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淺論探險旅游的安全防范

  
評論: 更新日期:2015年12月30日

引言:21世紀以來,我國國內(nèi)旅游快速發(fā)展但隨著旅游者消費意識的變化,旅游的形式和種類也越來越多的表現(xiàn)為多元化,并競相發(fā)展。其中探險旅游是正悄然興起的一種新型旅游形式,但由于游客與經(jīng)營者對探險旅游知識的缺乏,導(dǎo)致人員傷亡事故頻發(fā),如何保障探險旅游的安全成為社會關(guān)注的熱點。
??????? 一、?探險旅游及旅游風(fēng)險的定義
??????? 1 探險旅游的含義
??????? 探險旅游學(xué)會對探險旅游的定義是:一種在不尋常的、奇異的、遙遠的或荒蕪的目的地從事的休閑活動。通常它與參與者的高強度的活動相關(guān),多數(shù)在戶外進行。
??????? 全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會 <http://baike.baidu.com/view/1490464.htm>對探險旅游的定義是:旅游者到人跡罕至或險狀環(huán)生的特殊環(huán)境著進行的充滿神秘性、危險性和刺激性的旅行考察活動。
??????? 在探險旅游的戰(zhàn)略規(guī)劃里(WTB,2002d:1)所給出的探險旅游的定義是:把主動性的參與活動或者戶外探險活動作為首要目的或者次要動機的度假或者一日游行為。
??????? 還有一種觀點認為探險旅游是:由探險旅游企業(yè)(如俱樂部、旅行社)或個人組織設(shè)計的,在旅游者不熟悉的有安全保障的地方進行的,以滿足旅游者的個性化探險體驗需求的,能使旅游者產(chǎn)生特殊體驗的,產(chǎn)生經(jīng)濟效益和社會效益的所有旅游活動的總稱。
??????? 2 旅游風(fēng)險的定義
??????? 旅游風(fēng)險是指旅游者在探險旅游行程中可能遭受到的安全風(fēng)險,風(fēng)險的產(chǎn)生主要來自旅游行程以及旅游地所提供的旅游服務(wù)條件。探險旅游風(fēng)險包括旅游地本身的風(fēng)險,會因區(qū)域、文化、季節(jié)、路線、氣候變化等的不同而有所差異。
??????? 3 探險旅游的特征
??????? (1)選擇性和主題性
??????? (2)探險性和新奇性
??????? (3)自主參與性和體驗差異性
??????? (4)專業(yè)性與技術(shù)性
??????? (5)冒險性與安全性
??????? 二、探險旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
??????? 近年來國外戶外游憩商業(yè)化逐漸成熟,探險旅游發(fā)展迅速,有關(guān)探險旅游的研究逐漸增多。從旅游發(fā)展看,國外探險旅游活動形式多樣化、組織管理專業(yè)化、保障體系成熟化,已經(jīng)邁入了成熟和鞏固階段,資料顯示探險旅游及其相關(guān)開支每年為美國經(jīng)濟貢獻 2200 億美元。與之相比,國內(nèi)探險旅游卻尚處于初步開發(fā)階段。
??????? 探險旅游活動在我國古代就有,其中影響力最大的,當屬明代地理學(xué)家、旅游家和探險家徐霞客,他進行了地跨我國近十余省份的旅游探險活動。但中國探險旅游開始走向普通大眾,并形成一定規(guī)模,形成一個產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)卻是近十年的發(fā)展結(jié)果。從 1998 年至 2004 年,探險旅游只在小部分人中盛行,2004 年起參加這項活動的人數(shù)呈井噴式增長。
??????? 任何事情都是相對的,都具有雙面性。在蘊涵著巨大的市場需求、其前景不可小覷的探險旅游發(fā)展過程中,許多積極進取的旅游企業(yè)早已盯上了這塊“蛋糕”,但由于運作過程中,風(fēng)險系數(shù)較高,旅游企業(yè)的探險旅游業(yè)務(wù)仍處于摸索階段,因此其過快發(fā)展必然導(dǎo)致一系列的問題,其中現(xiàn)在人們最為關(guān)注、對人們影響最大的就是對旅游者人身安全的威脅。
