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應(yīng)急計(jì)劃編制——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、后果分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

  
評(píng)論: 更新日期:2011年07月19日

 本節(jié)是計(jì)劃編制過(guò)程中計(jì)劃小組最重要的工作,由于以后小組的所有工作都是建立在這些分析結(jié)果的基礎(chǔ)上。這個(gè)過(guò)程也是風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃中不可分割的部分。可見(jiàn)圖5-1。

  盡管風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析這些名詞有時(shí)可以互換。但它們的含義并不一樣。完整的風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)該包括三部分。

  會(huì)出現(xiàn)什么事故?(風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí))

  誰(shuí)或什么會(huì)受到影響?(后果分析)

  發(fā)生概率有多大?(風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))

  每一步驟可根據(jù)復(fù)雜程度,給出定性或定量的結(jié)果。

?

  1風(fēng)險(xiǎn)分析

  無(wú)論什么類(lèi)型的工廠(chǎng)和其復(fù)雜程度如何,危險(xiǎn)評(píng)估都是進(jìn)行調(diào)查研究的第一步。

  化工廠(chǎng)常見(jiàn)的工業(yè)危險(xiǎn)是:

  火災(zāi)

  爆炸

  毒氣或有毒液體泄漏

  盡管火災(zāi)不是最嚴(yán)重的危險(xiǎn),但卻是最常見(jiàn)的。工廠(chǎng)和地方政府已經(jīng)積累了大量的消防經(jīng)驗(yàn),使得這類(lèi)危險(xiǎn)比其它兩種危險(xiǎn)更易控制。此外,火災(zāi)事故發(fā)展的時(shí)間較其它兩種危險(xiǎn)緩慢,這樣可以使應(yīng)急反應(yīng)小隊(duì)采取行動(dòng)以減輕它的事故影響,甚至可以得到完全控制。

  非揮發(fā)性液體泄漏也有控制措施,可是對(duì)于爆炸或毒氣泄漏情況卻不同。事實(shí)上,現(xiàn)有的對(duì)應(yīng)措施很有限,對(duì)爆炸來(lái)說(shuō)更是如此。毒氣泄漏主要措施是防護(hù)行動(dòng),例如疏散或安全避難,而不是直接控制危險(xiǎn)。此外易燃?xì)怏w泄漏如果遇到臨近火源會(huì)發(fā)生爆炸。這樣使泄漏事故更難處理。因此首要強(qiáng)調(diào)的是事先預(yù)防,避免這樣的事故發(fā)生。

  因?yàn)椋?)毒氣泄漏有不可控制的特點(diǎn)(2)它們對(duì)人生命健康具有巨大的危害(3)事故可能波及到大眾。目前毒氣泄漏事故得到特別重視。無(wú)論什么危險(xiǎn),危險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程可分為兩步,即1)危險(xiǎn)辨識(shí);2)頻率分析。這兩步要具體討論。

  1.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

  所有風(fēng)險(xiǎn)分析都是以辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)為第一步。風(fēng)險(xiǎn)可表述為一個(gè)系統(tǒng)、工廠(chǎng)或工藝過(guò)程具有發(fā)生事故潛在能力的特性。因此風(fēng)險(xiǎn)分析的第一步叫風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)應(yīng)包括對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)的檢查,不管實(shí)際發(fā)生的可能性有多大。前面提到的三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)總是與存在危險(xiǎn)物質(zhì)或潛在的危險(xiǎn)狀態(tài)(如高壓)有關(guān)。因此,調(diào)查小組應(yīng)首先調(diào)查工廠(chǎng)大量存在哪些危險(xiǎn)物質(zhì),例如:

  爆炸品

  易燃物

  可燃物

  有毒物

  有毒蒸氣和氣體

  危害環(huán)境的物質(zhì)

  高溫物質(zhì)

  低溫物質(zhì)

  低溫液化物質(zhì)

  高壓氣體或蒸氣

  高反應(yīng)性物質(zhì)

  化學(xué)不穩(wěn)定物質(zhì)

  壓力敏感性物質(zhì)

  溫度敏感性物質(zhì)

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