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特定應(yīng)急計(jì)劃的程序

  
評(píng)論: 更新日期:2009年04月13日

  特定危險(xiǎn)的程序描述特定危險(xiǎn)的應(yīng)急時(shí)所采取的特殊的行動(dòng),這些行動(dòng)對(duì)于緊急情況類型來(lái)說(shuō)是特定的,討論了通常不包括在基本的應(yīng)急行動(dòng)程序中的行動(dòng)。

  1火災(zāi)

  滅火程序是在緊急情況下滅火應(yīng)急隊(duì)所采取的行動(dòng)。程序包括符合“職業(yè)健康與安全署”要求的組織與結(jié)構(gòu)政策,以及對(duì)隊(duì)員的滅火能力、任務(wù)和局限性的說(shuō)明。這個(gè)程序也應(yīng)清楚地標(biāo)明個(gè)人所負(fù)的重要的責(zé)任,包括事故的指揮者、安全官員和其它滅火者。應(yīng)該列出事故指揮者如何收集對(duì)最初的評(píng)價(jià)有用的信息,說(shuō)明決定是否需要額外的幫助。這些對(duì)于建立控制中心、制定行動(dòng)計(jì)劃、在建筑物中搜尋、停止操作也是有幫助的。許多化學(xué)品泄漏應(yīng)急戰(zhàn)術(shù)對(duì)弄清火災(zāi)是有用的。

  2化學(xué)品泄漏

  化學(xué)品泄漏也稱作危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏,程序描述了當(dāng)危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏時(shí),應(yīng)急隊(duì)員所采取的特別行動(dòng)。事故的指揮者應(yīng)利用操作人員的知識(shí),來(lái)識(shí)別和確認(rèn)化學(xué)品泄漏的危險(xiǎn),確定應(yīng)采取的措施。

  應(yīng)收集到的初始信息包括:

  •正在泄漏的化學(xué)品種類

  •泄漏源的位置

  •泄漏過(guò)程的描述

  •泄漏的后果

  •蒸氣云是否存在及其位置

  •蒸氣云是否可燃

  •蒸氣云下風(fēng)向的細(xì)節(jié)

  •泄漏是否可以控制

  •點(diǎn)火源是否在擴(kuò)散通道上

  •估計(jì)控制時(shí)間

  •是否需要幫助

  程序也提供建立事故控制中心的原則:

  •在可控制的通道上

  •安全距離和風(fēng)向

  •觀察事故有良好視野

  •應(yīng)急操作的足夠空間

  這個(gè)程序也應(yīng)包括:

  •分派人員到急需的崗位上去,這些崗位應(yīng)該包括安全管理、先遣隊(duì)、支援隊(duì)和凈化隊(duì),先遣隊(duì)?wèi)?yīng)該首先執(zhí)行搜尋操作。

  •與操作人員一起檢查

  •建立各個(gè)應(yīng)急部分之間的通訊聯(lián)系。

  •安全官員的責(zé)任包括核實(shí)以盡可能安全的方式執(zhí)行的任務(wù),記錄相關(guān)的詳情,如果有對(duì)于應(yīng)急隊(duì)員潛在的危險(xiǎn)操作,應(yīng)下達(dá)中斷的命令,與事故指揮者一起制定一個(gè)可概括工作區(qū)域,詳述最佳出入口的安全計(jì)劃。決定安全、有效處理危險(xiǎn)材料的方法,并確保整個(gè)區(qū)域的安全。

  •給所有的應(yīng)急隊(duì)員選擇合適的個(gè)人防護(hù)設(shè)備。

  •對(duì)應(yīng)急隊(duì)員的設(shè)置合適的凈化程序

  •執(zhí)行偵察操作

  •成立關(guān)于事故信息,相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)信息,可獲得的人力,設(shè)備、控制任務(wù)、監(jiān)控需求和其它相關(guān)的行動(dòng)計(jì)劃

  •結(jié)束程序,包括對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的評(píng)論和寫入文檔

  •后續(xù)的醫(yī)療

  3醫(yī)療與救援

  醫(yī)療與救援程序描述了在營(yíng)救受傷人員時(shí)所采取的特別的行動(dòng)。這個(gè)程序討論了營(yíng)救受機(jī)械傷害的人員,包括正確的中斷機(jī)器和動(dòng)力緊急停車操作。在倒塌事故中的營(yíng)救在本程序中也被指出,這個(gè)部分將包括對(duì)傷者進(jìn)行第一次和第二次搜尋的準(zhǔn)備,應(yīng)急隊(duì)在抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)該快速進(jìn)行第一次的搜尋。事故的指揮者應(yīng)該在從第一次搜尋得到的信息和從對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的觀察得到的信息,來(lái)制定搜尋和營(yíng)救計(jì)劃。事故的指揮者也應(yīng)該考慮倒塌事故的大小、性質(zhì)、受傷人員、時(shí)間、天氣和其它相關(guān)的需注意的信息。搜尋計(jì)劃應(yīng)該集中于可能有生存者的地方。除非已經(jīng)確信沒(méi)有了幸存者,才可花費(fèi)精力搬運(yùn)死者。此時(shí)要注意法醫(yī)的相關(guān)要求。

