這“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”說(shuō)起來(lái)好像空洞無(wú)味，但這絕不是高談闊論，它實(shí)實(shí)際際地體現(xiàn)了一個(gè)企業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)水平，直接關(guān)系到了企業(yè)的安全生產(chǎn)。今年，××××××事故的發(fā)生與“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)背道而馳，是違背操作流程的慘痛教訓(xùn)?？梢哉f(shuō)，這起事故的發(fā)生就是因?yàn)楣芾砣藛T沒有全面執(zhí)行三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，工作安排不到位，監(jiān)督管理不得力；施工人員沒有全面執(zhí)行三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，自保互保無(wú)意識(shí)，處置隱患亂作為，最終導(dǎo)演了一起智商最低、損失最大的×人慘痛事故。

血的教訓(xùn)再次告誡我們，在今后的工作中，各個(gè)企業(yè)必須加大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，強(qiáng)化崗位安全責(zé)任制，牢固樹立安全生產(chǎn)工作理念，為全年的安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。

這里我提出兩個(gè)方面的觀點(diǎn)供大家討論或者斟酌。

一是要牢固樹立以人為本、珍愛生命的理念，要深知人的生命是不可逆轉(zhuǎn)的。世界上什么東西最寶貴？毫無(wú)疑問，是人的生命！但是，非常痛心的是，一個(gè)又一個(gè)安全事故的發(fā)生奪去了我們職工的生命，每一個(gè)寶貴生命的離去，都是一個(gè)家庭永遠(yuǎn)痛苦與沉重負(fù)擔(dān)的開始。一個(gè)男人走了，年輕的妻子從失去依靠，幼稚的孩子從此失去父愛，年邁的雙親從此失去生存的信心，這豈是金錢可以彌補(bǔ)得了的？縱觀這些事故的發(fā)生，有幾起不是違章指揮、違章操作釀成的惡果？有幾起不是對(duì)我們生命的漠視、追求眼前利益的懲戒？違章指揮和違章操作的根本原因和思想動(dòng)力，在于內(nèi)心深處缺乏對(duì)生命的關(guān)愛，對(duì)生命的珍惜！違章操作與自殺的方式不同，但后果卻是一樣的；違章指揮與恣意殺人的手段不同，但效果相同。一切違章指揮、違章操作、漠視隱患的，都是僥幸心理所致，都是懶散行為導(dǎo)致。因此，只有我們真心關(guān)愛職工的生命，視生命為第一，一切從生命的角度去考慮，“三違”現(xiàn)象才會(huì)全面杜絕，我們才能真正做到安全發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。

二是要牢固樹立尊重規(guī)律、正視歷史的理念，要深知事故造成負(fù)面影響的歷史定格是不可逆轉(zhuǎn)的。一個(gè)事故的發(fā)生，看似一個(gè)過(guò)程，實(shí)則是一段不堪回首的歷史，任何人都不可能改變。但是我們可以改變的是，在事故發(fā)生后怎樣進(jìn)行舉一反三、深刻反思；怎樣增強(qiáng)工作信心、變被動(dòng)為主動(dòng)；怎樣從我做起、從現(xiàn)在做起；怎樣強(qiáng)化工作責(zé)任，杜絕事故的再次發(fā)生還是能夠做到的，同時(shí)也是能夠做好的。

2011年的三起單人傷亡事故和今年的××傷亡事故，直接影響到我鄉(xiāng)今明兩年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全縣的綜合排隊(duì)。按照有關(guān)精神，年度累計(jì)發(fā)生3人以上傷亡事故，單位年終考核將被一票否決。我想這個(gè)考核結(jié)果必將成為歷史，被銘記在冊(cè)，造成的負(fù)面影響是不能用價(jià)值來(lái)取代的。所以，面對(duì)血的教訓(xùn)，我們必須高度重視、吸取教訓(xùn)、引以為戒、遠(yuǎn)離隱患、杜絕事故。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作真正落到實(shí)處

安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作的關(guān)鍵在于落實(shí)，各村、各企業(yè)一定要高度重視，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，強(qiáng)化措施，按照“安全生產(chǎn)高于一切、穩(wěn)定工作壓倒一切”的總要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的工作職責(zé)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各村、各企業(yè)要把安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作作為當(dāng)前工作的重中之重，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)工作人員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。正確處理安全穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，處理好質(zhì)與量的關(guān)系。認(rèn)真解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。今天的會(huì)上我們?cè)俅沃厣炅肃l(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)責(zé)任制、一崗雙責(zé)責(zé)任制、包信訪案件責(zé)任制、班子成員輪流接訪責(zé)任制等各項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)后各村和企業(yè)一定要認(rèn)真研究，制定相應(yīng)的工作措施，努力形成鄉(xiāng)、村、企業(yè)三級(jí)齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)的良好工作氛圍和工作機(jī)制。

