全國第九個“安全生產(chǎn)月”即將到來,各地、各企事業(yè)單位都把應急救援演練作為“安全生產(chǎn)月”活動的重要內(nèi)容突出出來,這對于提高全社會應急管理水平和人民群眾自救互救能力意義重大。應急救援演練,顧名思義一是要“演”,二是要“練”。但具體的應急救援演練活動中,究竟應該“演”什么、“練”什么呢?
所謂演,是指演示,就是把應急救援的基本流程演示出來。
一是要“演”救援經(jīng)過。要模擬事故發(fā)生的起因與救援過程,讓在場的每個人都熟知即將開展的應急救援演練是針對哪種情形,明白如何避開危險源,熟悉危險源特性,可以用什么方法解決面臨的危機事件,使應急救援演練更加具有指導性。應急演練不能演練完就束之高閣,應該潛下心來根據(jù)演練效果不斷優(yōu)化疏散路線和疏散方式,以達到最快速、最簡便、最有序的疏散逃生和自救互救,研究一套更加周全的救援程序。萬一發(fā)生類似事故,按照平時的操練處理,才能游刃有余。
二是要“演”現(xiàn)場氛圍。有的單位在演練的時候嬉笑吵鬧,把應急救援演練當成一種娛樂,沒有用正確的態(tài)度去開展工作。任何事故的發(fā)生都具有不可預知性,什么時候發(fā)生,危害有多大,我們一無所知,等事故和自然災害來臨的時候,如果驚慌失措,造成的損失將不可估量。因此在平時的演練過程中就要以嚴肅認真、身處險境的態(tài)度去面對,演出現(xiàn)場氣氛,演出真實感覺,演出實戰(zhàn)場景。一旦發(fā)生事故,才能沉著冷靜應對。
三是要“演”設備使用。向在場人員示范各類設施、裝備的種類、使用方式、注意事項和自救方法,規(guī)范設備使用步驟。發(fā)生事故時能夠判斷出設備是否能夠正常使用,確保每個人正確使用安全設施和裝備,把出現(xiàn)誤操作而引發(fā)二次事故的概率降到最低,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四是要“演”職責分工。演習各部門的職責履行,規(guī)范崗位設置。讓所有的人都明確崗位分工,不能像無頭的蒼蠅一樣亂撞,提高救援效率。通過演練重點解決救援時期各組人員工作的銜接問題,練習人與人之間的協(xié)調配合,練習物資的取用等環(huán)節(jié),都是提高協(xié)調作戰(zhàn)能力的關鍵。配合的好,就有可能控制住事態(tài)擴大,配合不好就浪費了很多救援的時間,錯過最佳救援時間。
員工意識不到應急演練是對自己生命負責任,把“演”理解成演戲,演練過后也不去總結反省,就無法從本質上提升員工的自救互救能力,失去了應急演練的意義。無論是在演練準備上還是在演練過程中都必須嚴肅對待,把應急演練當成實戰(zhàn),迅速反應,這樣才能在發(fā)生意外時迅速做出反應,減少事故的危害。
所謂“練”,是指練習,就是把自救互救的基本功練習到位。
一是要“練”安全警覺。有很多事故發(fā)生前有前兆,比如發(fā)生火災時一開始會有白煙,危化品泄漏時有些有刺鼻的味道,如果在事故發(fā)生初期控制好事故發(fā)生現(xiàn)場,會減少人身財產(chǎn)傷亡。通過應急演練,讓每位職工熟知事故前的預兆,警示他們出現(xiàn)類似的情況時,應該立刻采取相應的措施。同時通過應急演練,可以讓職工明白事故的危險性,引起職工的重視和危機感,進一步提升他們的安全意識。
二是要“練”反應能力。現(xiàn)在不少高危行業(yè)已經(jīng)配備了自己的救援隊伍,事故發(fā)生時,職工的疏散速度和救援人員的集結、穿防化服、進入危險區(qū)并臨時處理事故的速度非常重要。在救援時,每一秒都是“黃金救援時間”,每錯過一秒就有可能發(fā)生無可估量的危險,就可能喪失一條寶貴生命,造成原本可避免的損失,因此在應急救援演練時,演練人員要將演練當實戰(zhàn)來“打”,從思想上高度重視,把心態(tài)和意識放在緊急危險狀態(tài)中,真正鍛煉反應能力。
三是要“練”現(xiàn)場指揮。演練過程中,指揮人員肩負重任,需要良好的心理素質和綜合協(xié)調指揮能力。作為指揮人員如何在最短的時間內(nèi)把事件狀況和危害程度弄清楚,如何正確指揮,如何快速決策,如何進行最有效信息傳遞,如何協(xié)調調度各方面的救援力量,及時開展救援活動等,都要不斷從練習中鍛煉提高,達到應對自如。
四是要“練”應急預案。預案演練應該分桌面演練和現(xiàn)場演練兩種方式。桌面演練是口頭“走一遍”應急響應的場景,在一間會議室開展,以應急預案和標準行動程序為基礎討論應急行動。推演后,根據(jù)實際情況做出書面總結和改進建議?,F(xiàn)場演練即真實模擬事故現(xiàn)場,全面檢驗預案的功能。按照應急預案程序完整的演練一遍,演練結束后要口頭做出評價,并提出書面報告,指出演練存在的問題、預案存在的缺陷。不論哪種方式的演練,目的都是熟悉預案救援程序,鍛煉各種救援能力,發(fā)現(xiàn)預案問題,不斷修訂預案,完善預案,避免預案紙上談兵,使它成為具有規(guī)范性、系統(tǒng)性、科學性和操作性的預案,能在事故救援中切實發(fā)揮作用,拿之能用,用之能行。
只有經(jīng)過反復演練論證過的救援程序,才能在事故發(fā)生時真正發(fā)揮效用。在平時演練中要更多地關注演練中暴露出來的問題,多下真功夫,少些花架子,真正使員工了解應急體系,熟悉應急預案,掌握應急工具設備的使用方法,確保各個環(huán)節(jié)在應對突發(fā)事件時有序運轉。