摘 要: 建筑工程的質(zhì)量和安全關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全和社會安定。監(jiān)理人應(yīng)以圖紙為標準、合同為依據(jù)嚴格按操作規(guī)程及施工、設(shè)計規(guī)范施工,做好每一環(huán)節(jié),確保監(jiān)控的內(nèi)容和職責所在,做到施工監(jiān)理工作標準化、規(guī)范化。
關(guān)鍵詞:建筑施工監(jiān)理, 問題 ,對策
建筑工程監(jiān)理工作的主要內(nèi)容就是“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制、進度控制、費用控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。以上內(nèi)容對于工程監(jiān)理從辨證的角度講是相互對立,而又相互統(tǒng)一的整體,是環(huán)環(huán)相扣的。因此,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會給工程帶來不良后果,直接影響到建筑工程的正常進行。三控制中質(zhì)量是核心,進度要在質(zhì)量保證的前提下才能進行,而費用又為質(zhì)量和進度提供有力的經(jīng)濟保障。合同管理、信息管理貫穿于整個工程之中,是建筑工程建設(shè)的基礎(chǔ)。組織協(xié)調(diào)則是三控制、兩管理得以順利實施的手段和措施。
1. 建筑施工監(jiān)理存在的問題
質(zhì)量是建筑本身的真正生命,也是社會關(guān)注的熱點。在科學技術(shù)日新月異和經(jīng)濟建設(shè)高度發(fā)展的今天,建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。因此,建筑工程質(zhì)量尤為重要,但是,在建筑施工過程中,任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題,都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴重的后果。監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個重要體系,是加強工程質(zhì)量的重要保證因素。加強建筑施工質(zhì)量監(jiān)理,應(yīng)在施工前、施工中、施工后建立系統(tǒng)的監(jiān)理工作體系,確保建筑施工的質(zhì)量。
1.1 建筑企業(yè)法人行為有待規(guī)范
當前建筑市場秩序及建筑企業(yè)法人行為比較混亂,就建筑企業(yè)法人方面講:
(1)行政干涉嚴重,違反建設(shè)操作流程,任意篡改合理工期,影響工程進度,從而不能保證建筑施工質(zhì)量。
(2)建筑質(zhì)量管理意識淡薄,管理階層松懈,建筑法人責任制不夠完善。
(3)資金嚴重短缺,建筑工程運作有問題、壓價現(xiàn)象泛濫,要求承包方墊資,拖欠建筑工程款項,造成盲目降低質(zhì)量成本和管理質(zhì)量投入。
(4)招投標工作不夠正規(guī),違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生,虛假招標或直接發(fā)包工程導(dǎo)致設(shè)計水平降低、無資質(zhì)設(shè)計、施工項目、監(jiān)理隊伍參差不齊。
1.2 施工不按程序操作,“豆腐渣工程”現(xiàn)象嚴重
(1)工程多次轉(zhuǎn)包,層層收費、資金嚴重流失,在利益的驅(qū)使下,導(dǎo)致建筑企業(yè)偷工減料現(xiàn)象嚴重。
(2)大量低水平、低素質(zhì)的施工隊伍涌入建筑市場,施工人員技術(shù)水平比較落后、施工經(jīng)驗大打折扣。
(3)施工不規(guī)范,質(zhì)量管理水平比較低,管理素質(zhì)粗放,質(zhì)量體系有待健全,質(zhì)量把關(guān)松散。法律、法規(guī)不健全、不完善,執(zhí)法不力,質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強;無檢測手段,質(zhì)量評定缺乏權(quán)威性;質(zhì)監(jiān)機構(gòu)為事業(yè)或企業(yè)編制,收費標準低,財力、人力所限,工作難以深入到位;質(zhì)檢員專業(yè)知識水平有限,監(jiān)督往往表現(xiàn)于形式;質(zhì)量管理職能交叉,責任不明,質(zhì)量問題難整改,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作用難發(fā)揮。
1.3 監(jiān)理市場不完善,監(jiān)督管理水平較低
(1)監(jiān)理隊伍缺少,人員素質(zhì)嚴重降低,監(jiān)理人員無證上崗現(xiàn)象泛濫,沒有強硬的責任感。
(2)監(jiān)督管理市場不規(guī)范,監(jiān)督管理單位存在“同體監(jiān)理”、“自主監(jiān)理”現(xiàn)象,監(jiān)理成“兼理”。
(3)監(jiān)理工作不到位,工作信念不夠扎實,建筑質(zhì)量管理能力不強,缺乏有效的方法和手段。
2.建筑施工監(jiān)理的對策分析
在工期緊、任務(wù)重的情況下,工程質(zhì)量要達到比較高的水平,關(guān)鍵在于監(jiān)理工作中采取一系列行之有效的措施與辦法。
2.1 建立和健全監(jiān)理組織機構(gòu)
明確監(jiān)理部機構(gòu)崗位職責,責任到人。根據(jù)工程項目特點進行明確分工,做到以總監(jiān)為中心,專監(jiān)、安監(jiān)等分工明確、各其所責,合理分配監(jiān)理人員對每道工序、隱蔽工程進行全方位、全過程的控制和管理,避免因出現(xiàn)工作情況復(fù)雜,職責推脫不清而影響工作效率,從而在組織方面保證監(jiān)理工作到位。監(jiān)理公司對每個監(jiān)理部定期、不定期的檢查,實行對監(jiān)理部獎罰措施,對優(yōu)秀的監(jiān)理管理人員、監(jiān)理部宣傳表揚,對不合格的監(jiān)理人員、監(jiān)理部通報批評,促進監(jiān)理內(nèi)部競爭,提高監(jiān)理人員工作積極性。