下半年,我們將繼續(xù)保持堅(jiān)定昂揚(yáng)的工作斗志,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作精神,對(duì)照省委8號(hào)文件(《關(guān)于支持張家界市開展國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》),找準(zhǔn)切入點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新工作方式,緊緊咬定年初提出的目標(biāo)任務(wù),腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,確保全年完成產(chǎn)值60000萬(wàn)元、銷售收入56000萬(wàn)元、工業(yè)增加值18000萬(wàn)元、稅收6000萬(wàn)元、固定資產(chǎn)投資100000萬(wàn)元的任務(wù),不斷開創(chuàng)開發(fā)區(qū)工作的新局面。
重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)加大招大引強(qiáng)力度,提高園區(qū)引資質(zhì)量。下半年,要繼續(xù)圍繞“招大引強(qiáng)”和“招大做強(qiáng)”兩大目標(biāo),以更加主動(dòng)的工作、更加有效的措施、更加周到細(xì)致的服務(wù),推動(dòng)招商引資工作再上新臺(tái)階、再求新突破。一是招大商。充分利用省市駐外機(jī)構(gòu)、外經(jīng)貿(mào)部門、省市臺(tái)辦的人脈關(guān)系,將招商引資的主攻點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)企業(yè)上,廣泛搜集項(xiàng)目信息和投資信息,建立招商項(xiàng)目庫(kù),不斷提高對(duì)外招商的針對(duì)性和實(shí)效性。在確保雨潤(rùn)集團(tuán)落戶園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)是針對(duì)康師傅集團(tuán)進(jìn)行一次全面對(duì)接,力爭(zhēng)有實(shí)質(zhì)性收獲。二招好商。要轉(zhuǎn)變招商模式,突出重點(diǎn)抓“兩頭”,一頭抓科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少的龍頭項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn);一頭抓投資少、見(jiàn)效快、地方資源優(yōu)勢(shì)明顯的小項(xiàng)目的聚集。同時(shí),要建立企業(yè)入駐良性進(jìn)出機(jī)制,鼓勵(lì)誠(chéng)信度高、發(fā)展前景廣的企業(yè)入園,對(duì)不遵守入園協(xié)議的入駐企業(yè),一律取消其入駐資格。
(二)加大基礎(chǔ)建設(shè)力度,提升園區(qū)承載功能。充分抓住國(guó)家旅游綜合改革試點(diǎn)的有利時(shí)機(jī),圍繞工業(yè)新城、城市新區(qū)的目標(biāo),努力做強(qiáng)、做優(yōu)、做美開發(fā)區(qū),使園區(qū)不僅成為張家界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地,更成為科學(xué)發(fā)展的窗口。一是做好規(guī)劃調(diào)整工作。要借助這次開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,認(rèn)真研究、領(lǐng)會(huì)省委8號(hào)文件精神,集中精力做好B區(qū)、C區(qū)規(guī)劃調(diào)整工作,全面提升園區(qū)發(fā)展層次。二是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要抓好羅沙路(中段)、標(biāo)準(zhǔn)廠房(二期)、社溪灘防洪堤(二期)等續(xù)建工程竣工驗(yàn)收工作,加強(qiáng)園區(qū)綠化、亮化、美化工程建設(shè),全面提升開發(fā)區(qū)投資環(huán)境。按照“投、建、管、用”相分離的原則,重點(diǎn)抓好科技路(西段)、陽(yáng)湖坪路(中段)、羅沙路(東段)、防洪公路及污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目BT和BOT投融資模式建設(shè)工作,加快居民安置區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房(三期)工程建設(shè)步伐,力爭(zhēng)7月份全面開工建設(shè),確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,進(jìn)一步提高園區(qū)項(xiàng)目承載力。同時(shí),繼續(xù)做好110kv變電站項(xiàng)目的對(duì)接工作,規(guī)劃好明年的建設(shè)項(xiàng)目。
(三)加大經(jīng)濟(jì)調(diào)度力度,增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。一是抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。認(rèn)真落實(shí)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)工作責(zé)任制和月統(tǒng)計(jì)、季分析工作調(diào)度制度,以引導(dǎo)企業(yè)從夯實(shí)基礎(chǔ)管理入手,以加強(qiáng)生產(chǎn)管理、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新為主線,引導(dǎo)奧威科技、永興玻璃、鑫彤飛碳酸鈣等骨干企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,科學(xué)組織生產(chǎn),節(jié)能降耗,內(nèi)部挖潛,提高產(chǎn)能,確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的完成。二是抓項(xiàng)目開工投產(chǎn)。按照“爭(zhēng)開工、保投產(chǎn)、抓搬遷、促前期”的原則,采取針對(duì)性措施,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)和工作進(jìn)度。對(duì)新開工項(xiàng)目,要以認(rèn)真落實(shí)開工條件為首要目標(biāo),保證項(xiàng)目按期開工,重點(diǎn)抓好盛興鋼材物流園、茅巖莓、祥園科技、汽車檢測(cè)中心等項(xiàng)目的開工建設(shè)。對(duì)投產(chǎn)項(xiàng)目,要按照計(jì)劃投產(chǎn)日期,采取倒排工期,抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法,扎實(shí)搞好進(jìn)度控制,確保項(xiàng)目按期投產(chǎn)達(dá)效。重點(diǎn)抓好汽配廠和華湘輪胎、鑫利服飾、凱利儀表等項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)工作,做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。