?首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來永唐秦輸氣管道工程檢查指導(dǎo)工作，下面我就工程的安全環(huán)保工作情況做如下匯報：
??????? 一、永唐秦輸氣管道工程的基本情況：永唐秦輸氣管道工程線路全長312.303km，設(shè)計輸量90×108m3/a，管徑D1016mm，設(shè)計壓力10MPa，管線材質(zhì)L485（X70），管道采用三層PE防腐層加陰極保護(hù)的聯(lián)合保護(hù)方案。管道沿線設(shè)3座工藝站場和1座輸氣管理處，永清分輸站、唐山分輸站、秦皇島分輸站、唐山輸氣管理處，其中永清分輸站在陜京二線原永清分輸站基礎(chǔ)上擴(kuò)建，全線設(shè)13座線路截斷閥室，其中RTU閥室4座。
??????? 管道沿線途徑廊坊永清縣、安次區(qū)、天津武清區(qū)、天津?qū)氎鎱^(qū)、唐山玉田縣、豐潤區(qū)、灤縣、遷安市、秦皇島盧龍縣、撫寧縣，共計10個縣、區(qū)。施工分5個標(biāo)段。
??????? 管道沿途穿越大、中型河流18843 m /14處，小型河流7650m/144處；穿越鐵路2443m/13處、高速公路2662m/9處、國道和省道1056m/20處，其它公路4644m/141處。
??? 永唐秦項目涉及EPC總承包、2個設(shè)計單位、2個監(jiān)理單位、3個檢測單位、5個線路施工單位、7個定向鉆單位及其他單位共20個單位,計劃2008年12月31完工。
??????? 根據(jù)永唐秦輸氣管道工程的需要，監(jiān)理部與業(yè)主聯(lián)合辦公組成IPMT項目經(jīng)理部。下設(shè)QHSE部、工程部、綜合辦公室、計劃合同部、外協(xié)部等機(jī)構(gòu)；監(jiān)理部擔(dān)負(fù)著對工程全線各監(jiān)理分部的組織、協(xié)調(diào)、管理和領(lǐng)導(dǎo)職能，對永唐秦輸氣管道工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理管理。線路施工分8個標(biāo)段，由華北工建（一標(biāo)段）、天馳油建（二標(biāo)段）、大港油建（三標(biāo)段）、四川油建（四、五、六、七A標(biāo)段）、遼河油建（七B標(biāo)段）承建。
??????? 為確保工程質(zhì)量和安全施工，確保工程進(jìn)度，嚴(yán)格控制工程投資，按監(jiān)理合同要求，該工程配備監(jiān)理人員共55名， 在IPMT項目部24名（設(shè)計管理、采辦支持、進(jìn)度分析、質(zhì)量管理、安全管理、無損檢測拍片復(fù)檢、駐廠監(jiān)造、文件管理）。下設(shè)兩個監(jiān)理分部，有監(jiān)理人員31名，分別在寶坻、灤縣設(shè)點(diǎn)辦公。各監(jiān)理分部設(shè)分部總監(jiān)、質(zhì)量工程師、HSE工程師、文控，下設(shè)監(jiān)理組長和現(xiàn)場監(jiān)理。主要采取施工現(xiàn)場旁站和巡視相結(jié)合的形式開展工程監(jiān)理工作。
??????? 二、安全生產(chǎn)管理基本情況
??????? 成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為主的HSE管理委員會，下設(shè)QHSE部組織機(jī)構(gòu).配備了專職工作人員5名，明確了各自職責(zé)和任務(wù)，編制程序文件 121份，7類共91個作業(yè)文件，根據(jù)工程進(jìn)展情況，先后制發(fā)HSE文件26份，分析施工存在的潛在風(fēng)險，制定降低風(fēng)險的相應(yīng)措施，對施工情況及時進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾偏、要求整改，并上報整改圖片和文字材料。對較大型的檢查情況，整理出圖片幻燈片，組織有關(guān)人員收聽收看，對存在問題進(jìn)行分析，查找原因，落實(shí)整改，責(zé)任到人，按期上報整改情況。在永唐秦項目部領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，確保了安全體系的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和施工安全，保證了工程零污染、零傷害、零事故的安全指標(biāo)。
??????? 安全環(huán)保責(zé)任制落實(shí)情況：完善全員HSE責(zé)任制，推行責(zé)任制直線管理，自上而下層層簽訂安全環(huán)保責(zé)任書。IPMT項目部與EPC總承包商以及定向鉆施工承包商簽訂安全協(xié)議，EPC總承包商與8個施工承包商簽訂HSE協(xié)議，各施工承包商同專業(yè)分包商簽訂專項HSE協(xié)議，同時由施工承包商項目經(jīng)理與下屬機(jī)組和員工簽訂了HSE責(zé)任書，做到了目標(biāo)指標(biāo)層層分解、責(zé)任到人。
