【內(nèi)容摘要】高校是培育高等專業(yè)人才的場(chǎng)所,是社會(huì)的重要組成部分。學(xué)校的穩(wěn)定也能體現(xiàn)出社會(huì)的和諧。安全穩(wěn)定是學(xué)校生存與發(fā)展的前提,要想有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展就必須營(yíng)造良好的安全和諧校園環(huán)境。但近年來(lái)，
??????? 大學(xué)生安全事件時(shí)有發(fā)生，高校學(xué)生公寓發(fā)生火災(zāi)事故、食品中毒、打架斗毆、自殺事件等皆連發(fā)生，這就在預(yù)示著高校安全管理存在漏洞，所以要做好大學(xué)生的安全健康教育，加強(qiáng)大學(xué)生消防安全意識(shí)，加強(qiáng)交通安全管理，加強(qiáng)學(xué)校質(zhì)量管理及大學(xué)生的心理健康教育，如何搞好高校的安全工作，加強(qiáng)平安，和諧校園建設(shè)，已成為高校
??????? 安全管理的首要任務(wù)。
??????? 【關(guān)鍵詞】和諧? 安全健康教育 消防安全 交通安全 心理健康
??????? 一、高校安全管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
??????? １、高校學(xué)生公寓存在的安全隱患和問(wèn)題
??????? 從安全管理角度分析，高校學(xué)生公寓存在的安全隱患和問(wèn)題大致可歸納為以下三個(gè)方面：
??????? 其一是管理人員安全意識(shí)淡薄，管理不到位。部分安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，經(jīng)常發(fā)生漏崗、缺崗的現(xiàn)象，對(duì)于學(xué)生宿舍安全檢查不深入、不細(xì)致，對(duì)存在的不安全因素不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和予以清除，這使得事故更加容易發(fā)生。有些管理人員在發(fā)生火災(zāi)時(shí)自己都不知先做什么、后做什么，不會(huì)正確使用滅火工具，不知如何逃生，更加談不上指揮、引導(dǎo)學(xué)生及時(shí)疏散和救火；更有些管理人員帶頭違反規(guī)定，擅自使用違規(guī)電器設(shè)備，容許外來(lái)人員出入宿舍樓，這些行為都暴露了安全隱患問(wèn)題。
??????? 其二是學(xué)生違反安全規(guī)定，無(wú)視安全要求：一方面一些學(xué)生在宿舍使用一些大功率的電器設(shè)備如電腦、飲水機(jī)等，再加之公寓供電線路老化，造成電力設(shè)備常常處于高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，很大程度上增加了火災(zāi)發(fā)生的可能性；另一方面一些學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電熱杯、熱得快，亂拉亂接電線，使用蠟燭、酒精爐、亂扔煙頭等等，這些違規(guī)行為極易引發(fā)火災(zāi)；此外，一些學(xué)生自我安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，如私自留宿外來(lái)人員、離開宿舍不及時(shí)鎖門或?yàn)樗伺鋫浔舅奚徼€匙等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給不法分子以可乘之機(jī)，更是造成了許多安全隱患。
??????? 其三是公寓安全通道不暢通，安全設(shè)備陳舊，消防設(shè)施欠缺，如安全應(yīng)急出口堵塞，消防栓陳舊，滅火器數(shù)量不足或失效等問(wèn)題。
??????? 2、交通安全問(wèn)題
??????? 隨著私家車的增多，各高校的校內(nèi)交通處在一個(gè)堪憂的狀態(tài)，人與車或車與車之間各種級(jí)別的摩擦常有發(fā)生。一到上下課或上下班的高峰期，人來(lái)如梭，車往如梭，學(xué)生低頭走路嬉戲打鬧不看車，司機(jī)談天說(shuō)笑不看人，因此難免發(fā)生些意外。
??????? 3、消防安全制度不完善
??????? 有的學(xué)校根本沒(méi)有按照消防安全管理的基本要求,對(duì)具體程序、工作內(nèi)容、工作職責(zé)和獎(jiǎng)懲措施等予以明確和規(guī)范。有的學(xué)校雖然對(duì)此進(jìn)行了明確,但比較籠統(tǒng)空洞,可操作性不強(qiáng)。大部分學(xué)校的消防觀念僅僅局限于火警電話或等待消防隊(duì)的撲救。有的高校甚至都沒(méi)有建立防火巡查檢查、安全疏散設(shè)施管理、火災(zāi)隱患整改等基本制度。有的雖然建立了,但也僅限于寫在紙上、掛在墻上。在實(shí)際行動(dòng)中沒(méi)有明確的監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制,制度多半落空 。
??????? 3.1、消防宣傳教育不深入