??????? 下面有一組資料,是2006年5月1日到5月14日半個月內(nèi)我國探險旅游發(fā)生的事故:
??????? ●5月1日,新疆一戶外用品店職工組織43名戶外運動愛好者徒步穿越“天師古道”遭遇風(fēng)雪,除12人先行安全穿越外,其余31人被暴風(fēng)雪圍困失蹤,包括5個小孩,最大的13歲,最小的6歲。6日17時20分,搜尋人員找到全部失蹤者。
??????? ●5月2日,參加“2006中國新疆汽車摩托車越野挑戰(zhàn)賽”的上海車手浦永生、趙力學(xué)在羅布泊失蹤。4日下午1時許,徒步50公里的兩名車手終于獲救。
??????? ●5月3日,三批北京游客42人在庫布其沙漠遇險,1名27歲的女性游客遇難。
??????? ●5月4日,4名重慶游客冒險進入四川佛寶原始森林,迷路后被困懸崖絕壁。當?shù)卣M織30人的救援隊伍開展了8小時的生死大營救,終于將4名游客找到。
??????? ●5月4日,“2006中國新疆汽車摩托車越野挑戰(zhàn)賽”1輛工作車翻車,1死1傷。
??????? ●5月6日,一個由荷蘭籍和挪威籍游客自發(fā)組成的團隊在甘肅省夏河縣白石崖溶洞旅游時,一名荷蘭籍游客不慎墜入洞底死亡。
??????? ●5月8日,“2006中國新疆汽車摩托車越野挑戰(zhàn)賽”再傳險情,廣東車手劉文旭被困和田河沙漠,40個小時后獲救。
??????? ●5月14日,天津登山愛好者李偉(音)在攀登昌平溝崖大山時被滾落的山石砸中受傷搶救無效死亡。
??????? 近半月時間所暴露出來的探險旅游安全問題就令人觸目驚心。據(jù)統(tǒng)計,1999~2004年全國登山和戶外運動死亡人數(shù)共有43人,其中登山15人,戶外運動28人,而且死亡人數(shù)呈逐年上升趨勢。有關(guān)人士指出,盲目探險乃事故頻發(fā)之源,加上005和2006年,初步估計因探險死亡人數(shù)約有70人。由于探險旅游死亡人數(shù)的逐年增加,探險旅游安全問題開始引起學(xué)術(shù)界、業(yè)界的重視,解決探險旅游安全問題迫在眉睫。
??????? 那么,如何來維護游客的人身安全,怎樣進行探險旅游的安全防范呢?
??????? 三、?探險旅游的安全防范
??????? 1 合理調(diào)查研究。
??????? 探險旅游安全管理涉及面廣(如沙漠探險、洞穴探險、叢林穿越、登山越野、乘坐熱氣球、潛水等),專業(yè)化強,工作難度大,必須扎扎實實做好相關(guān)工作。各級旅游管理部門要重點做好對探險旅游的調(diào)查研究。針對本地組織和接待探險旅游的情況,進行認真總結(jié),全面分析,查找安全工作漏洞,對已開展的探險旅游項目,要逐一進行摸查,對其組織實施、安全設(shè)施和風(fēng)險防范等情況做到心中有數(shù),并主動會同當?shù)孛裾?、體育和工商等部門,對組織各類探險旅游的企業(yè)和單位進行調(diào)查備案,切實掌握情況,對本地區(qū)探險旅游資源的特點、現(xiàn)有的保障條件和救援力量等情況,制定和完善安全保障措施。
??????? 2 完善相關(guān)法律法規(guī)。
??????? 旅游行政管理部門要從法律的角度,明確探險旅游安全工作責(zé)任,針對探險旅游形式多樣、組織程度低、事故風(fēng)險高的特點,要區(qū)分不同類型、不同情況,明確安全工作責(zé)任,加大安全管理工作力度。此外還要建立系統(tǒng)法律體系,從法律角度規(guī)范戶外探險旅游。目前我國的法律法規(guī)中,沒有針對非常規(guī)旅游方式的規(guī)定,在制度上存在滯后和缺失,因此,當務(wù)之急是政府部門要制定自助游、結(jié)伴游、自駕游等非常規(guī)旅游的法規(guī),法規(guī)要明確出現(xiàn)問題后誰來救助、誰的責(zé)任、通訊報告、醫(yī)療的快速反應(yīng)等,還要包括旅游者本身的責(zé)任。

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