四、建筑物倒塌事故搶險救援工作的主要特點和基本對策
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1、參戰(zhàn)人員多,指揮協(xié)調(diào)難。建筑物倒塌事故后,除公安消防部隊外,當(dāng)?shù)卣⒆詠硭?、供電、煤氣、公安、醫(yī)療救護、當(dāng)?shù)伛v軍等多個單位部門都需要到場參加救援行動。加之到場的最高領(lǐng)導(dǎo)不甚了解搶險救援程序和措施,常常會出現(xiàn)誰都指揮,誰都說了算;而又誰都指揮不了,誰都說了不算的局面?,F(xiàn)場標(biāo)識不清、人員混雜,各職能部門作戰(zhàn)任務(wù)不明,難以形成有效的合成救援指揮體系。對消防部隊而言,同樣涉及指揮多個中隊協(xié)同參戰(zhàn)的問題。
2、救援時間長,后勤保障任務(wù)重。建筑物倒塌事故搶險救援時間長,參戰(zhàn)單位多,突破了原有的保障體系,除需妥善做好機械、器材裝備、燃料、飲食等保障外,還需要做好機械、器材裝備長時間運轉(zhuǎn)后的維護保養(yǎng)工作。
3、災(zāi)害事故特殊,器材標(biāo)準(zhǔn)要求高。事故現(xiàn)場需要如生命探測儀、可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測器等偵檢器材,軀體固定氣囊、自動呼吸復(fù)蘇器等救生器材,以及手動、機動和化學(xué)切割器材等。
4、救援經(jīng)驗少,心理壓力大。雖然通過訓(xùn)練,部隊官兵對各類災(zāi)害事故的處置程序已經(jīng)了如指掌,但一旦親臨現(xiàn)場,參加處置行動,理論與實踐的差距就會表露出來。加之救援現(xiàn)場氣氛緊張,消防官兵無時無刻不在面對來自各方面的壓力,對指揮員的決策判斷和戰(zhàn)斗員的搶救行動都會造成一定的影響。
(二)基本對策
1、突出重點,積極救人。消防部隊要在第一時間內(nèi)展開行動,積極救人。所謂第一時間,是指消防部隊接警后,到達(dá)現(xiàn)場的時間。建筑物倒塌后,消防部隊第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,指揮員的決策不能有任何延誤,決不能有任何猶豫,更不能等救援部隊的到來,才開始實施處置對策。同時,消防部隊處置倒塌事故過程中首先“堅持救人第一”的指導(dǎo)思想。到達(dá)事故現(xiàn)場首先要詢問當(dāng)?shù)厝罕?,初步了解倒塌事故的基本情況。同時要迅速組成多個搶救小組,要充分利用生命探測儀、消防犬等方法,準(zhǔn)確判斷被困人員的具體位置。根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境和搶險人員的數(shù)量,以最快的時間搶救遇險人員。在救人過程中要遵循救多數(shù)人、救活著的人,要先淺后深,先易后難,救援時,使用大型工具時,要從上向下,從邊緣向縱深的處理,確保救人的數(shù)量和質(zhì)量。
2、明確職責(zé),協(xié)調(diào)行動。各級救援力量到場后,要迅速成立搶險救援總指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各職能部門間的關(guān)系??傊笓]由地區(qū)行政首長擔(dān)任,政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,要調(diào)集公安、交通、醫(yī)療、市政、電業(yè)等部門及駐軍部隊共同實施搶險救援活動。公安部門設(shè)立警戒區(qū),清理現(xiàn)場無關(guān)人員、家屬、群眾,如需進入現(xiàn)場,需經(jīng)現(xiàn)場總揮揮員批準(zhǔn);交通部門疏散交通;醫(yī)療負(fù)責(zé)搶救出來的傷員;市政部門派出吊車、鏟車等機械現(xiàn)場吊拉、扒運作業(yè);電力部門切斷電源,和現(xiàn)場送電、照明等;而公安消防部門則是搶險救援的主力軍,因此在搶險救援過程中,我們要本著“主動承擔(dān),周密計劃,積極匯報,行動迅速”的原則,要在搶險現(xiàn)場能夠涉險不驚,為搶險救援指揮部獻計獻策,為總指揮員當(dāng)好參謀和助手,按照聯(lián)合行動協(xié)調(diào)來自各方面的參戰(zhàn)力量,使之為搶險救援大局服務(wù)。
3、搞好防護,慎重初戰(zhàn)。從近期倒塌事故中看到,都有消防員受到不同程度的傷害。倒塌事故現(xiàn)場十分復(fù)雜,次生災(zāi)害和重復(fù)性倒塌,對參戰(zhàn)的官兵將會構(gòu)成威脅。因此,我們必須確保貫徹各個環(huán)節(jié),以防在搶險救援中因個人防護裝備問題或使用不當(dāng)造成的不必要的傷亡。在加強個人防護的前提下,積極消除次生災(zāi)害和重復(fù)性倒塌對參戰(zhàn)官兵的威脅。能消除危險的應(yīng)及時消除,不能消除的必須采取監(jiān)護措施,不同等級區(qū)域的人員應(yīng)按級采取防護措施。