(chǎng)管理和安全設(shè)施三個(gè)方面,全面排查各種隱患,在治理上狠下功夫,所有的隱患都要做到整改標(biāo)準(zhǔn)“五落實(shí)”。對(duì)重大隱患的治理要逐項(xiàng)檢查,逐項(xiàng)整改,及時(shí)進(jìn)行“回頭看”、再檢查,切實(shí)做到排查認(rèn)真,整治堅(jiān)決,成果鞏固,確保隱患排查整治收到實(shí)效。
?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
為做好安全隱患大排查大治理大督查工作,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,要對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)因安全生產(chǎn)隱患排查不認(rèn)真、隱患治理不徹底而發(fā)生事故的,要追究有關(guān)人員責(zé)任。發(fā)現(xiàn)安全和生產(chǎn)隱患排查整治工作不力的從重處罰,絕不姑息遷就。
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在安全隱患大排查大治理大督查期間,要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,要根據(jù)有關(guān)要求,將隱患排查治理工作方案和隱患排查治理情況登記表由主要負(fù)責(zé)人簽字后,按時(shí)報(bào)縣煤炭局,同時(shí)發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,尊重他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使廣大職工全面細(xì)致地查找各種隱患,積極主動(dòng)參與隱患治理。
?。ㄎ澹┙∪贫?,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
要以這次隱患大排查大治理大督查行動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作和隱患排查治理工作的深入開展,既要切實(shí)消除嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè)。要通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)的開展,建立完善重大隱患排查治理機(jī)制,使隱患排查治理、事故防范工作規(guī)范化、制度化;建立安全生產(chǎn)重大隱患分級(jí)管理、重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控兩項(xiàng)制度;建立安全生產(chǎn)隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制,有效規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查工作。
普安縣嘉龍煤礦
二○一五年六月十九日
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