摘要：在安全生產(chǎn)要素中，人的要素是決定性，但這個(gè)要素又是最活躍、最不穩(wěn)定的，據(jù)統(tǒng)計(jì)，96%以上的事故都是因?yàn)槿说牟话踩袨榈綄?dǎo)致的，能否調(diào)動(dòng)員工主動(dòng)參與安全管理，發(fā)揮其主觀能動(dòng)性是決定企業(yè)安全管理水平高低的關(guān)鍵。工程技術(shù)部作為塔里木油田公司的二級(jí)單位，就如何激發(fā)員工參與安全管理的主動(dòng)性進(jìn)行了積極的探索，并取得了顯著的成績(jī)。本文結(jié)合工程技術(shù)部在推動(dòng)安全文化建設(shè)進(jìn)程中遇到的員工參與安全管理主動(dòng)性不強(qiáng)的情況，以案例的方式剖析如何通過(guò)調(diào)整管理者的管理方式，處理好三種關(guān)系，激發(fā)員工參與安全管理的主動(dòng)性，推動(dòng)安全文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)由嚴(yán)格監(jiān)督階段向自主管理階段的關(guān)鍵邁進(jìn)。
??????? 關(guān)鍵詞：安全? 主動(dòng)性? 自主管理
??????? 引言
??????? 根據(jù)美國(guó)杜邦公司對(duì)安全文化建設(shè)的階段劃分，安全管理水平從低到高大致分為自然本能、嚴(yán)格監(jiān)督、自主管理和團(tuán)隊(duì)管理四個(gè)階段，從字面意思我們可以很清楚的看到杜邦公司劃分的主要依據(jù)就是員工在安全生產(chǎn)過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的狀態(tài)，主要包括安全意識(shí)、安全技能和安全意愿。塔里木油田公司從2007年開(kāi)始推進(jìn)安全文化建設(shè)，經(jīng)過(guò)近6年的努力，安全管理水平已經(jīng)進(jìn)入了嚴(yán)格監(jiān)督的頂部，距離自主管理階段也就一步之遙，這一步就是員工參與安全管理的主動(dòng)性和積極性還有待提高。工程技術(shù)部作為油田公司首批進(jìn)行自主管理創(chuàng)建的單位，對(duì)于員工參與安全管理的主動(dòng)性和積極性在推動(dòng)自主管理創(chuàng)建進(jìn)程中的作用有深刻的體會(huì)，對(duì)如何激發(fā)員工參與安全管理的主動(dòng)性也有自己的認(rèn)識(shí)。
??????? 塔里木油田公司在推行安全文化建設(shè)之初就將全員參與作為安全管理27個(gè)要素之一給予高度重視，但就這么多年實(shí)際效果和現(xiàn)狀來(lái)看，各單位基本上還是老一套，還停留在舉辦一些活動(dòng)，給員工參與安全管理搭建一些平臺(tái)的層面上，沒(méi)有結(jié)合安全管理實(shí)際，分析制約員工參與安全管理主動(dòng)性和積極性的根本原因，并針對(duì)性的采取措施，形式大于內(nèi)容，對(duì)激發(fā)員工參與安全管理的主動(dòng)性和積極性效果不明顯。工程技術(shù)部在調(diào)動(dòng)員工參與安全管理主動(dòng)性的實(shí)踐表明，在塔里木油田現(xiàn)在的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式下，要調(diào)動(dòng)員工參與安全管理的積極性，推動(dòng)安全自主管理創(chuàng)建，其關(guān)鍵就是各級(jí)直線領(lǐng)導(dǎo)能否充分發(fā)揮有感領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，能否首先實(shí)現(xiàn)自身管理方式從嚴(yán)格監(jiān)督階段向自主管理階段的轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)就是在工作中能否處理好三種關(guān)系：效率與安全的關(guān)系，指令式管理與教練式管理的關(guān)系以及指令與資源的關(guān)系，只要處理好了這三種關(guān)系，員工參與安全管理的主動(dòng)性就將能徹底解放出來(lái)。
