除了城市大氣污染外，室內(nèi)空氣的質(zhì)量也令人擔(dān)憂。在城市，集中空調(diào)的污染正日益引起人們的關(guān)注。2004年，衛(wèi)生部對(duì)60個(gè)城市937家公共場(chǎng)所的集中空調(diào)進(jìn)行了衛(wèi)生檢測(cè)，結(jié)果顯示嚴(yán)重污染達(dá)47.1%，中度污染達(dá)46.7%，合格率僅占6.2%。通風(fēng)管道內(nèi)最高積塵量達(dá)到486克每平方米，是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的486倍。

　　“集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)所引起的人體健康損害和疾病種類達(dá)幾十種，主要有三類疾病，傳染性病、過(guò)敏性疾病和不良建筑綜合征?！苯疸y龍說(shuō)，“其中，傳染病軍團(tuán)菌病的死亡率是5%～30%，接近SARS的死亡率?！?br />
　　農(nóng)村雖然沒(méi)有集中空調(diào)污染的困擾，但由燒柴燒煤造成的室內(nèi)空氣污染至今仍未引起重視。

　　中國(guó)農(nóng)村有將近80%的家庭使用固體燃料(秸稈、柴和煤炭)作為主要的生活能源，但這些燃料的不完全燃燒，尤其是在開(kāi)放式燃繞或通風(fēng)不良的情況下燃燒時(shí)，能釋放出對(duì)健康有害的數(shù)百種污染物，造成室內(nèi)空氣嚴(yán)重污染。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，農(nóng)村燃煤造成室內(nèi)多種污染物嚴(yán)重超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

　　每年近千起水污染事件

　　從2001年至2004年，中國(guó)共發(fā)生水污染事故3988起，平均每年近1000起，每天2到3起。據(jù)國(guó)家環(huán)?？偩纸y(tǒng)計(jì)，2006年水污染事故占全部環(huán)境污染事故總量的59%。

　　“由于人口增長(zhǎng)和城市的快速發(fā)展，含有殺蟲(chóng)劑和化肥的農(nóng)田灌溉水及未經(jīng)處理的工業(yè)廢水造成了中國(guó)河流、湖泊、地下水和沿海大面積污染，這已成為一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題?！苯疸y龍說(shuō)。

　　2006年，環(huán)保系統(tǒng)對(duì)中國(guó)七大水系的408個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面檢測(cè)顯示，其中Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面占46%，Ⅳ、Ⅴ類占28%，劣Ⅴ類占26%，素有三大湖之稱的太湖、滇池和巢湖水質(zhì)均為劣Ⅴ類。按照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，Ⅰ類和Ⅱ類水可以作為飲用水水源，Ⅲ類和Ⅳ類水只可以用于灌溉，Ⅴ類及劣Ⅴ類水質(zhì)甚至不可以用于灌溉——但實(shí)際上，中國(guó)很多地方根本無(wú)法執(zhí)行這一規(guī)定。

　　人群患有大量與水污染相關(guān)的傳染性疾病。在中國(guó)的37種法定傳染病中，通過(guò)水傳播的疾病有8種。2006年，中國(guó)上報(bào)法定傳染病發(fā)病人數(shù)460.9萬(wàn)，其中靠水傳播疾病的發(fā)病人數(shù)127.8萬(wàn)，占27.7%。金銀龍說(shuō)，流行病學(xué)研究表明，飲用水中的污染物尤其是有機(jī)物暴露與慢性疾病顯著相關(guān)，尤其是肝癌、胃癌等消化道腫瘤。

　　今年7月1日，中國(guó)新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》開(kāi)始實(shí)施，水質(zhì)指標(biāo)從原來(lái)的35項(xiàng)增加到106項(xiàng)，其中42項(xiàng)屬于強(qiáng)制檢測(cè)項(xiàng)目。建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心副主任宋蘭合透露，中國(guó)660多個(gè)設(shè)市城市的3000多家水廠中，能完全執(zhí)行106項(xiàng)檢測(cè)的，“絕對(duì)不會(huì)超過(guò)10家；即使能檢測(cè)42個(gè)強(qiáng)制項(xiàng)目的，也只有不到15%；另有約51%的企業(yè)更是根本沒(méi)有檢測(cè)能力”。

　　除了水質(zhì)檢測(cè)能力滯后，宋蘭合說(shuō)，城市供水管網(wǎng)的老化現(xiàn)象也非常嚴(yán)重。在東北一些地區(qū)，甚至還在依靠偽滿時(shí)期建造的管網(wǎng)。而供水管網(wǎng)老化，不僅容易造成漏損率增加、停水事故頻發(fā)，同時(shí)也會(huì)進(jìn)一步影響供水水質(zhì)。

　　國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃頒布

　　實(shí)際上，如何應(yīng)對(duì)環(huán)境與健康之間的挑戰(zhàn)，是一個(gè)全球性難題。因此，包括世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在內(nèi)的多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)，也一直大力推進(jìn)環(huán)境污染及其健康影響的調(diào)查與研究。

　　世界衛(wèi)生組織2006年6月發(fā)布的一份研究報(bào)告顯示，全球接近1/4的疾病由可以避免的環(huán)境暴露引起。每年超過(guò)1300萬(wàn)的超額死亡歸因于可預(yù)防的環(huán)境因素。在最不發(fā)達(dá)地區(qū)，接近1/3的死亡和疾病歸因于環(huán)境問(wèn)題。

　　但中國(guó)不僅對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境污染及其對(duì)健康產(chǎn)生影響的底數(shù)和狀況不清，而且在環(huán)境與健康工作的管理能力和水平上存在很大不足。衛(wèi)生部和環(huán)?？偩值炔块T在環(huán)境健康問(wèn)題上甚至缺乏溝通。

　　國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳在2006年舉行的全國(guó)第一次環(huán)境政策法制工作會(huì)議上就直言，環(huán)保局管污染，衛(wèi)生部管癌癥，但污染和癌癥兩者之間的研究卻是空白，這方面的統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)機(jī)制遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有到位。

　　為此，中國(guó)政府特別在11月21日召開(kāi)的第三屆國(guó)家環(huán)境與健康論壇上，啟動(dòng)了《國(guó)家環(huán)境與健康行動(dòng)計(jì)劃》，這也是中國(guó)環(huán)境與健康領(lǐng)域的第一個(gè)綱領(lǐng)性文件。

　　《行動(dòng)計(jì)劃》特別提出將建立五大國(guó)家級(jí)環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展實(shí)時(shí)、系統(tǒng)的環(huán)境污染及其健康危害監(jiān)測(cè)，為國(guó)家制定有效的干預(yù)對(duì)策和措施提供科學(xué)依據(jù)。這五大網(wǎng)絡(luò)分別是：飲水安全與健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、空氣污染與健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、土壤環(huán)境與健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、極端天氣氣候事件與健康監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生和特定場(chǎng)所生物安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　趙同剛希望通過(guò)制定國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃，更加有力地推動(dòng)環(huán)境與健康工作，以應(yīng)對(duì)公眾面臨的環(huán)境與健康問(wèn)題。