每年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中，對(duì)于化工企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)急預(yù)案的演練幾乎是必須要有的環(huán)節(jié)，一般預(yù)案要求半年演練一次，安全月演練正好一舉兩得。筆者每年都會(huì)參加一些預(yù)案的觀摩和點(diǎn)評(píng)，有自己?jiǎn)挝坏?，也有別家單位的，讓點(diǎn)評(píng)時(shí)，別人都說(shuō)好聽(tīng)的，什么組織有序了、態(tài)度認(rèn)真了、什么好聽(tīng)說(shuō)什么，但一般只要讓我點(diǎn)評(píng)，我很少說(shuō)好聽(tīng)的，一般都說(shuō)問(wèn)題，結(jié)果這兩年很多演練都不再邀請(qǐng)我了，但筆者認(rèn)為這是大事兒，不是請(qǐng)客吃飯，干嘛要完虛的呢？今天就說(shuō)一下應(yīng)急預(yù)案演練的一些問(wèn)題吧，有則改之，無(wú)則加勉。
一、應(yīng)急預(yù)案演練為什么都有問(wèn)題？
行業(yè)內(nèi)有這樣一個(gè)說(shuō)法，如果你去一個(gè)一家企業(yè)檢查時(shí)檢查不出什么問(wèn)題或者隱患，就讓企業(yè)啟動(dòng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，一定會(huì)找到問(wèn)題和隱患。從這句話說(shuō)可以看出，預(yù)案演練肯定是會(huì)有問(wèn)題的！為什么會(huì)這樣呢？
演練本身就是一個(gè)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案的事情，仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智，因此發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是很正常，其次，演練參與人數(shù)多、突發(fā)事件多、步驟復(fù)雜等特點(diǎn)，且沒(méi)有固定操作規(guī)程，很多人跑來(lái)跑去，因此出現(xiàn)問(wèn)題非常正常；最后要正確認(rèn)識(shí)演練的意義，演練本身就是一個(gè)自我完善的過(guò)程，其中一個(gè)主要作用就是通過(guò)演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問(wèn)題，從而去完善預(yù)案，所以預(yù)案演練肯定是有問(wèn)題的，沒(méi)有問(wèn)題才是一個(gè)大問(wèn)題。因此，我們要正確看待預(yù)案演練，只有刀刃向內(nèi)，不斷的去提出、解決問(wèn)題才能真正完善預(yù)案和提高員工應(yīng)急能力。
二、演和練
什么是演練呢？筆者認(rèn)為其實(shí)很好理解就是演和練，所謂“演”就是參與應(yīng)急的員工按照預(yù)案或者腳本象演戲一樣演一遍，“練”就是通過(guò)實(shí)際的操作對(duì)應(yīng)急處置措施進(jìn)行練習(xí)，但演和練都不是單一存在的，是應(yīng)該結(jié)合在一起的，并且是兩者并重的，“練”在“演“中。有的企業(yè)演練側(cè)重于演，都是在表演，以體現(xiàn)最佳視覺(jué)效果為主，而不去根據(jù)實(shí)際情況，也不不體現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的”練“，很多動(dòng)作和操作僅僅是意思一下，做個(gè)姿勢(shì)而已；有的企業(yè)只突出“練”，不管什么位置的預(yù)案演練，就一個(gè)程序：人跑過(guò)去打開(kāi)消防栓噴水或者就是穿戴上空氣呼吸器關(guān)一個(gè)閥門，沒(méi)有任何程序和步驟，這樣的演練會(huì)誤導(dǎo)大家，在實(shí)際工作中會(huì)對(duì)工作程序造成很大的破壞，程序在事故處理中非常重要，很多大的事件需要很多的協(xié)作，不是說(shuō)就靠單兵作戰(zhàn)就能搞定的。
三、誰(shuí)來(lái)做預(yù)案演練腳本？
去很多企業(yè)觀摩預(yù)案演練時(shí)，一般都有一個(gè)解說(shuō)，向外面來(lái)的嘉賓講解預(yù)案的發(fā)展過(guò)程，但經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的職工對(duì)預(yù)案很不熟悉，一問(wèn)就說(shuō)：他們給我們培訓(xùn)過(guò)，但沒(méi)有記??！了解后才知道預(yù)案演練的腳本都是安全管理部門編制的（編?。?，然后給一線參與演練的員工（演員）進(jìn)行培訓(xùn)，然后開(kāi)拍！事故應(yīng)急預(yù)案演練是將來(lái)為了處置事故和事件的，不是為了好看或者流暢而做的，拍電影或者電視劇錯(cuò)了可以重來(lái)，但我們的事故處置可不是演戲，錯(cuò)了就沒(méi)命了，因此，參與演練的員工對(duì)“劇本“的掌握非常重要，并且一線員工是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)最為了解的！筆者在很多地方強(qiáng)調(diào)這個(gè)應(yīng)該以一線職工為主來(lái)做，技術(shù)方對(duì)程序和步驟進(jìn)行指導(dǎo)，這樣職工才能熟悉，才知道和現(xiàn)場(chǎng)是不是契合，而不是按照別人寫的劇本來(lái)演戲。