二要密切配合抓落實(shí)。牢固樹立全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作“一盤棋”的思想，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，做到不留監(jiān)管空檔死角，努力在全鄉(xiāng)形成“人心齊，泰山移”的強(qiáng)大工作合力。

三要查處隱患抓落實(shí)。“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”。隱患是安全穩(wěn)定各種矛盾問題的潛在危險(xiǎn)，是滋生事故的土壤。隱患不除，事故難絕。因此，必須牢固樹立預(yù)防為主的思想，把功夫下在平時(shí)，重視事前防范。要深入摸清一些共性的隱患和容易誘發(fā)事故的潛在因素，從源頭上治理，做到防范于未然。要加大高危行業(yè)企業(yè)、食品衛(wèi)生行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等安全隱患的排查力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，整治一起，排除一起。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的，必須依法采取強(qiáng)制措施，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，該炸毀的堅(jiān)決炸毀。做到以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)，千方百計(jì)把重大隱患整改到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。

四要嚴(yán)明責(zé)任抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，在全鄉(xiāng)建立起一個(gè)層層覆蓋、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各村、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要按照“屬地管理”的原則，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)存在的重大隱患、重大問題，要靠前指揮，主動(dòng)工作，及時(shí)解決；鄉(xiāng)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的原則，切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，努力把監(jiān)管工作落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。

五要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。全鄉(xiāng)上下要以正在開展的保持共產(chǎn)黨員的純潔性活動(dòng)為載體、為契機(jī)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，深入開展“一線工作法”，包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)每月到企業(yè)調(diào)研檢查的次數(shù)要不少于2次，真正做到關(guān)口前移、重心下移，做到流水到頭、落地有聲，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好、抓出成效。要按照抓源頭、強(qiáng)治理、保安全的思路，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理中自身存在的思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，認(rèn)真進(jìn)行整改提高。通過(guò)抓作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作和生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

六要加強(qiáng)宣傳抓落實(shí)。安全穩(wěn)定工作只有社會(huì)大眾認(rèn)識(shí)到位，才能形成整體合力。因此，要把安全宣傳教育作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。要充分利用安全月、安全周、安全日等工作契機(jī)，采用召開會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、散發(fā)宣傳冊(cè)等形式，使安全宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村；大力開展4個(gè)100%教育培訓(xùn)活動(dòng)，即100%的企業(yè)職工、100%的機(jī)關(guān)單位工作人員、100%的特種作業(yè)人員和100%的群眾受到安全教育；要堅(jiān)持正面宣傳的原則，樹立正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳安全生產(chǎn)的方針政策，大力普及安全防范知識(shí)，大力培養(yǎng)公民的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。并注重探索安全文化建設(shè)，營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚社會(huì)氛圍。

七要加大投入抓落實(shí)。這里我講，重視是安全的出路，投入是安全的保障。在安全生產(chǎn)問題上，該投入的資金要舍得投入，該辦理的手續(xù)要主動(dòng)辦理，在安全生產(chǎn)上沒有捷徑之路可走，沒有天上掉餡餅的事情可言?，F(xiàn)在省小錢，將來(lái)就有可能花大錢，現(xiàn)在少投入，將來(lái)就有可能多付出，這種得不償失的帳大家應(yīng)該算得明白?，F(xiàn)在，國(guó)家對(duì)企業(yè)在安全方面市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)，我們必須按照國(guó)家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金、專項(xiàng)費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金和工傷保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策的落實(shí)，努力提高安全保障能力。

八是完善制度抓落實(shí)。本次會(huì)議上，我鄉(xiāng)出臺(tái)了煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)千分制考核辦法，建立了安全生產(chǎn)質(zhì)量保證金制度、信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制、信訪重點(diǎn)村信訪保證金制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期接訪制等各項(xiàng)制度。各村、各企業(yè)也要制定出針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的相應(yīng)規(guī)章制度。這里我們?cè)俅螐?qiáng)調(diào)，在安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作上，不論涉及哪個(gè)村、哪個(gè)人，都不能推、不能拖、不能躲，更不能放任自流、我行我素，對(duì)因工作不到位，導(dǎo)致安全事故和重大信訪事件發(fā)生的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作是壓倒一切的中心工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅而艱巨的政治任務(wù)。我們要切實(shí)履行好各自的職責(zé)，克服困難，狠抓落實(shí)。事情再多，安全穩(wěn)定工作也不能放松，工作再忙，安全穩(wěn)定工作也不能缺位，大家務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，以更加堅(jiān)定的工作態(tài)度，更加有效的工作措施.確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，努力開創(chuàng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作的新局面。

謝謝大家！