??????? 1.處理好效率和安全的關(guān)系
??????? 從管理學(xué)角度來(lái)講，效率是指在特定時(shí)間內(nèi)，組織的各種投入與產(chǎn)出之間的比例關(guān)系，而安全是指不受威脅，沒(méi)有危險(xiǎn)、危害、損失，這是表現(xiàn)出來(lái)的一種狀態(tài)，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)效率和安全是不存在沖突的，但是在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，效率和安全卻成了不可共生的矛盾。塔里木油田“兩新兩高”的指導(dǎo)方針決定了塔里木油田只能走少人高效的發(fā)展道路，尤其在塔里木油田提速上產(chǎn)的階段，提高效率必然成為油田發(fā)展的主旋律，員工在提高效率主旋律的影響和巨大的工作任務(wù)壓力下也必然會(huì)在作業(yè)過(guò)程中采取各種措施提升作業(yè)效率，而各種操作規(guī)程、安全程序卻是為了保證作業(yè)安全的強(qiáng)制要求，在時(shí)間一定的前提下，花更多的時(shí)間做安全準(zhǔn)備、安全確認(rèn)就必然會(huì)影響作業(yè)效率的提升，這就導(dǎo)致了效率和安全的矛盾，工程技術(shù)部作為為油田勘探開(kāi)發(fā)提供保障的單位，這方面的問(wèn)題表現(xiàn)更加突出。自2012年油田提出擔(dān)當(dāng)建設(shè)新疆大慶主力軍的目標(biāo)以來(lái)，油田鉆井工作量急劇增加，工程技術(shù)部在人員減少而裝備又沒(méi)有大幅度增加的前提下，保障壓力越來(lái)越大，提高工作效率比以往任何時(shí)候都更加急迫，在這樣的前提下，現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題出現(xiàn)了較大幅度的反彈，引起了管理人員的注意。要效率還是要安全，這需要管理者做出選擇。
??????? 要處理好效率和安全的關(guān)系，首先我們必須清楚的認(rèn)識(shí)到效率和安全到底哪個(gè)更加重要，國(guó)資委2013年4月初下發(fā)的緊急通知給出了答案，通知中明確提出“各級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要將‘要安全的效益，不要帶血的利潤(rùn)’的理念貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，真正把安全生產(chǎn)工作擺在重要位置”。既然安全生產(chǎn)更加重要，那么這就決定了我們提升效率只能通過(guò)優(yōu)化管理流程、改進(jìn)工作技術(shù)、提高自動(dòng)化程度和員工的操作熟練度來(lái)提升，而通過(guò)減少作業(yè)流程、減少安全措施冒險(xiǎn)作業(yè)來(lái)提升效率的做法是行不通的。這個(gè)道理很簡(jiǎn)單，每一個(gè)管理人員都明白，但在實(shí)際工作中卻不是每一個(gè)人都能做到，也許很多管理人員會(huì)說(shuō)：“我從來(lái)沒(méi)有要求員工減少安全流程”，事實(shí)上也確實(shí)如此，但是我們卻時(shí)?？吹揭恍┕芾碚咴诎才殴ぷ鞯臅r(shí)候違背管理原理，最突出的表現(xiàn)就是下達(dá)的工作任務(wù)員工在正常工作時(shí)間、按照正常的工作程序基本不可能完成，間接給了員工不得不減少作業(yè)流程、減少安全措施的理由。人都是有惰性的，當(dāng)每天滿負(fù)荷的作業(yè)都不能完成工作任務(wù)而必須加班的情況下，員工必然會(huì)將如何盡快完成工作任務(wù)放到首位考慮，而將安全要求、標(biāo)準(zhǔn)往后擺，具體表現(xiàn)在工作中，就是采取忽略、降低安全標(biāo)準(zhǔn)，減少安全程序的辦法提高作業(yè)效率以爭(zhēng)取盡快完成工作任務(wù)，在這種情況下要求員工主動(dòng)參與安全管理就成了空想，事故的出現(xiàn)也就成為必然。