??????? 根據(jù)項目部和監(jiān)理部的要求，各施工單位積極開展“安全生產(chǎn)月”、“百日安全生產(chǎn)”、“安全是天大討論”、“大干六十天、安全迎奧運(yùn)”、 “百日安全交通專項整治活動”等活動；通過入場培訓(xùn)與教育、險工難點(diǎn)安全技術(shù)交底、遵守法律法規(guī)合規(guī)性評價、監(jiān)督檢查指導(dǎo)、HSE資源配置及有效利用、員工能力評價和體系運(yùn)行控制等工作，把風(fēng)險控制關(guān)口前移，不斷加強(qiáng)和鞏固員工的安全意識，提高員工安全觀念，安全管理水平不斷提高，施工單位的安全管理、健康管理、風(fēng)險管理、應(yīng)急救援、教育培訓(xùn)、環(huán)境管理、設(shè)備管理、資質(zhì)管理、事故管理、評價管理、變更管理等臺帳基本符合要求。
??????? 反違章禁令執(zhí)行情況：EPC項目部按永唐秦項目部和監(jiān)理部要求，于6月份下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展《中國石油天然氣公司反違章禁令》專項活動的通知》，要求各分包商要組織員工集中學(xué)習(xí)“六條禁令”及相關(guān)文件資料，開展宣講、試卷答題、觀看違章事故案例，每位員工能真正的熟記“六條禁令”。并針對每個崗位、每道工序的違章行為認(rèn)真分析，制定切實(shí)可行的措施。分包商施工項目部、機(jī)組建立了“六條禁令”宣傳欄，宣傳學(xué)習(xí)“六條禁令”的合理化建議和學(xué)習(xí)心得體會，對違反禁令的員工將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
??????? 危害因素識別、評價及控制：監(jiān)理部始終把安全環(huán)保工作當(dāng)作講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大事來抓。成立了以總監(jiān)牽頭的“環(huán)境因素、危險源識別評價小組”，通過識別、評價環(huán)境因素、危險源，制定了HSE目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案，并定期對目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行檢測和測量。根據(jù)施工現(xiàn)場情況，為了確保重要環(huán)境因素/危險源能夠得到有效的控制，下發(fā)了《關(guān)于EPC項目經(jīng)理部上報環(huán)境因素/危險源清單通知》要求EPC項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)識別、評價、控制策劃與更新其管理范圍內(nèi)的環(huán)境因素/危險源，并將識別和評價的結(jié)果上報。為辨識永唐秦輸氣管道工程建設(shè)活動范圍內(nèi)影響職業(yè)健康安全與環(huán)境的風(fēng)險因素，評價其風(fēng)險程度，確定重大的風(fēng)險因素及重要危險場所，并對其進(jìn)行有效的控制，以預(yù)防降低或消除風(fēng)險，下發(fā)了《關(guān)于做好HSE風(fēng)險辨識與控制工作的通知》，要求對管道建設(shè)中存在的HSE風(fēng)險因素進(jìn)行辨識與評價；確定重大風(fēng)險因素及活動場所；針對風(fēng)險因素制定出相應(yīng)的風(fēng)險消減措施。
??? 危險源識別情況一覽表
??? 序號?評價目標(biāo)?初始評價時間?第二次評價時間?
??? 1?自然危險、環(huán)境危險?2008-2-19?2008-4-25?
??? 2?石方爆破?2008-2-19?2008-4-25?
??? 3?河流、魚塘大開挖穿越?2008-2-19?2008-4-25?
??? 4?鐵路、公路等頂管穿越?2008-2-19?2008-4-25?
??? 5?高壓線電網(wǎng)或地下電纜附近作業(yè)?2008-2-19?2008-4-25?
??? 6?管溝開挖（地下隱蔽設(shè)施）?2008-2-19?2008-4-25?
??? 7?管道下溝 、回填?2008-2-19?2008-4-25?
??? 8?管溝開挖作業(yè)?2008-2-19?2008-4-25?
??? 9?管道運(yùn)輸、裝卸、二次倒運(yùn)?2008-2-19?2008-4-25?
??? 10?管道通球吹掃、管道壓力試驗(yàn)?2008-2-19?2008-4-25?
??? 11?動火連頭?2008-2-19?2008-4-25?
??? 12?火災(zāi)危險?2008-2-19至28?2008-4-25至29?
