??????? 二是堅(jiān)持下發(fā)不符合通報(bào)制度；
??????? 三是針對(duì)問(wèn)題按四不放過(guò)的原則，舉一反三，警鐘長(zhǎng)鳴。針對(duì)天馳油建違規(guī)布管作業(yè)問(wèn)題，進(jìn)行了全線(xiàn)通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處罰。對(duì)四川油建野蠻施工嚴(yán)重?fù)p傷防腐層的問(wèn)題，要求寫(xiě)出了書(shū)面檢查，進(jìn)行了全線(xiàn)通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處罰。對(duì)四川電儀硅芯管施工問(wèn)題進(jìn)行了停工整頓教育。對(duì)天馳油建焊口預(yù)熱溫度不夠問(wèn)題進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)遼河油建警示帶敷設(shè)和四川油建對(duì)管溝回填不符合設(shè)計(jì)要求和已回填管道出現(xiàn)漏點(diǎn)的問(wèn)題，提出及時(shí)整改要求，并上報(bào)整改過(guò)程的圖片及報(bào)告。
??????? 四是按照監(jiān)理部要求EPC項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)管理手冊(cè)、程序文件進(jìn)行了修訂、升版工作。
??????? 五是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。監(jiān)理部規(guī)范制定了HSE工作檢查內(nèi)容表。旁站監(jiān)理和巡視監(jiān)理根據(jù)表列內(nèi)容在現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)焊接、防腐、硅芯管敷設(shè)、三穿、試壓等關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查監(jiān)督，起到了事半功倍的較好效果。對(duì)玉田段使用ф1016mm×14.6mm原工程剩余管防腐管質(zhì)量問(wèn)題召開(kāi)了多次專(zhuān)題會(huì)議，擬定了可行性施工方案，既保證了剩余管材的使用，又提高了剩余管材使用的安全系數(shù)。
??????? 六、環(huán)保減排工作
??? 2008年北京舉辦的奧運(yùn)會(huì)，永唐秦項(xiàng)目沿線(xiàn)地處河北、天津區(qū)域10個(gè)縣市，天津、秦皇島均為比賽場(chǎng)館，使河北、天津成為主要污染物總量減排攻堅(jiān)年。主體思路就是以工程管理減排為手段，加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制奧運(yùn)期間工程施工，推進(jìn)污染減排工作。
??????? 為適應(yīng)地方政府環(huán)保減排工作的需要，IPMT項(xiàng)目部積極與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，向河北省環(huán)保部門(mén)上報(bào)了環(huán)保減排工作方案，爭(zhēng)取地方政府對(duì)永唐秦項(xiàng)目工程的支持，制訂環(huán)保減排計(jì)劃，下發(fā)了環(huán)保減排文件，在IPMT項(xiàng)目部召開(kāi)的多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)注意環(huán)境保護(hù)工作，防止地方政府下達(dá)禁工令。監(jiān)理部把環(huán)境保護(hù)工作納入HSE工作范圍，嚴(yán)禁施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)白色垃圾、機(jī)油、焊條、焊絲。要求施工隊(duì)伍自帶垃圾桶，隨時(shí)將焊絲頭、焊條頭和垃圾裝入垃圾桶。奧運(yùn)期間為防沙塵大風(fēng)天氣不進(jìn)行管溝開(kāi)挖及土建作業(yè)，獲得了當(dāng)?shù)卣恼J(rèn)可和理解，確保了工程施工的順利進(jìn)行。
??????? 七、交通安全管理
??? 永唐秦輸氣管道工程全長(zhǎng)320公里，線(xiàn)路施工、三穿施工、檢測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主共21個(gè)單位，點(diǎn)多線(xiàn)長(zhǎng)，運(yùn)輸車(chē)輛、指揮車(chē)輛、施工人員到現(xiàn)場(chǎng)施工接送車(chē)輛、檢查巡視車(chē)輛都比較多。我們把交通安全當(dāng)做安全管理的大事，根據(jù)不同季節(jié)下發(fā)交通安全工作通知，分包商根據(jù)自己的車(chē)輛情況，制定相應(yīng)管理辦法。
??????? 一是對(duì)駕駛員開(kāi)展行車(chē)安全教育，不斷提高駕駛員的行車(chē)安全意識(shí)；二是認(rèn)真落實(shí)車(chē)輛的各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)車(chē)輛的維護(hù)，做好換季保養(yǎng)，確保車(chē)輛始終處于良好的狀況；三是嚴(yán)禁酒后駕駛、無(wú)照駕駛、疲勞駕駛、不強(qiáng)超搶會(huì)；四是嚴(yán)控車(chē)輛行駛速度，保持適當(dāng)行車(chē)距離；五是合理調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，減少惡劣氣候條件下的運(yùn)輸作業(yè)，下雨下雪天氣和道路結(jié)冰的情況下嚴(yán)格派車(chē)簽發(fā)制度，六是重點(diǎn)做好外租車(chē)輛的安全管理工作，嚴(yán)禁超速、超載、超限現(xiàn)象，保證車(chē)輛安全行駛。對(duì)不按規(guī)定裝載運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，堅(jiān)決辭退；所有車(chē)輛和駕駛員一律不得報(bào)銷(xiāo)違章罰款費(fèi)用。
??????? 八、冬季保溫情況
