??????? 三、圍繞目標,強化措施
??????? 緊緊圍繞“防火墻”工程建設四項支撐,緊密結合我區(qū)實際,突出“三大防控”這條主線,緊盯“七化”總體目標,創(chuàng)造性地開展工作,努力構筑具有全區(qū)特色的“防火墻”工程,實現(xiàn)全區(qū)消防形勢長治久安。一是更加注重政府消防工作責任落實。“防火墻”工程建設能否取得實效,關鍵和核心在于落實政府消防工作責任制。積極主動為黨委、政府當好參謀,加強匯報協(xié)調,爭取政策支持和保障,務求將“防火墻”工程上升為“黨政工程”。超前謀劃,提請政府組織制定“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,下大力氣破解城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、基礎設施建設、人員編制、經費保障、裝備器材等瓶頸難題。協(xié)調增加消防工作在政府綜合目標管理、平安建設和社會治安綜合治理等考核中所占的權重,納入政務督察內容,強推力促工作落實。將工作責任層層傳遞,將目標任務層層分解,逐級落實到有關部門、落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、落實到社會單位,倒排工期,強力推進。二是更加注重社會單位“四個能力”建設。通過以會代訓、層級培訓等形式,在全區(qū)重點單位全面普及“四個能力”教育培訓,確保每名消防安全管理人和重點崗位人員都能熟練掌握必備技能,真正成為行家里手和“明白人”。認真貫徹落實社會單位“三會三化”建設和賓館飯店、公共娛樂等消防管理標準,全面實施標準化管理,分類打造示范樣板單位,并逐步向全社會推開。7月底前,全區(qū)重點單位消防管理人員全部接受了“四個能力”專題培訓;10月底前,5家示范單位完成了建設任務;年內屬于人員密集場所的重點單位全面達標。三是更加注重消防執(zhí)法規(guī)范化建設。執(zhí)法規(guī)范化建設一直是我們重點打造的品牌,一定要堅定信心、振奮精神,推動執(zhí)法規(guī)范化建設向更高層次發(fā)展。把執(zhí)法隊伍建設置于核心位置,嚴把執(zhí)法崗位人員進出關口,從嚴落實崗前培訓、持證上崗和離任審計制度,從根本上保證執(zhí)法隊伍整體素質。大力開展執(zhí)法崗位“大警示、大培訓”,加強社會主義法制理念和廉政警示教育,實施執(zhí)法崗位全員輪訓,切實提高執(zhí)法人員拒腐防變和勝任本職工作的能力。繼續(xù)深化執(zhí)法領域專項教育整治,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣堅決整治執(zhí)法工作中的突出問題,切實做到“問題不查清不放過、責任不追究不放過、教訓不汲取不放過、整改不到位不放過”,決不能“一陣風”、圖形式、走過場。四是更加注重農村消防工作。把農村作為“防火墻”工程建設的重中之重,全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網格精細化管理和“四抓三防兩落實一到位”運行機制,推動街道設立有1-2名專職管理人員的消防辦公室,健全管理組織。繼續(xù)深化“巡消、保消”一體化工作,發(fā)展壯大政府專職消防隊,全員輪訓巡防隊員、保安人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊員,為基層管理提供強大的力量支撐。完善落實網格排查機制,廣泛發(fā)動安監(jiān)辦、綜治辦、派出所、警務室、村委會等基層組織,積極參與消防安全集中行動,構建全覆蓋、無盲點的隱患排查網絡。要大力實施“九小”場所消防安全標牌化管理,10月底前全區(qū)50%以上的場所達到了建設要求。
??????? 四、深入整治,確保安全
??????? 火災形勢是否保持穩(wěn)定,是檢驗構筑社會消防安全“防火墻”工程建設成效的根本標準。全區(qū)在構筑“防火墻”過程中采取果斷措施,持續(xù)開展火災隱患排查治理,堅決預防重特大尤其是群死群傷火災的發(fā)生。一是深入開展了“守護中原”系列行動。突出人員密集場所、超大規(guī)模場所、高層建筑、易燃易爆單位等重點,扎實開展“守護中原”系列行動和集中整治,從嚴落實“五拘、四停、三拆除”剛性措施,嚴懲消防違法行為。二是強力推進了建筑消防設施專項治理。加強與綜治、安監(jiān)等部門的協(xié)調配合,對專項治理的范圍和重點內容進行全面排查,一個不漏,澄清底數(shù)、登記造冊,督促其加強消防安全管理。對建筑消防設施停用、嚴重損壞等突出問題,要充分運用依法行政拘留、臨時查封等手段,從嚴懲處,強力整治,確保實現(xiàn)“五個全部”的治理目標。三是扎實開展了針對性的專項治理。結合本轄區(qū)、季節(jié)特點認真組織開展公共娛樂、酒吧、網吧等夜間營業(yè)場所專項治理,切實加大夜間檢查的頻次和力度,堅決整治鎖閉安全出口、堵塞疏散通道、違規(guī)用火用電等違法違章行為,全力穩(wěn)定本地區(qū)火災形勢。緊盯車站周邊地區(qū)、城中村和城鄉(xiāng)結合部“九小”、“三合一”場所等消防“亂點”不放松,聯(lián)合治安、法制、督察等警種和公安派出所,高密度、不間斷地開展清查治理,嚴防失控漏管,有效預防和遏制亡人火災的發(fā)生。
??????? 構筑社會消防安全“防火墻”工程涉及面廣、工作任務重,全區(qū)各級領導干部齊奮斗、狠抓落實,力戒官僚主義、克服形式主義,扎扎實實、埋頭苦干、集中精力抓好各項工作落實,確保各項目標任務圓滿順利的完成。
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