對(duì)搬遷企業(yè),指導(dǎo)其盡快完成搬遷工作,在積極恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí)做好原材料準(zhǔn)備和營(yíng)銷工作,使其盡快復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。對(duì)前期項(xiàng)目,要以加快辦理各階段相關(guān)審批手續(xù)為首要任務(wù),扎實(shí)、有力、有序推動(dòng)項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作進(jìn)度。重點(diǎn)抓好恒久高科、錦隆環(huán)保等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。三是推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。積極幫助企業(yè)搭建文化活動(dòng)平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)打造具有個(gè)性特色的企業(yè)文化,通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)文化活動(dòng)陣地建設(shè),組織開展各種文體活動(dòng)、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、評(píng)比表彰,活躍員工精神文化生活,增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的榮譽(yù)感、使命感和歸屬感,培育濃厚的企業(yè)文化氛圍,增強(qiáng)企業(yè)親和力與凝聚力,壯大企業(yè)人才隊(duì)伍,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。
(四)加大商業(yè)開發(fā)力度,盤活園區(qū)存量土地。一是解決用地指標(biāo)問(wèn)題。在積極做好土地報(bào)批前期工作的同時(shí),積極向?qū)ι蠣?zhēng)取,力爭(zhēng)完成全年獲得用地指標(biāo)2000畝的任務(wù)。二是抓好商業(yè)開發(fā)工作。認(rèn)真落實(shí)與湖南省公路投資有限公司的合作協(xié)議,抓緊時(shí)間、提高效率,做好C區(qū)1000畝土地開發(fā)項(xiàng)目的征地拆遷工作,確保第一批315畝土地在年底前整理到位。繼續(xù)加大A區(qū)新外灘、雅安花園等項(xiàng)目及2011-2號(hào)土地商業(yè)開發(fā)的工作力度,做好“澧岸春苑”經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè),確保項(xiàng)目8月底前正式開工建設(shè)。積極協(xié)助市技校做好校區(qū)搬遷建設(shè),解決建設(shè)中存在的各種困難和問(wèn)題,確保市技校順利落戶B區(qū)。
(五)加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,實(shí)現(xiàn)園區(qū)和諧發(fā)展。加強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)調(diào)工作,開展“和諧園區(qū)”大創(chuàng)建活動(dòng)。按照安全、整潔、有序的要求,抓好園區(qū)衛(wèi)生、保潔、道路交通安全及園區(qū)內(nèi)企業(yè)的治安防范、安全保衛(wèi)等綜合管理工作,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)中心的管理,尤其是特種設(shè)備的管理,完善標(biāo)準(zhǔn)廠房、職工公寓等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)中心管理制度,確保創(chuàng)業(yè)中心高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任制、安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,加大對(duì)環(huán)保、建設(shè)、勞保、安全生產(chǎn)等國(guó)家法律、法規(guī)的宣傳、貫徹工作力度和對(duì)投資環(huán)境的整治工作力度,強(qiáng)化園區(qū)控違拆違日常巡查、監(jiān)防布控工作,加強(qiáng)質(zhì)量、安全監(jiān)管,狠抓落實(shí)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)責(zé)任,確保園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)無(wú)障礙施工、低成本施工。
(六)加大體制創(chuàng)新力度,促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展。一是理順開發(fā)區(qū)管理體制。大力推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,積極配合相關(guān)部門啟動(dòng)園區(qū)體制機(jī)制改革工作,做好管委會(huì)參照公務(wù)員管理單位申報(bào)批準(zhǔn)工作,爭(zhēng)取市政府盡快出臺(tái)集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法,完善項(xiàng)目審批全程代辦制和跟蹤服務(wù)制,建立獨(dú)立高效封閉運(yùn)行的管理體制。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。按照“黨管干部”、“黨管人才”的要求,以黨建工作帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作,繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、評(píng)先表彰、述職評(píng)議等階段工作,強(qiáng)化工作考核和教育培訓(xùn)機(jī)制,開展豐富多彩、健康有益的文體活動(dòng),活躍干部職工業(yè)余生活,增強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力,為園區(qū)開發(fā)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)。三是落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),加強(qiáng)黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)和廉政教育,繼續(xù)執(zhí)行財(cái)政預(yù)算制度、厲行節(jié)約制度、項(xiàng)目招投標(biāo)制度,加大對(duì)財(cái)政支出、項(xiàng)目招投標(biāo)工作的監(jiān)督工作力度。加大黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作力度,制定公開目錄,設(shè)立公開欄,確保公開工作順利進(jìn)行。狠抓工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化財(cái)稅征管,簡(jiǎn)化政務(wù)審批程序,為園區(qū)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。