??????? 當(dāng)前校園消防安全的薄弱環(huán)節(jié)主要是學(xué)校師生的消防安全意識(shí)淡薄,消防知識(shí),撲救初起火災(zāi)和火場(chǎng)逃生自救能力差。據(jù)調(diào)查,目前全國(guó)大部分高校都沒(méi)有開展有關(guān)消防方面的教育,有的學(xué)校很少或從來(lái)沒(méi)有組織師生員工進(jìn)行防火安全、應(yīng)急疏散、火場(chǎng)逃生自救等方面的教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散方面的演練，導(dǎo)致大部分學(xué)生缺乏消防安全常識(shí)。因此,存在如在宿舍內(nèi)私拉電線,使用違禁電器;在宿舍點(diǎn)蠟燭看書、臥床吸煙、開“小灶”做飯;在實(shí)驗(yàn)室,違反規(guī)定使用易燃化學(xué)危險(xiǎn)品等行為。
??????? 3.2、消防設(shè)施管理不到位
??????? 學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、電教室、食堂、學(xué)生宿舍等部位,是人員相對(duì)密集的場(chǎng)所,經(jīng)常有超員現(xiàn)象,這些場(chǎng)所校方往往重視不夠,消防管理和消防安全措施不到位。有的學(xué)校為了便于對(duì)學(xué)生的管理,采取了一些不利于消防安全疏散的措施。如為了防盜,一些學(xué)校從一樓至頂層的窗戶全部用鐵網(wǎng)封死,有的學(xué)校在每層中安裝上鐵柵欄,只留一個(gè)出口,更有甚者,晚上學(xué)校宿舍大門一鎖,學(xué)生們成了“籠中之鳥”。一旦發(fā)生火災(zāi),學(xué)生們無(wú)法逃身自救,極易造成群死群傷的事故。許多高校都是歷史悠久,部分老式建筑的規(guī)劃、結(jié)構(gòu)和設(shè)施都未考慮到消防安全要求，存在消防給水不足,消防通道不暢,且大部分都年久失修,火災(zāi)隱患較嚴(yán)重。建筑物內(nèi)配備的消防設(shè)施、器材不少因檢修、保養(yǎng)不及時(shí),而難以發(fā)揮其有效作用。
??????? 4、管理環(huán)境復(fù)雜
??????? 管理環(huán)境的好壞將直接影響管理的效果。隨著近年來(lái)高校我的擴(kuò)大招生，高校人口密集度越來(lái)越高，學(xué)校周邊環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，回而外來(lái)人員、本校人混雜造成管理難度越來(lái)越多。有的高校身成鬧市，周圍的網(wǎng)吧、酒吧、茶樓、發(fā)廊、日租房和棋牌室館比比皆是，這些燈紅酒綠等場(chǎng)所對(duì)高校學(xué)生吸引很大。
??????? 二、造成高校安全問(wèn)題的原因
??????? 1、造成學(xué)生公寓安全隱患和問(wèn)題的原因
??????? 公寓管理者對(duì)安全工作沒(méi)有給予足夠的重視，許多安全制度得不到落實(shí)。公寓管理者包括學(xué)校職能部門和學(xué)生公寓管理部門。由于公寓管理者對(duì)安全工作的不重視，致使他們不能對(duì)安全工作有一個(gè)正確地認(rèn)識(shí)，也造成了他們無(wú)法實(shí)行規(guī)范的管理制度和行之有效的管理措施。完善安全管理制度，加強(qiáng)安全工作管理，是預(yù)防安全事故發(fā)生的重要手段。經(jīng)了解，許多高校存在這樣的問(wèn)題，由于公寓管理部門與學(xué)生工作部門缺乏有效的融合，導(dǎo)致制度制定了卻不能夠有效地執(zhí)行。我們?cè)谠S多公寓管理制度上基本都能夠看到，使用某某違章電器將給予某某處分，但真正受處罰者卻寥寥無(wú)幾。學(xué)校作為一個(gè)整體，應(yīng)該對(duì)安全工作有一個(gè)整體的安排和部署。
??????? 學(xué)生安全意識(shí)淡薄，對(duì)公寓安全缺乏足夠認(rèn)識(shí)。目前，學(xué)校和學(xué)生公寓管理部門對(duì)安全工作的宣傳力度不到位，學(xué)生對(duì)使用違章電器的危害及所造成的后果還不清楚，對(duì)小偷小摸現(xiàn)象缺乏正確的認(rèn)識(shí)；有的高校雖然對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行了宣傳，但卻忽視了安全器材使用方法的培訓(xùn)，當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)，許多學(xué)生束手無(wú)策，致使后果更加嚴(yán)重；許多學(xué)生對(duì)安全問(wèn)題存在僥幸心理，認(rèn)為著火、被盜事件不可能，這也是安全知識(shí)宣傳不到位的后果。
