??????? 摘要：我國(guó)高速公路建設(shè)正處在一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，伴隨著高速公路的發(fā)展其財(cái)務(wù)管理的重要性也在日益突顯出來(lái)，財(cái)務(wù)管理將面臨著更高更嚴(yán)的要求。本文從高速公路財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合財(cái)務(wù)管理的目的，闡述了完善高速公路財(cái)務(wù)管理的相應(yīng)對(duì)策。
??????? 關(guān)鍵詞：高速公路；財(cái)務(wù)管理；完善對(duì)策
??????? 高速公路是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展水平的重要標(biāo)志，高速公路的建設(shè)工程通常都是一些投資數(shù)額巨大，而且成本回收和收益時(shí)間期限較長(zhǎng)的工程，但是這類工程往往具有明顯的社會(huì)效益。在高速公路的經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理發(fā)揮著重要的作用，它包含著高速公路的建設(shè)資金、養(yǎng)護(hù)管理資金等的獲得和使用過(guò)程，是一項(xiàng)重要的管理工作。隨著高速公路的建設(shè)和使用，人們對(duì)其財(cái)務(wù)管理更加重視，如何才能夠更好更完善的形式財(cái)務(wù)管理工作正在被人們廣泛的研究。
??????? 一、當(dāng)前我國(guó)高速公路財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
??????? 1、資金籌集的任務(wù)較重
??????? 對(duì)于高速公路建設(shè)來(lái)講，一般其建設(shè)周期較長(zhǎng)，而且整個(gè)工程的前期投入巨大，高速公路建設(shè)的前提和保證就是需要大量資金的注入。從這來(lái)看，前期高速公路單位需要面對(duì)的資金籌集任務(wù)嚴(yán)峻，只有充足的到位資金才能夠保證工程的順利開展。單純的依靠集資的方法根本無(wú)法滿足資金的需求，因此，建設(shè)公司應(yīng)該不斷拓寬籌資渠道，開動(dòng)腦筋利用各種可行的方法獲得工程所需的資金，保證高速公路工程順利的開展。
??????? 2、高速公路的主要收入形式以現(xiàn)金為主
??????? 當(dāng)前，高速公路的主要收入來(lái)源于車輛使用高速公路的通行費(fèi)，而且通常是采用人工的方法在收費(fèi)站進(jìn)行收取。對(duì)于其他一些的收入形式在高速公路的收入中只是占了很小的一部分。一般情況下，高速公每天的車流量較大，從而相應(yīng)的現(xiàn)金收入較多，但是由于參與收費(fèi)的人員眾多，而且收費(fèi)站分布較為分散，從而使得高速公路的財(cái)務(wù)管理存在較大的難度。
??????? 3、相關(guān)的債務(wù)壓力巨大
??????? 高速公路在建設(shè)初期的資金獲得方面，一部分由國(guó)家財(cái)政投資，另一部分就需要向銀行貸款獲得。而高速公路的還貸資金主要是通過(guò)車輛行駛繳納的通行費(fèi)獲得，雖然高速公路的車流量巨大，但是資金的回收需要較長(zhǎng)時(shí)間，而且收入的來(lái)源較為分散。因此，相比較于其他一些企業(yè)來(lái)說(shuō)，高速公路公司需要面臨巨大的債務(wù)壓力，而且很難在短時(shí)間內(nèi)完成債務(wù)償還工作。
??????? 二、高速公路開展財(cái)務(wù)管理的目的
??????? 1、通過(guò)財(cái)務(wù)管理能夠使得建設(shè)資金合理規(guī)范的使用，在進(jìn)行建設(shè)資金的核算時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行，一切資金的開支都需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批。
??????? 2、保證相應(yīng)的建設(shè)資金在使用時(shí)的安全性，保證資金的使用安全不單單是防止一些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，更重要的是保證所有資金實(shí)現(xiàn)專款專用，防止擅自挪用建設(shè)資金，保證建設(shè)資金安全的使用到應(yīng)該的位置。
