用人單位自身安全評價范圍應(yīng)包括用人單位全部生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　一、安全評價的基本步驟

　　1.劃分作業(yè)活動。

　　編制一份作業(yè)活動表，其內(nèi)容包括場所、設(shè)備、人員和程序，并收集有關(guān)信息;

　　2.辯識危害。

　　辯識與各項業(yè)務(wù)活動有關(guān)的主要危害?？紤]誰會受到傷害以及是如何受到傷害的;

　　3.確定風(fēng)險。

　　對與各項危害有關(guān)的風(fēng)險做出評價。在評價時，還應(yīng)考慮控制措施的有效性以及失效所造成的后果;

　　4.風(fēng)險分級。

　　根據(jù)風(fēng)險大小進(jìn)行分級，為建立最優(yōu)化的安全預(yù)防措施計劃提供決策依據(jù);

　　5.制定安全預(yù)防措施計劃。

　　編制計劃和措施以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。并保持現(xiàn)行控制措施適當(dāng)和有效;

　　6.定期或不定期更新評價。

　　針對已修正的控制措施，定期重新評價風(fēng)險。當(dāng)條件變化造成評價結(jié)果受到顯著影響時(例如工藝改變或增加新設(shè)備等)，則應(yīng)對相應(yīng)作業(yè)活動進(jìn)行重新評價。

　　二、安全評價工作過程

　　1.成立危害辨識、風(fēng)險評價工作小組

　　安全評價活動參加人員應(yīng)為全體員工，不能只限于安全管理人員。只有全體員工都知道作業(yè)活動中存在的危害，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作才能落到實處。為做好安全評價工作，企業(yè)應(yīng)成立工作小組，組織本單位、本部門做好此項工作。

　　(1)公司級危害辨識、風(fēng)險評價工作小組

　　組長：最好由安監(jiān)部負(fù)責(zé)危害辨識、風(fēng)險評價的人員擔(dān)任。

　　組員：應(yīng)包括各主要部門(車間)負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、消防保衛(wèi)等管理或技術(shù)人員;另外還應(yīng)有公司總部內(nèi)設(shè)備、工藝、控制、消防保衛(wèi)等部門的有關(guān)管理或技術(shù)人員參加。

　　(2)部門(車間)級危害辨識、風(fēng)險評價工作小組

　　組長：由各部門(車間)負(fù)責(zé)安全工作的人員擔(dān)任。

　　組員：應(yīng)包括各部門(車間)負(fù)責(zé)安全、生產(chǎn)、消防保衛(wèi)等的有關(guān)人員以及熟悉生產(chǎn)工藝的現(xiàn)場操作工。

　　2.劃分作業(yè)活動

　　評價過程中為減少遺漏環(huán)節(jié)，應(yīng)對所有生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行劃分，并收集和登記必要的信息。作業(yè)活動除了包括日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動外，還必須包括不常見的、臨時性的活動，例如：維修、異常處理等活動。作業(yè)活動可從以下幾個方面進(jìn)行分類：

　　(1)用人單位廠房內(nèi)外的各作業(yè)地點(場所);

　　(2)生產(chǎn)過程或所提供服務(wù)的各個階段;

　　(3)有計劃的工作和臨時性的工作;

　　(4)確定的任務(wù)(如駕駛)。

一個用人單位通常有多種作業(yè)活動，對作業(yè)活動劃分的總要求是：所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太粗，如包含多達(dá)幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容;也不能太細(xì)，如每個作業(yè)步驟都作為單個作業(yè)活動。任務(wù)類似、設(shè)備類似、工藝基本相同，且在同一車間內(nèi)的作業(yè)活動可以統(tǒng)一考慮，例如：機(jī)械加工車間不同沖壓作業(yè)可以統(tǒng)一劃分為沖壓加工作業(yè)、模具調(diào)換作業(yè)、沖壓設(shè)備維修作業(yè)。

　　各評價小組人員應(yīng)在仔細(xì)分析研究本部門(車間)實際情況的基礎(chǔ)上，列出本部門(車間)的作業(yè)活動類型。