??????? 公寓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全設(shè)施配備不完善，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)。由于公寓管理部門對(duì)安全設(shè)施的建設(shè)沒(méi)有足夠重視，沒(méi)有對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行足夠的維修和管理，造成了安全設(shè)施的陳舊和老化、報(bào)警系統(tǒng)失靈、宿舍電線老化等一系列嚴(yán)重情況。2003年12月，遼寧某大學(xué)學(xué)生宿舍火災(zāi)，暴露了兩個(gè)問(wèn)題：一是消防安全管理不善，起火的宿舍樓走廊和屋內(nèi)的電源線都不規(guī)范，很容易造成電器線路短路起火，學(xué)生還隨意在宿舍里使用大功率電器；二是消防疏散通道被堵，這所一萬(wàn)多平方米的宿舍樓在建筑設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)了三個(gè)消防疏散通道，但是有的通道卻不能保持暢通，宿舍樓一個(gè)疏散樓梯就被校方封堵。
??????? 2、交通安全管理方面
??????? 高校校園現(xiàn)在一般都面積較大，校內(nèi)均有機(jī)動(dòng)車道，客車、貨車、小轎車、摩托車均有通行，不少高校出口處即為交通要道，學(xué)生為采購(gòu)物品、休閑或其它消費(fèi)，常常出入校門時(shí)要穿過(guò)交通要道，若安全意識(shí)不強(qiáng)或管理設(shè)施不到位，也常常釀成嚴(yán)重交通事故甚至人員傷亡。
??????? 3、消防安全管理方面
??????? 消防意識(shí)不強(qiáng)和管理不夠到位，學(xué)生在宿舍里抽煙、擅自違規(guī)使用電器，電器、電路存在老化問(wèn)題，有可能造成短路起火，甚至釀成火災(zāi)。消防設(shè)施如消防器材、安全通道及標(biāo)識(shí)等也都不同程度地存在配備不到位或不完善的問(wèn)題。由于高校發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大，學(xué)生公寓多，學(xué)生聚集密謀高，校園消防公共場(chǎng)所安全尤其是學(xué)生公寓和禮堂、會(huì)場(chǎng)、食堂、超市等人群聚集的公共場(chǎng)所的消防安全尤為重要。消防問(wèn)題一旦發(fā)生重大事故，則后果不堪設(shè)想。尤其應(yīng)該引起高度重視，精心防范。
??????? 4、由學(xué)生自身管理不當(dāng)方面
??????? 學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系，是一種管理與被管理的關(guān)系，也是一種服務(wù)和被服務(wù)的契約關(guān)系。面在大學(xué)生，一般自我意識(shí)都比較強(qiáng)，依據(jù)法律進(jìn)行自我保護(hù)的意識(shí)也比較強(qiáng)。同時(shí)他們也不夠成熟，理解和處理問(wèn)題有時(shí)會(huì)比較片面或偏激的一面。學(xué)校在實(shí)施管理和服務(wù)的諸多方面都可能產(chǎn)生或引發(fā)安全問(wèn)題。如公寓管理、水電供應(yīng)安全、食品安全、餐館供應(yīng)的質(zhì)量的價(jià)格、各類教學(xué)、服務(wù)項(xiàng)目、教材收費(fèi)，各類管理制制和管理措施的執(zhí)行等，這些都可能引發(fā)校方與學(xué)生之間的糾紛、摩擦，如處理不當(dāng)，亦可能產(chǎn)生安全問(wèn)題，甚至釀成影響穩(wěn)定的重大事件。
??????? 5、高校治安管理方面
??????? 盜竊案件。此類案件是高校的常發(fā)案件,在各類案件中占很大比例,多集中在室內(nèi)無(wú)人時(shí)候作案,采取各種手段潛入寢室、辦公室,進(jìn)行盜竊,或是在人員流動(dòng)較大的場(chǎng)所以提包等方式進(jìn)行偷盜。給學(xué)校公私財(cái)物造成損失。打架斗毆案件。近幾年來(lái),高校打架斗毆案件明顯減少,但個(gè)別學(xué)生遇事不冷靜,同學(xué)間往往因口角、矛盾等小事而大打出手;有的則是酒后鬧事,酒壯“英雄”膽;還有因談戀愛爭(zhēng)風(fēng)吃醋而發(fā)生的案件,這類案件在高校一旦發(fā)生就將嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生的人身安全,嚴(yán)重影響學(xué)校的治安環(huán)境。搶劫案件。此類案件具有較大的危險(xiǎn)性,容易轉(zhuǎn)化為其它惡性案件,犯罪分子往往利用學(xué)生膽小怕事的特點(diǎn),將其攜帶的財(cái)物搶走,此類案件嚴(yán)重侵犯了學(xué)生的財(cái)產(chǎn)安全,威脅學(xué)生的生命安全,容易給學(xué)生造成傷害,嚴(yán)重影響了學(xué)校的治安穩(wěn)定。詐騙案件。犯罪份子往往利用學(xué)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)差,熱心助人、防范意識(shí)淡薄等弱點(diǎn),流竄至高校進(jìn)行詐騙。給學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上造成重大損失。殺人、性犯罪等惡性案件。這類惡性案件在雖然高校發(fā)案極少,但是案件因其性質(zhì)惡劣,發(fā)案后造成的后果嚴(yán)重,所以是各類高校重點(diǎn)防范的內(nèi)容。心理犯罪案件。由于個(gè)別大學(xué)生學(xué)業(yè)、就業(yè)、生活壓力大,自我約束能力不強(qiáng),極易產(chǎn)生偏激的思想,容易造成違法犯罪。