??????? 3、提升建設(shè)資金的使用效率。通過(guò)財(cái)務(wù)管理能夠使建設(shè)單位嚴(yán)格的執(zhí)行合同中的有關(guān)內(nèi)容，將建設(shè)資金劃撥到承包商或供應(yīng)商手中，從而使其擁有充足的資金進(jìn)行材料采購(gòu)和施工，避免因資金不到位的原因造成的工程延期和拖延。
??????? 4、保證資金在使用時(shí)的嚴(yán)肅性，所有的建設(shè)用資金都必須嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行使用，任何人都不能隨意改變資金的使用方向以及數(shù)目的增減。
??????? 三、完善高速公路財(cái)務(wù)管理的主要對(duì)策
??????? 1、建立一整套科學(xué)合理的高速公路財(cái)務(wù)管理體系
??????? 當(dāng)前的高速公路財(cái)務(wù)管理體系中存在著很多問(wèn)題，直接導(dǎo)致了很多貪污腐敗行為的出現(xiàn)。在這樣的現(xiàn)實(shí)面前，相關(guān)的管理部門只有處理好各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，將相關(guān)的管理權(quán)限進(jìn)行合理的分配，建立一套合理、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體系才能從根本上解決高速公路財(cái)務(wù)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，解決好各種經(jīng)費(fèi)超支、資金短缺的問(wèn)題。
??????? 通常一套科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體系可以通過(guò)以下的步驟進(jìn)行建設(shè)：首先，交通廳作為高速公路的主要管理部門，應(yīng)該對(duì)各個(gè)高速公路公司進(jìn)行必要的監(jiān)督管理，對(duì)其資金的使用和各種財(cái)務(wù)行為進(jìn)行必要的監(jiān)管，將原有的分散式管理改變成集中式的管理。此外，改變?cè)雀咚俟藩?dú)自進(jìn)行資金籌集和債務(wù)償還的方法，可以將某一區(qū)域內(nèi)的所有高速公路看作一個(gè)整體，利用一些收益較好的高速公路項(xiàng)目補(bǔ)充收益較差的項(xiàng)目，從而使整個(gè)區(qū)域內(nèi)的高速公路項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理和平衡的還貸，從而使整個(gè)高速公路財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)達(dá)到一個(gè)相對(duì)的平衡。其次，改變當(dāng)前高速公路公司自行使用建設(shè)資金的方式，采用集中管理的辦法。各個(gè)高速公路公司在使用資金前，需要進(jìn)行一定的編制預(yù)算，然后資金管理中心會(huì)在總公司審批后將資金下?lián)艿礁鱾€(gè)子公司，一切資金的使用不得超出預(yù)算，對(duì)那些不符合相關(guān)規(guī)定的資金使用項(xiàng)目不予審批，對(duì)于超支的部分應(yīng)該由高速公路子公司自行承擔(dān)，特殊情況除外。利用這種財(cái)務(wù)集中管理和嚴(yán)格預(yù)算審批的制度，能夠?qū)Ω咚俟返氖杖脒M(jìn)行統(tǒng)一的安排、合理的使用，保證資金使用到必要的位置，避免各種挪用資金和虛報(bào)成本等行為的產(chǎn)生，最終保證貸款的按時(shí)償還。最后，從目前高速公路的經(jīng)營(yíng)情況出發(fā)，將原先獨(dú)立的高速公路公司劃歸到高速公路總公司的名下，這樣原先各個(gè)高速公路子公司的相關(guān)債務(wù)就會(huì)轉(zhuǎn)到總公司的名下，在這種情況下，總公司就可以順利對(duì)各個(gè)子公司的收入和支出進(jìn)行統(tǒng)一的管理，合理的利用收益好的公司資金補(bǔ)充收益差的公司，最終實(shí)現(xiàn)整體的統(tǒng)一貸款統(tǒng)一還款，達(dá)到整體的收支平衡。