摘要:工程施工必須堅持“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針。文章論述了在當前鐵路工程建設管理中應大力推行管理制度標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化和過程控制標準化，加強施工安全管理，實施綜合治理，對各類安全事故進行有效的防范，杜絕各類安全事故的發(fā)生。

　　關鍵詞:標準化管理；安全事故防范；危險源；安全生產(chǎn)；鐵路工程建設

　　近年來，工程管理由原來的“三控”(質量、工期、成本)變成“四控”(質量、工期、成本、安全)，特別增加了對安全的控制，可見安全已經(jīng)成為工程管理中的一個不可忽視的要素和重要環(huán)節(jié)。徐州站改造工程按照路局“全力推進標準化管理”的指導思想下，在現(xiàn)場開展學習并逐步推進和實施標準化管理。本文主要分析標準化管理在安全事故防范中的重要作用。

　　一、危險源

　　在工程施工中應對存在的危險源進行系統(tǒng)的識別和安全風險評價，確定重大風險因素，制定并實施安全措施計劃、安全專項施工方案，對可能造成人員傷害或疾病、物資財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的危險或危害因素以及管理上的缺陷進行有效的控制，并判定其可能導致的事故類別和導致事故發(fā)生的直接原因。

　　二、安全事故發(fā)生的主要誘因

　　安全事故發(fā)生的主要誘因有人的不安全行為、物的不安定狀態(tài)、環(huán)境的不利因素和管理上的缺陷。

　　1.人的不安全行為主要包括身體缺陷、錯誤行為、違紀違章等。

　　2.物的不安定狀態(tài)主要包括設備、裝置的缺陷，作業(yè)場所缺陷，物質與環(huán)境的危險源等。

　　3.環(huán)境的不利因素有現(xiàn)場布置雜亂無序、視線不暢、溝渠縱橫、交通阻塞、材料工器具亂堆亂放，機械無防護裝置、電器無漏電保護、粉塵飛揚、噪聲刺耳等使勞動者生理、心理難以承受。

　　4.管理上的缺陷。(1)對物的管理失誤包括技術、設計、結構上有缺陷、作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境有缺陷、防護用品有缺陷等；(2)對人的管理失誤包括教育、培訓、指示和對作業(yè)人員的安排等方面的缺陷；(3)管理工作的失誤包括對作業(yè)程序、操作規(guī)程、工藝過程的管理工作失誤及對采購、安全監(jiān)控、事故防范措施的管理失誤。

　　三、安全事故防范的主要措施

　　(一)落實安全責任制、實施責任管理

　　建立完善以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)領導組織，承擔組織、領導安全生產(chǎn)的責任；建立各級人員的安全生產(chǎn)責任制，明確各級人員的安全責任，抓責任落實和制度落實。

　　(二)安全教育與培訓

　　管理與操作人員應具備安全生產(chǎn)的基本條件與素質，經(jīng)過安全教育培訓考試合格后方可上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓考試合格并取得特種作業(yè)上崗證，方可獨立進行特種作業(yè)。