位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
　　 今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)“ＸＸ鋼鐵安全環(huán)保工作會(huì)議”。這是ＸＸ鋼鐵改制之后、“十一五”開(kāi)局之始，集團(tuán)公司召開(kāi)的一次重要會(huì)議。目的就是：在科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會(huì)理念的指導(dǎo)下，總體評(píng)價(jià)“十五”安全環(huán)保工作得失，總體規(guī)劃“十一五” 安全環(huán)保工作，進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本、依法治企、科技進(jìn)步的作用，進(jìn)一步創(chuàng)建人人關(guān)注、個(gè)個(gè)參與的政策環(huán)境和文化氛圍，為ＸＸ鋼鐵“十一五”建成安全文明型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代化企業(yè)，成龍配套，奠定基礎(chǔ)。
　　 現(xiàn)在，我代表集團(tuán)公司向大會(huì)作安全環(huán)保工作報(bào)告：
　　 一、“十五”工作簡(jiǎn)要回顧
“十五”以來(lái)，我們堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持推行清潔生產(chǎn)、走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。在鋼產(chǎn)量較“九五”翻一番的情況下，安全環(huán)保水平與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步發(fā)展。
　　 （一）、貫徹黨和國(guó)家方針政策，以人為本、依法治企意識(shí)提升2001年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子站在踐行“三個(gè)代表”、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的高度，以對(duì)國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以人為本、依法治企，對(duì)安全環(huán)保工作體系進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)。黨歌董事長(zhǎng)明確提出“什么也打不倒我們，惟有安全事故可以打倒我們”、“污染是放錯(cuò)了位置的資源”、“安全環(huán)保工作重在源頭治理”等，給予了科學(xué)指導(dǎo)。
　　 幾年來(lái)，在“安全生產(chǎn)委員會(huì)”和“環(huán)境保護(hù)清潔生產(chǎn)委員會(huì)”的領(lǐng)導(dǎo)下，自上而下，構(gòu)建了管理網(wǎng)絡(luò)體系。通過(guò)委員會(huì)議、知識(shí)競(jìng)賽、編發(fā)知識(shí)手冊(cè)、發(fā)布環(huán)境狀況、案例剖析、巡回展覽等活動(dòng)，強(qiáng)化了員工法律法規(guī)意識(shí)，提高了員工知識(shí)技能。新上崗、調(diào)崗人員的崗前安全培訓(xùn)率、合格率100%。2005年開(kāi)辦培訓(xùn)班6期培訓(xùn)各級(jí)員工300余名，所有在崗操作人員（含特種作業(yè)人員）年度培訓(xùn)率100%。
　　 2004年以來(lái)，先后召開(kāi)環(huán)保達(dá)標(biāo)動(dòng)員大會(huì)和環(huán)境治理工作大會(huì)，廣大員工對(duì)環(huán)保工作有了新的認(rèn)識(shí)，環(huán)保技能明顯增強(qiáng)，推動(dòng)了環(huán)保工作的有序開(kāi)展。2004年通過(guò)山西省“2000年工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放”驗(yàn)收。
　　 （二）、落實(shí)責(zé)任制，建立健全了制度平臺(tái)和監(jiān)管體系
　　 圍繞安全環(huán)保責(zé)任制的落實(shí)，每年董事長(zhǎng)與單位一把手簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，實(shí)行“安全環(huán)保一票否決”制。建立完善了以安全生產(chǎn)責(zé)任制、教育培訓(xùn)制、檢查制、事故處理制等基礎(chǔ)管理制度，核心是安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全工作依據(jù)國(guó)家法規(guī)，對(duì)煉鐵、煉鋼、軋鋼和現(xiàn)行規(guī)章制度、事故應(yīng)急措施等作了修訂完善。健全了以《環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》為綱領(lǐng)的環(huán)保管理制度，體現(xiàn)了“誰(shuí)污染誰(shuí)受罰”的原則，環(huán)保經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核比例由3%提高到25%。