??????? 永唐秦輸氣管道工程即將進(jìn)入冬季施工期，更是各分包商施工的繁忙期?？偨Y(jié)以往施工經(jīng)驗(yàn)，冬季是施工事故多發(fā)期，重、特大事故大都發(fā)生在冬季施工時(shí)期，監(jiān)理部、IPMT項(xiàng)目部已及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于冬季安全施工管理工作的通知》。
??????? 一是提出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)一步提高對(duì)冬季安全施工重要性的認(rèn)識(shí)；做到思想上高度重視、管理上嚴(yán)格到位、措施上扎實(shí)有效、整改上完全徹底。堅(jiān)決杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故。突出重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)冬季現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的安全監(jiān)管
??????? 二是針對(duì)冬季施工的特點(diǎn)，要加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)安全施工綜合監(jiān)管和屬地監(jiān)管責(zé)任。要針對(duì)安全重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)有效的安全防范措施，做到組織落實(shí)、制度落實(shí)、措施落實(shí)，責(zé)任明確，突出抓好防凍、防滑、防交通事故、防工傷、防火、防爆、防中毒窒息的冬季安全工作，要進(jìn)行入冬前的安全施工培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)制度，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)，做到自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程，按規(guī)定穿戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。要全面查找辨識(shí)各類(lèi)事故隱患及安全施工管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)治理事故隱患，降低事故風(fēng)險(xiǎn)因素。切實(shí)抓好安全應(yīng)急工作，搞好安全應(yīng)急演練。特別對(duì)久拖未改的隱患，單位主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)人要緊抓不放，逐一登記建檔，明確責(zé)任到人，制定整改措施及整改期限，確保各個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全措施到位；
??????? 三是加強(qiáng)“三穿”工程的安全管理。對(duì)采取圍堰導(dǎo)流施工的大開(kāi)挖河流，要和水利、氣象部門(mén)取得聯(lián)系，及時(shí)獲得水利部門(mén)的供排水信息和氣象部門(mén)的天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，為施工提供方便。在安裝施工中，指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)巡視導(dǎo)流渠內(nèi)的水情和圍堰堤壩情況，防止由于冬季灌溉放水，水位的突然增高對(duì)施工造成的危險(xiǎn)。要求施工嚴(yán)格按程序進(jìn)行施工，工程技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)管涌，塌方等異常情況要及時(shí)補(bǔ)救。
??????? 四是做好冬季取暖安全工作，預(yù)防煤氣中毒事件的發(fā)生。由于施工人員集中住宿，對(duì)冬季使用燃煤的施工單位，要求必須做好防煤氣中毒工作。燃煤爐要安放在安全位置，進(jìn)行隔離防火處理，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)火爐管理，保持室內(nèi)適時(shí)通風(fēng)透氣；使用暖風(fēng)機(jī)取暖的施工單位，為防止火災(zāi)，入睡前要及時(shí)關(guān)閉，切不可通宵使用，防止因溫度過(guò)高引起火災(zāi)；并要配置滅火器材，將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)；四是要宣傳安全使用燃煤爐的知識(shí)，提高全員安全意識(shí)，克服僥幸、麻痹心理，徹查徹改事故隱患。
??????? 九、承包商管理情況
??????? 管理模式：永唐秦輸氣管道工程實(shí)行EPC總承包模式，即由工程總承包商按照合同的要求對(duì)工程的設(shè)計(jì)、采辦、施工進(jìn)行總承包的模式。內(nèi)容包括項(xiàng)目范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、采購(gòu)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理及安全、信息、環(huán)境、考核、驗(yàn)收等方面。
??? IPMT 項(xiàng)目部對(duì)承包商的管理，堅(jiān)持以雙方合同為崗，以項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程為基準(zhǔn)，按程序文件辦事。
??? 監(jiān)理部按照業(yè)主委托授權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理，采取旁站監(jiān)理和巡視檢查相結(jié)合的辦法。
??????? 管理方式：實(shí)行統(tǒng)一要求，分級(jí)管理。視工程進(jìn)展情況基本堅(jiān)持每周召開(kāi)工程例會(huì)，總監(jiān)理工程師主持會(huì)議， EPC項(xiàng)目部匯報(bào)施工進(jìn)展情況，IPMT項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及部室長(zhǎng)參加，對(duì)工程存在的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決，較好地完成了對(duì)項(xiàng)目主要指標(biāo)的綜合管理。