四、應(yīng)急預(yù)案演練如何發(fā)起？
這些年去很多企業(yè)看到預(yù)案的啟動(dòng)都是這樣的：兩名員工去巡檢，發(fā)現(xiàn)了泄露，一名中毒倒下了，另一名用對(duì)講機(jī)進(jìn)行了報(bào)警！我經(jīng)常評(píng)價(jià)這樣的情況叫做：神??！為什么這么說(shuō)呢？一是正好巡檢的時(shí)候正好發(fā)現(xiàn)泄露，你算算這個(gè)概率能有多大？二是即使泄露了，那么多報(bào)警器沒(méi)有動(dòng)靜嗎？還要靠人去發(fā)現(xiàn)？如果一個(gè)企業(yè)報(bào)警器都?jí)牧?，靠人去發(fā)現(xiàn)，出了事故或者事件就不要啟動(dòng)預(yù)案了，直接跑了就行了，這種企業(yè)啟動(dòng)預(yù)案估計(jì)就是讓員工去送死！三是員工中毒的場(chǎng)景，不是每一種化學(xué)品都可以讓人中毒，也不是非要人員中毒才能啟動(dòng)預(yù)案，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，而不是為了突出效果增加“戲份“！
因此，筆者認(rèn)為啟動(dòng)預(yù)案一定要符合實(shí)際和邏輯，不能想當(dāng)然的去認(rèn)為，更不能為了突出什么所謂的效果而變成“神劇“，我們的應(yīng)急預(yù)案是為了保證國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的，這是我們的唯一目標(biāo)！
五、風(fēng)向問(wèn)題
這應(yīng)該是一個(gè)簡(jiǎn)單的事情，但實(shí)際中總是會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，常見(jiàn)問(wèn)題為：一是不能保證所有位置的人員都能隨時(shí)看到風(fēng)向，比如主持人說(shuō)我們目前在上風(fēng)向，但你看看能夠看到風(fēng)向嗎？既然風(fēng)向這么重要，那么要保證現(xiàn)場(chǎng)所有的位置都能時(shí)刻看到風(fēng)向；二是風(fēng)向的改變，很多演練就開(kāi)始說(shuō)了一下，后面就不管了，有時(shí)風(fēng)向的改變會(huì)把上風(fēng)向變成了下風(fēng)向，這樣人的位置就危險(xiǎn)了；三是風(fēng)向的影響分析，風(fēng)向在應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)中非常重要，不僅僅是人員所處位置的問(wèn)題，比如風(fēng)對(duì)火勢(shì)的影響、對(duì)有毒有害物質(zhì)的影響等都要去關(guān)注的，建議企業(yè)應(yīng)綜合分析風(fēng)級(jí)、風(fēng)向?qū)?yīng)急處置過(guò)程的影響，拿出具體的應(yīng)對(duì)方案，應(yīng)建立在科學(xué)、數(shù)據(jù)、實(shí)際的基礎(chǔ)上，千萬(wàn)不要想當(dāng)然。
六、警戒線問(wèn)題
這個(gè)問(wèn)題是個(gè)非常簡(jiǎn)單但又幾乎沒(méi)有企業(yè)做的對(duì)事情，常見(jiàn)的場(chǎng)景是這樣的：演練人員隨意拿著警戒帶一拉，然后站在外面警戒。筆者經(jīng)常會(huì)去問(wèn)警戒人員：為什么是在這里警戒？這個(gè)位置怎么來(lái)的？沒(méi)有人能夠說(shuō)的清楚！
這個(gè)警戒線的位置不應(yīng)該是這樣隨意的確定的，他應(yīng)該是根據(jù)泄漏物質(zhì)性質(zhì)、泄露量、風(fēng)向等參數(shù)綜合確定的，應(yīng)該是應(yīng)急預(yù)案中非常重要的一項(xiàng)，他是提前根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)計(jì)算出來(lái)的，啟動(dòng)預(yù)案時(shí)根據(jù)等級(jí)不同應(yīng)該是不同的警戒位置，看似小事，實(shí)則大事，你想想一下啊，加入你的警戒線附近濃度很高，而大家習(xí)慣性認(rèn)為警戒線外部就是安全的，是不是讓危險(xiǎn)的范圍擴(kuò)大了呢？
七、疏散問(wèn)題
在預(yù)案演練中還要一道“風(fēng)景“就人員疏散，好像一發(fā)生事故全廠人都要疏散，這里面有三個(gè)問(wèn)題，一是什么范圍的人需要疏散，疏散的范圍應(yīng)該是和事件或者事故的級(jí)別、影響范圍有關(guān)系的，這是一個(gè)大的預(yù)案，疏散應(yīng)該是預(yù)案的一部分；二是疏散前做什么？如果確實(shí)是需要疏散，疏散人員應(yīng)該做什么也是預(yù)案的一部分，原則是保證各自崗位的安全處置，保證疏散后裝置不會(huì)發(fā)生更大的事故或事件；三是疏散后做什么？一定不是象木樁一樣站著玩手機(jī)、聊天等，這些資源如何利用也應(yīng)做到預(yù)案里。
八、協(xié)作問(wèn)題
預(yù)案的演練是需要很多人參與的，不但包括內(nèi)部的人員，對(duì)外也包括兩方面內(nèi)容：外部資源參與應(yīng)急和告知周邊進(jìn)行疏散。因此這個(gè)協(xié)作也很重要，特別是在目前的形勢(shì)和信息時(shí)代，輿情處理處理也很重要，有時(shí)輿情造成的傷害甚至大于事故和事件本身。協(xié)作也應(yīng)該在演練中有所體現(xiàn)。