??????? 先后制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案定、應(yīng)急演練方案。和醫(yī)院簽訂了醫(yī)療救護(hù)、服務(wù)協(xié)議、配備了急救包及藥品、建立了監(jiān)理人員健康體檢制度。
??????? 針對夏季常見病、多發(fā)病規(guī)律情況，轉(zhuǎn)發(fā)了集團(tuán)公司《關(guān)于加強(qiáng)夏季施工作業(yè)衛(wèi)生防病工作的通知》。對口舌病轉(zhuǎn)發(fā)了地方政府《關(guān)于口舌病防治工作的通知》。
??????? 要求各參建單位對職工進(jìn)行了體檢，確定了醫(yī)療就診定點(diǎn)醫(yī)院。施工單位準(zhǔn)備了急救藥箱。
??? 對檢測單位制定下發(fā)了放射危險源程序和作業(yè)文件。
??????? 三、施工作業(yè)安全環(huán)保管理情況。
??????? 一是組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話精神，進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，充分認(rèn)識安全工作的重要性；
??????? 二是抓好EPC項目部及各施工單位的安全組織建設(shè)，在全線范圍大力宣傳安全法規(guī)、傳播安全知識，組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》；
??????? 三是在各施工單位項目部顯著位置張貼安全生產(chǎn)宣傳掛圖，懸掛橫幅標(biāo)語，不斷提高員工的安全 生產(chǎn)意識，營造“人人重視安全，人人關(guān)心安全，關(guān)心安全就是關(guān)心自己”的氛圍；
??????? 四是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對各施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、施工存在的問題和安全隱患；要求各施工現(xiàn)場設(shè)置警示帶、警示牌、夜間施工要設(shè)置警示燈。安全員必須到施工現(xiàn)場，安全責(zé)任制、六條禁令要在明顯位置放置。與工程施工無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場。施工作業(yè)點(diǎn)班前講話有記錄，機(jī)組每周有HSE專題會議有記錄，施工單位每月有安全分析會、有記錄。同時，每臺設(shè)備有安全運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、HSE資源配置記錄、人員及設(shè)備HSE評價記錄、事故分析記錄、HSE活動記錄等文字記錄。
??????? 五是重點(diǎn)加大汛期安全生產(chǎn)工作的力度，提高干部員工防汛、防災(zāi)的思想意識，做好應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備和演練工作；
??????? 四、HSE管理體系建設(shè)與實(shí)施情況
??? 按照雙方工程監(jiān)理合同，監(jiān)理部與業(yè)主合屬辦公，成立了QHSE部組織機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員5名，明確了各自職責(zé)和任務(wù)，編制完成了9類121個程序文件，7類共91個作業(yè)文件，編制完成可供使用的HSE表格49個和質(zhì)量表格41個。
??????? HSE體系建設(shè)：該工程項目部、監(jiān)理部組建之初，及時成立了HSE管理委員會；主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)主任，監(jiān)理總工程師和項目安全總監(jiān)為副主任，監(jiān)理和各部室長為成員。明確了HSE工作方針， HSE部工作職責(zé)，確定了零事故、零傷害、零污染，建設(shè)綠色通道工作目標(biāo)。
??????? 實(shí)施情況：施工程序文件和作業(yè)文件運(yùn)行較好。
??????? 五、隱患治理情況
???????? 工程項目開工后，我們不斷開展了“抓安全、排隱患、促整改”活動，狠抓落實(shí)施工承包商的安全主體責(zé)任和項目安全監(jiān)管責(zé)任，及時排查治理事故隱患，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，督促整改存在的突出問題，建立建全各級重大危險源管理制度，有效防范和遏制事故的發(fā)生，確保安全無事故。
??????? （一）確保施工程序文件和作業(yè)文件的有效運(yùn)行。為使項目管理程序化、制度化，各項規(guī)章制度落到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量和HSE管理體系，使之正常、有序、有效運(yùn)行，預(yù)防工程不合格事件和事故的發(fā)生。制定下發(fā)了永唐秦輸氣管道工程紅黃牌管理制度和分解發(fā)布永唐秦輸氣管道工程HSE指標(biāo)。項目部保留從本工程項目上清退被出示紅牌責(zé)任人的權(quán)利。
??????? （二）根據(jù)施工進(jìn)度，為及時提醒施工單位安全注意事項，防止違規(guī)違章現(xiàn)象，杜絕各類事故的發(fā)生，圍繞天氣情況（汛期、冬季）、奧運(yùn)會、安全生產(chǎn)月、施工難點(diǎn)重點(diǎn)、“三穿”工程、石方段管溝爆破、管材運(yùn)輸及裝卸、防腐補(bǔ)傷補(bǔ)口、交通安全專項整治、動火連頭等工作先后下發(fā)HSE文件共計26份。?
??????? （三）本著“安全第一，預(yù)防為主，以人為本”的原則，及時檢查，狠抓整改不放松。主要做法是查企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；查隱患整改到位情況，查已發(fā)生的我問題按照“四不放過”的原則處理情況。
??????? 一是監(jiān)理部平時旁站監(jiān)理與巡視監(jiān)理相結(jié)合進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查出的問題召開現(xiàn)場會，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，督促整改。7月份IPMT項目部和華油公司進(jìn)行了綜合大檢查，要求 EPC項目經(jīng)理部寫出了整改報告；