?????? 管理內(nèi)容：一是合理控制工程造價(jià)，力求節(jié)省投資，降低項(xiàng)目工程的資金成本；二是控制工期；三是增加項(xiàng)目的科技含量，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量。
?????? 目標(biāo)管理：堅(jiān)持目標(biāo)管理方法，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化。為了有效地控制項(xiàng)目的目標(biāo)，確定了工程目標(biāo)計(jì)劃，包括安全、質(zhì)量計(jì)劃；并將目標(biāo)計(jì)劃分解為若干內(nèi)容單一、跨越時(shí)間段的子目標(biāo)，形成目標(biāo)體系，再對(duì)各個(gè)子目標(biāo)進(jìn)行分散控制，以確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
?????? 管理實(shí)施：
?????? IPMT項(xiàng)目部編制完成了項(xiàng)目管理手冊(cè)A版并按照項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)行了升版工作，進(jìn)行了正式出版。
??? 監(jiān)理部編制完成了程序文件9類(lèi)共121個(gè)程序，編制完成了7類(lèi)共91個(gè)作業(yè)文件，編制完成可供使用的HSE表格49個(gè)和質(zhì)量表格41個(gè)。編制完成了監(jiān)理文件：包括項(xiàng)目協(xié)調(diào)手冊(cè)、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則等，并已經(jīng)出版，項(xiàng)目運(yùn)行按照本文件執(zhí)行。
??????? 要求EPC總承包商編制了《永唐秦輸氣管道工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)手冊(cè)》。該手冊(cè)確定了管理模式，明確了工程建設(shè)目標(biāo)，規(guī)范了參建各方的工作關(guān)系、職責(zé)范圍、工作界面、工作流程與工作程序，建立了文件信息系統(tǒng)，規(guī)定了相應(yīng)的程序。
??????? 監(jiān)理部先后審核批準(zhǔn)了141個(gè)項(xiàng)目程序文件和作業(yè)文件。對(duì)有缺陷的41個(gè)程序文件和作業(yè)文件要求EPC項(xiàng)目部進(jìn)行了升級(jí)。對(duì)規(guī)范EPC所屬設(shè)計(jì)、采辦、施工單位的管理與作業(yè)行為，形成統(tǒng)一指揮、有序管理、規(guī)范運(yùn)作起到了重要的保證作用，對(duì)提高參建單位的管理水平發(fā)揮了積極作用。
??????? 在進(jìn)度控制中，監(jiān)理部根據(jù)施工進(jìn)度情況，及時(shí)寫(xiě)出進(jìn)度分析報(bào)告共 51 份，周進(jìn)度分析報(bào)告41份，月進(jìn)度分析報(bào)告10份。根據(jù)上月施工完成情況，及時(shí)調(diào)整了施工計(jì)劃。為按時(shí)完成施工目標(biāo)計(jì)劃，組織開(kāi)展了“大干六十天，安全迎奧運(yùn)”和“大干一百天，決戰(zhàn)永唐秦”施工競(jìng)賽活動(dòng)，極大地鼓舞了施工人員的士氣和干勁，促進(jìn)了施工進(jìn)度，收到了較好效果。
??? 　在QHSE指標(biāo)控制中，IPMT項(xiàng)目部建立了三個(gè)層次的質(zhì)量管理體系和HSE管理體系，第一個(gè)層次是IPMT項(xiàng)目部的QHSE管理體系，包括質(zhì)量手冊(cè)、HSE管理手冊(cè)、QHSE程序文件和QHSE總體計(jì)劃等；第二個(gè)層次是監(jiān)理部建立的QHSE體系，包括質(zhì)量計(jì)劃、程序文件等；第三個(gè)層次是EPC項(xiàng)目部制定程序文件和作業(yè)文件，第四個(gè)層次是各分包商詳細(xì)的作業(yè)文件、記錄等。通過(guò)對(duì)QHSE指標(biāo)的層層控制，永唐秦輸氣管道工程管道焊接一次合格率達(dá)到98％以上，實(shí)現(xiàn)了零事故、零傷害、零污染的HSE目標(biāo)。
??????? 十、事故應(yīng)急管理，應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)及演練情況
??????? 為了有效預(yù)防永唐秦輸氣管道工程突發(fā)事件的發(fā)生，減少緊急情況對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理人員造成傷害、財(cái)產(chǎn)造成損失、環(huán)境造成破壞，確保HSE總體目標(biāo)“零事故、零傷害、零污染，建設(shè)綠色管道”的實(shí)現(xiàn)，本著以人為本的理念，遵照國(guó)家、地方法律法規(guī)，結(jié)合工程施工實(shí)際情況制訂了事故應(yīng)急管理預(yù)案。為迅速、高效、有序地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，把突發(fā)事件的危害減少到最低限度，預(yù)案明確了應(yīng)急狀態(tài)下各部門(mén)人員職責(zé)及通訊方式，事故應(yīng)急程序及各類(lèi)事故處置預(yù)案。組織和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援人員、物資和設(shè)備情況。
??????? 以火災(zāi)、施工人員疾病、觸電、食物中毒為主，演練了應(yīng)急預(yù)案。對(duì)不順暢、不相協(xié)調(diào)的地方進(jìn)行了修正。對(duì)賓館樓梯安全通道長(zhǎng)期不開(kāi)門(mén)的問(wèn)題，與賓館有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了積極協(xié)調(diào)，確保安全態(tài)度暢通。
??????? 謝謝大家。
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