??? [摘要] 回顧并總結(jié)了在一個(gè)重點(diǎn)大型企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)手段進(jìn)行工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患普查辨識的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并對我國重點(diǎn)大型企業(yè)如何進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作、消除隱患、預(yù)防事故進(jìn)行了較為深入的思考和探索。
??? [關(guān)鍵詞] 重點(diǎn)大型企業(yè)工業(yè)危險(xiǎn)源事故隱患普查辨識
??? 1 前言
??? 國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局成立后,高度重視重大危險(xiǎn)源和事故隱患的普查辯識和監(jiān)控預(yù)警工作,并列為全國安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容之一,其首批安全生產(chǎn)技術(shù)措施中,就批準(zhǔn)了“南京化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源普查辨識示范工程”立項(xiàng)。經(jīng)過江蘇省勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究所和南京化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司一年多的努力工作,該項(xiàng)示范工程已圓滿完成,2000年6月17日,國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局組織并主持了項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收意見認(rèn)為:“該項(xiàng)目在國內(nèi)首次對一個(gè)大型老化工基地進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的普查辨識,建立了南化公司危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患信息管理系統(tǒng),并采用多媒體技術(shù)等高新技術(shù)手段,使重大危險(xiǎn)源的普查辨識成果直觀,具有實(shí)用性和可操作性,對我國企業(yè)危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理有示范作用?!表?xiàng)目實(shí)施的實(shí)踐與思考如下。
??? 2 在一個(gè)重點(diǎn)大型企業(yè)的實(shí)踐回顧
??? 2、1 示范工程項(xiàng)目簡述
??? “南京化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源普查辨識示范工程”1998年12月由國家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)立項(xiàng)。1999年3月,項(xiàng)目正式啟動(dòng),先后有300多人參加。歷時(shí)一整年,項(xiàng)目順利完成。南化公司是一個(gè)有60多年歷史的老國有特大型企業(yè)集團(tuán),有中國化學(xué)工業(yè)的搖籃之美譽(yù)。現(xiàn)擁有氮肥廠、磷肥廠、東方化工公司、化工機(jī)械廠、連云港堿廠等近20個(gè)廠或公司,分布在江蘇省的四個(gè)城市,職工近3萬人。
??? 在南化公司這樣一個(gè)危險(xiǎn)源種類繁多又較為集中的進(jìn)行工業(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患普查辯識和監(jiān)控工作有其特殊意義,因?yàn)槟匣镜墓I(yè)危險(xiǎn)源和事故隱患存在著復(fù)雜性和典型性。經(jīng)過普查辨識,南化公司共登記工業(yè)危險(xiǎn)源1595項(xiàng),按普查類別分:①易燃、易爆、有毒物質(zhì)的儲(chǔ)罐區(qū)(儲(chǔ)罐)29項(xiàng);②易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)(庫)28項(xiàng);②具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場所26項(xiàng);④工業(yè)危險(xiǎn)建構(gòu)筑物20項(xiàng);⑤壓力容器1159項(xiàng);⑧壓力管道115項(xiàng);⑦鍋爐42項(xiàng);⑧射線源53項(xiàng);⑨危險(xiǎn)道口ll項(xiàng);⑩危險(xiǎn)品碼頭4項(xiàng);⑩、變配電所108項(xiàng)。在全部危險(xiǎn)源中,重大危險(xiǎn)源有92項(xiàng)。共登記事故隱患71項(xiàng),其中A類隱患6項(xiàng),B類隱患12項(xiàng),C類隱患53項(xiàng)。???
??? 該項(xiàng)目建成了南化公司危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患信息管理系統(tǒng),并在系統(tǒng)中引入了地理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)可通過文字、圖表、圖像、聲音等方式,在電子地圖上方便、快捷、形象地展示南化公司重大危險(xiǎn)源的總體概況、重大事故隱患以及發(fā)生事故后搶險(xiǎn)、救援等信息,能查詢統(tǒng)計(jì)、打印重大事故隱患及重大危險(xiǎn)源有關(guān)信息,可為南化公司各級領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門形象、直觀地提供有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確地決策提供系統(tǒng)的技術(shù)支持。
??? 2、2 確定普查對象
??? “南京化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源普查辨識示范工程”是全國第一次以一個(gè)大型企業(yè)集團(tuán)為樣本進(jìn)行危險(xiǎn)源普查辨識的試點(diǎn)工程,該項(xiàng)目首先應(yīng)該與國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局、國家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心相對應(yīng),以便建立全國的工業(yè)危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫;同時(shí)也應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際和需要,體現(xiàn)“從企業(yè)實(shí)際出發(fā)、為企業(yè)所用”的方針。經(jīng)過方案論證,在原勞動(dòng)部6城市普查7類重大危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上,新增4類普查內(nèi)容,使普查范圍成為11類。其新增的4類普查內(nèi)容為:①射線源;②危險(xiǎn)道口;②危險(xiǎn)品碼頭;④變配電所。確定普查范圍后,對新增4項(xiàng)危險(xiǎn)源編制了評價(jià)方案,專門召開了“企業(yè)危險(xiǎn)源(新增)評價(jià)方法論證會(huì)”,評審?fù)ㄟ^了新增4項(xiàng)普查對象的定義及判定依據(jù)。在此基礎(chǔ)上確定新增4項(xiàng)普查對象的評價(jià)模型并編制評價(jià)軟件。