4、公路工程檔案管理中常見的問題。相關(guān)人員的檔案管理意識(shí)不強(qiáng)。在實(shí)踐中,公路工程建設(shè)人員重建設(shè)、輕檔案的思想普通存在,影響了工程前期文件收集工作的正常開展,建設(shè)項(xiàng)目檔案資料收集工作不能和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程同步進(jìn)行。檔案的系統(tǒng)性、完整性得不到保證。公路工程檔案在施工中不按建設(shè)程序辦事的現(xiàn)象較多,影響了施工文件的齊全完整。容易出現(xiàn)為趕進(jìn)度領(lǐng)導(dǎo)特批違反建設(shè)程序的現(xiàn)象,從而使一些工作失去了有效制約,導(dǎo)致項(xiàng)目在建設(shè)中應(yīng)該產(chǎn)生的檔案材料沒有產(chǎn)生或難以收集齊全、完整的情況發(fā)生。對(duì)公路工程檔案資料驗(yàn)收重視不夠。有的檔案管理人員在參加竣工驗(yàn)收時(shí)只是走走過(guò)場(chǎng),甚至無(wú)法參加竣工驗(yàn)收,這使得無(wú)法將竣工文件收集完整、齊全,使得檔案工作在整個(gè)公路項(xiàng)目建設(shè)中的地位非常之低。檔案部門也無(wú)法對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),無(wú)法配合公路監(jiān)管部門對(duì)公路項(xiàng)目施工進(jìn)行有效的監(jiān)管。
二、公路工程管理存在問題的應(yīng)對(duì)措施方法
1、積極加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,建立科學(xué)完善的現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)章制度。建立嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)的內(nèi)部控制機(jī)制、考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。用科學(xué)的制度來(lái)管理工程建設(shè)和施工人員。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工合同協(xié)議,并做充分現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的情況下,認(rèn)真編制施工控制預(yù)算來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算、成本預(yù)測(cè)分析、控制支出和統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度。與此同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全防范,成立工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組,特別是施工難度大、地質(zhì)條件復(fù)雜的工程,要定期進(jìn)行安全檢查,彌補(bǔ)安全漏洞。嚴(yán)格施工材料和器材的購(gòu)買途徑,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)防豆腐渣工程的出現(xiàn)。
2、積極加強(qiáng)公路后期養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理。應(yīng)順應(yīng)高等級(jí)公路發(fā)展的趨勢(shì),根據(jù)我國(guó)公路產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),在建立健全我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)管理體制時(shí)應(yīng)優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一的原則。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工程的決策,由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)<蚁到y(tǒng)型的轉(zhuǎn)變,建立健全完善的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。要順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,大力培育并開放公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)。要建立專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)人才隊(duì)伍,積極培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)的公路專業(yè)養(yǎng)護(hù)人才。
3、積極加強(qiáng)公路工程成本管理。加強(qiáng)成本控制。采取各種有效措施,嚴(yán)格控制實(shí)際施工中的各種成本在計(jì)劃之內(nèi);及時(shí)做好反饋工作,消除浪費(fèi)現(xiàn)象;加大成本核算力度,嚴(yán)格消除財(cái)務(wù)方面的偏差;堅(jiān)持“一支筆”撥款,加強(qiáng)資金的集中統(tǒng)一管理;做好審計(jì)管理,防止人為的誤差出現(xiàn)。
4、強(qiáng)化對(duì)公路工程檔案管理。嚴(yán)把合同簽訂關(guān),運(yùn)用法律手段保證檔案質(zhì)量。嚴(yán)把資金運(yùn)用關(guān),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段控制檔案歸檔;嚴(yán)把制度建設(shè)關(guān),運(yùn)用管理手段做好檔案督查。嚴(yán)把工程竣工驗(yàn)收關(guān),運(yùn)用行政手段進(jìn)行控制要在工程竣工驗(yàn)收過(guò)程中,真正給予檔案人員一定的檢查權(quán),以保證竣工文件材料質(zhì)量。
三、結(jié)語(yǔ)
公路工程管理對(duì)于保障整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。公路管理內(nèi)容復(fù)雜,管理難度大,一定要形成良好機(jī)制、綜合運(yùn)用各種管理手段,切實(shí)解決公路管理中的各種突出問題。
參考文獻(xiàn)
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