　　 幾年來(lái)，圍繞“強(qiáng)化源頭控制、注重預(yù)防為主”，安全管理以危險(xiǎn)源控制為核心，實(shí)施重點(diǎn)預(yù)警，先后制定了危險(xiǎn)區(qū)域事故應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行了電力停送、煤氣作業(yè)“操作票”等制度。按照“嚴(yán)格檢查，從嚴(yán)考核”的要求，全面推行檢查表等制度，控制了重特大設(shè)備事故的發(fā)生。嚴(yán)格控制動(dòng)力煤灰份、焦煤硫份、礦石SO2等指標(biāo)，從源頭減少了有害物質(zhì)的產(chǎn)生。規(guī)范原燃料進(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸、散料覆蓋、車(chē)輛專用等制度，有效控制運(yùn)輸、裝卸過(guò)程污染。采用小球燒結(jié)、搗固焦等生產(chǎn)技術(shù)，高焦?fàn)t煤氣替代動(dòng)力煤和重油，減少燒結(jié)、煉鋼、軋鋼等廢氣，有效控制了粉塵、廢氣排放。
　　 （三）、加大資金投入，淘汰落后工藝，推行清潔生產(chǎn)
　　 “十五”以來(lái)，在技改建設(shè)大步跨越的同時(shí)，先后淘汰石灰窯、5t電爐、83m3高爐等落后工藝裝備，關(guān)停58焦?fàn)t四座、100m3高爐兩座，取締了污染源，相應(yīng)提高了資源能源利用率；推行清潔生產(chǎn)工藝，先后實(shí)施了集中卸礦、原料皮帶轉(zhuǎn)運(yùn)、富氧噴煤、高效全連鑄、連鑄坯熱裝熱送、煤氣綜合利用等改造工程，優(yōu)化了生產(chǎn)流程，降低了工序能耗，減少了環(huán)境污染；燒結(jié)廠2005年安排專項(xiàng)資金進(jìn)行粉塵達(dá)標(biāo)治理。65噸轉(zhuǎn)爐投產(chǎn)后，將21t轉(zhuǎn)爐的產(chǎn)能下調(diào)，使環(huán)保設(shè)備與生產(chǎn)設(shè)備相匹配，紅煙污染得以有效遏制。
環(huán)境綜合整治方面，圍繞“一年優(yōu)化、二年綠化、三年美化”目標(biāo)，投入資金3100余萬(wàn)元，先后完成煉鋼路、連軋路、坡底路、舊309國(guó)道廠區(qū)、新309國(guó)道連接線等道路建設(shè)，拆除圍墻9180m、建筑960間，平整場(chǎng)地4.4萬(wàn)m2、清理垃圾3.5萬(wàn)t，新增綠化面積43.4萬(wàn)m2。初步達(dá)到了規(guī)劃目標(biāo)。
　　 （四）、實(shí)施資源綜合利用，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路
　　 幾年來(lái)，通過(guò)實(shí)施水處理、閉路循環(huán)改造等措施，節(jié)水降耗，減少污水排放；通過(guò)建設(shè)60萬(wàn)噸復(fù)熱式搗固焦?fàn)t，實(shí)施煤氣綜合利用，不僅減少了外購(gòu)能源，優(yōu)化了燃料結(jié)構(gòu)，而且減少了煙塵、煤氣排放；煉鋼污泥回收處理，全部用于燒結(jié)配料和冷固球團(tuán)；煉鋼鋼渣磁選處理，渣鐵和精礦用于燒結(jié)配料，尾渣用于生產(chǎn)新型墻材和公路建設(shè)；通過(guò)建設(shè)120萬(wàn)t/a礦渣水泥生產(chǎn)線，每年利用水渣44萬(wàn)噸、煤矸石8.5萬(wàn)噸；通過(guò)轉(zhuǎn)爐汽化冷卻蒸汽回收和蒸汽管網(wǎng)改造，關(guān)停了東鍋爐房及生活區(qū)5臺(tái)（計(jì)37蒸噸）鍋爐，年減少動(dòng)力煤2.35萬(wàn)t、煙塵量36t、粉煤灰2900 t。
　　 水循環(huán)、煤氣利用、轉(zhuǎn)爐蒸汽回收利用、煉鋼污泥回收利用等項(xiàng)目，構(gòu)成了鋼鐵產(chǎn)業(yè)資源能源的循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了資源、能源的基本合理利用。
　　 與“九五”比，“十五”末期，集團(tuán)公司萬(wàn)人工亡率由2.9降至0.93，重傷率由0.78‰降至0.26‰；ＸＸ鋼鐵區(qū)域二級(jí)以上天數(shù)達(dá)85天（2004年65天）；工業(yè)廢氣排放達(dá)標(biāo)率95.8%，比2000年增加19.4%；工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率95%，比2000年增加19.2%；綠化覆蓋率舊區(qū)11.2%、新區(qū)40%。新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行安全環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度?！笆濉卑踩顿Y比例達(dá)11.5%,保證了安全生產(chǎn)硬件的足夠投入。環(huán)保投資比例約30%，基本達(dá)到環(huán)保要求。區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改觀。
　　 二、“十五”工作總體評(píng)價(jià)
　　 目前，符合ＸＸ鋼鐵實(shí)際的安全環(huán)保監(jiān)管體系初步確立，新型的安全環(huán)保工作格局基本成型，人人關(guān)注、個(gè)個(gè)參與的環(huán)境氛圍正在形成，安全環(huán)保工作進(jìn)展明顯。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和山西省“三晉安全行”、“三晉環(huán)保行”采訪團(tuán)均給予了肯定。成績(jī)的取得，得益于廣大員工的意識(shí)增強(qiáng)和辛勤工作，得益于集團(tuán)公司以人為本、依法治企、科學(xué)管理的理念和行動(dòng)，得益于省市政府、安全環(huán)保主管部門(mén)的大力指導(dǎo)和幫助。
