??????? （三）暗訪督查，貫穿始終。我委成立了由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊的12個督查組不間斷對全市建筑施工安全生產(chǎn)進行暗訪督查，從而帶動了全市各級建設(shè)主管部門及安全、市場監(jiān)督機構(gòu)開展大規(guī)模隱患排查整治活動。通過督查，先后對存在隱患較多的多個項目進行停工，給予通報處理，情節(jié)嚴重的，掛“黃牌”警告。
??????? （四）突出重點，開展專項檢查。為汲取桐城3.21事故教訓(xùn)，排除較大事故的發(fā)生 ，我委及時組織了對全市危險性較大的分部分項工程進行重點督查。對存在安全隱患的多個建筑起重機械責令暫停使用，限期整改；對存在嚴重安全隱患的2臺建筑起重機械要求限期拆除。
??????? （五）兩場聯(lián)動，督促企業(yè)自覺做好安全生產(chǎn)。我委采取了市場和現(xiàn)場兩場聯(lián)動的綜合治理方式，現(xiàn)場、市場同時出擊，快速、高調(diào)、嚴厲打擊影響質(zhì)量安全工作的各類違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，打擊一起、通報一起，決不手軟。對企業(yè)因利益驅(qū)動，減少安全投入，降低安全條件等，沒有履行好第一責任人的職責而誘發(fā)事故的。一是嚴格安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管；二是組織開展專項質(zhì)量安全誡勉教育學(xué)習班；三是扣證整改，加大處罰力度；切實讓企業(yè)為自己的行為付出沉重代價，促使企業(yè)自覺做好安全生產(chǎn)工作。
??????? 三、存在的主要問題
??????? 一是部分施工企業(yè)安生生產(chǎn)責任制不健全，安全生產(chǎn)責任狀的簽署不到位，各項安全制度和文件落實不到位。
??????? 二是項目經(jīng)理不到場，工人安全意識不強，不能嚴格按照安全守則操作施工。
??????? 三是部分施工單位的一些重大事故應(yīng)急預(yù)案無演練過程。個別大型機械設(shè)備臺班運轉(zhuǎn)記錄和維修保養(yǎng)記錄不健全。
??????? 四是部分監(jiān)理單位不認真履行法定的安全監(jiān)理責任，人員素質(zhì)不高、數(shù)量不足，不能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場事故隱患或者不能及時做出相應(yīng)的處理。
??????? 五是個別特種作業(yè)人員無證上崗。
??????? 四、下步的工作安排
??????? 一是繼續(xù)堅持兩場聯(lián)動，嚴罰重管，堅持現(xiàn)場除隱患，市場抓行為，并與招投標聯(lián)動，嚴格落實10條禁令，嚴肅處理“撞線”的企業(yè)和項目。
??????? 二是繼續(xù)堅持示范引路，差別監(jiān)管。以質(zhì)量安全“雙示范”創(chuàng)建活動為主要抓手，重點加強對安全工作認識不高、抓得不緊、抓不到位的企業(yè)和項目進行監(jiān)管處理，突出對大型設(shè)備、附著升降腳手架、深基坑、高大模板和高處作業(yè)吊籃專項治理檢查。
??????? 三是進一步加強暗訪督查和企業(yè)自查自糾。我們一方面督促企業(yè)把自查自糾長期化，制度化。另一方面加強暗訪督查，將暗訪督查和隱患排查、集中檢查、專項檢查、日常巡查結(jié)合起來，做到經(jīng)常化、制度化、不留死角。
??????? 四是繼續(xù)堅持依法依規(guī)，打非治違，加大事故查處和責任追究力度。對存在嚴重非法違法行為的單位和責任人，依法從嚴查處，嚴厲實行行政追究和經(jīng)濟處罰。
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??????? 合肥市建設(shè)委員會
??????? 二〇一三年九月二十三日
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