　　 安全環(huán)保工作是企業(yè)發(fā)展的基石，管理永無(wú)止境。“十五”期間，雖然我們?nèi)〉玫囊恍┏煽?jī)，但與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比，與同行先進(jìn)企業(yè)的管理水平相比，與ＸＸ鋼鐵建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)的目標(biāo)相比，于廣大員工的期望相比，還有一定的差距。
　　 1、以人為本，依法治企的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。抓安全環(huán)保最重要的是依法治企，但是，老企業(yè)的傳統(tǒng)思維、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，不同程度地影響著我們安全環(huán)保意識(shí)的提高，導(dǎo)致不能正確處理好安全環(huán)保與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的辯證關(guān)系，講起來(lái)重要，干起來(lái)次要，任務(wù)重時(shí)，甚至找沒(méi)錢(qián)、缺人、沒(méi)精力、沒(méi)條件的理由，放任自流。
　　 2、安全環(huán)保的管理體系有待完善提升?，F(xiàn)代大工業(yè)生產(chǎn)，一靠科學(xué)管理，二靠標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，三靠良好的文化氛圍來(lái)支撐。雖然我們的安全環(huán)保管理水平比“九五”有了大幅提高，但為什么有時(shí)工作效果不理想？部分管理層工作思路模糊、方法簡(jiǎn)單是一個(gè)原因，部分員工不能準(zhǔn)確掌握安全環(huán)保知識(shí)技能，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)也是一個(gè)重要原因。隨著集團(tuán)公司攤子鋪大，大量新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，安全環(huán)保管理面還存在管理死角、盲區(qū)。習(xí)慣性違章作業(yè)、設(shè)備故障仍是安全管理的重點(diǎn)，環(huán)保設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化操、檢作業(yè)仍是工作難點(diǎn)。
　　 3、客觀上歷史欠帳也影響著安全環(huán)保工作的順利開(kāi)展。鋼鐵企業(yè)工藝流程長(zhǎng)、物流量大、能源消耗大、危險(xiǎn)源和污染源多，這種行業(yè)特性，本身就決定了我們?cè)诎踩h(huán)保管理上難度較大。加上舊區(qū)設(shè)備老化、安全環(huán)保設(shè)施落后等歷史欠帳，影響工作的順利開(kāi)展。目前，瑞達(dá)焦化化產(chǎn)廢水、21t轉(zhuǎn)爐二次除塵、混鐵爐除塵仍是我們工作的重點(diǎn)。
　　 我們必須正視差距，持續(xù)改進(jìn)，迎頭趕上。
　　 三、“十一五”安全環(huán)保工作指導(dǎo)思想
　　 指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，同步規(guī)劃，推進(jìn)安全環(huán)保與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展；以人為本，強(qiáng)化全員意識(shí)技能，強(qiáng)化單位主體責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管職責(zé)，做到目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、執(zhí)行有力；依法治企，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究，將“四個(gè)事事”貫穿全員、全過(guò)程；以推進(jìn)安全環(huán)保體系建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)安全文明，推進(jìn)清潔生產(chǎn)。將ＸＸ鋼鐵基本建成一個(gè)安全文明型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的現(xiàn)代化企業(yè)。
　　 2006年目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五為零”；工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)。
　　 四、“十一五”安全環(huán)保工作措施
　　 （一）、堅(jiān)持以人為本，加大教育培訓(xùn)力度，營(yíng)造人人關(guān)注、個(gè)個(gè)參與的文化氛圍安全環(huán)保是人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步的一大標(biāo)志，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。一個(gè)安全文明、清潔優(yōu)美的環(huán)境，是職工、家庭、企業(yè)、政府、社會(huì)，安居樂(lè)業(yè)、安定和諧的保證。同時(shí)，安全環(huán)保法律法規(guī)是血淚的提煉、實(shí)踐的精華，我們現(xiàn)行的規(guī)章制度也是國(guó)家法律法規(guī)的延伸，是我們長(zhǎng)期管理得失的結(jié)晶。