  搜尋計(jì)劃應(yīng)指出挖掘的注意事項(xiàng)。挖掘營(yíng)救可能進(jìn)行的很緩慢,還要冒著建筑物可能再次倒塌的危險(xiǎn)。應(yīng)急隊(duì)員必須十分小心,不能挖的太快和用力過(guò)大,否則可能傷害到幸存者。這里可能需要重設(shè)備,例如推土機(jī)、起重機(jī)、鏟土機(jī);也需要輕設(shè)備,例如鏟子、尖頭鎬等挖掘工具和個(gè)人設(shè)備,例如鋼盔、手套、呼吸設(shè)備、工作鞋。

  事故的指揮者應(yīng)關(guān)閉可能使情況惡化的某些操作,包括水、電、蒸氣系統(tǒng),這些可能給受傷者和救援人員帶來(lái)危險(xiǎn)。對(duì)已經(jīng)受傷的人進(jìn)行緊急的醫(yī)療也是很重要的。程序列出了特定步驟限制對(duì)某些特殊區(qū)域的營(yíng)救,例如在使用監(jiān)測(cè)儀器分析空氣條件之前,營(yíng)救人員不能進(jìn)入某些空氣不暢通的限制區(qū)域。

  4臺(tái)風(fēng)

  制定臺(tái)風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)程序應(yīng)與當(dāng)?shù)鼐o急情況管理委員會(huì)和國(guó)家氣象服務(wù)中心緊密聯(lián)系。根據(jù)國(guó)家氣象服務(wù)中心所提供的氣象信息和指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)的管理者應(yīng)在24—48小時(shí)內(nèi)采取適當(dāng)?shù)男袆?dòng)措施。制定“臺(tái)風(fēng)”程序時(shí),檢查臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度分類系統(tǒng)很重要(見(jiàn)表1)。因?yàn)榕_(tái)風(fēng)能影響很多方面,每一個(gè)部門都應(yīng)在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前根據(jù)臺(tái)風(fēng)的種類、強(qiáng)度、登陸點(diǎn)給予不同的應(yīng)急行動(dòng)措施。其它的還包括每年臺(tái)風(fēng)季節(jié)的對(duì)臺(tái)風(fēng)的預(yù)防活動(dòng),及采取的疏散原則。

表1 颶風(fēng)強(qiáng)度分類系統(tǒng)

目錄

風(fēng)速(千米每小時(shí))

風(fēng)浪()

描述

1

86153

1.22

1.52

風(fēng)速每小時(shí)達(dá)到86153km。主要對(duì)灌木、樹木、植物和未固定的移動(dòng)性的房屋產(chǎn)生破壞。風(fēng)不會(huì)破壞到其它的建筑物。破壞建造不牢的廣告牌。通常風(fēng)浪可能有1.221.52m高。離海岸很近的公路可能被淹沒(méi),一些在暴露的拋錨地點(diǎn)的小船可能會(huì)脫離它的停泊港。

2

155177

1.83

2.44

風(fēng)速每小時(shí)達(dá)到155177km。對(duì)灌木林和樹葉、植物產(chǎn)生相當(dāng)大的破壞。一些樹木被吹倒。對(duì)暴露的移動(dòng)房有較大的破壞。對(duì)建造不牢的廣告牌有很大的破壞。對(duì)一些建筑物的屋頂材料有一些破壞。一些窗戶和玻璃也遭到破壞。沒(méi)有大風(fēng)破壞到其它的建筑物。通常風(fēng)浪可能有1.832.44m高。海岸公路和低的撤離路線地帶在颶風(fēng)中心到來(lái)二到四個(gè)小時(shí)之前被升高的水面所切斷。對(duì)碼頭、船塢有相當(dāng)大的破壞。散步道被淹沒(méi)。未受錨保護(hù)的小艇被脫離停泊港。需要近海岸居民的疏散。

3

179209

2.743.66

風(fēng)速每小時(shí)達(dá)到179209km。樹葉被從樹上刮落。大樹被吹倒。所有的建造不牢的廣告牌都被吹倒。對(duì)一些建筑物的屋頂材料有一些破壞。一些窗戶和玻璃也遭到破壞。對(duì)于小型的建筑物有一些結(jié)構(gòu)性的破壞。移動(dòng)房屋也被破壞。通常風(fēng)浪有2.743.66m高。在海邊的許多小型的建筑物都遭到破壞。在海邊一些大的建筑物被打擊波和漂浮的碎片所破壞。低的撤離路線地帶在颶風(fēng)中心到來(lái)三到五個(gè)小時(shí)之前被升高的水面所切斷。

4

211250

3.965.49

風(fēng)速每小時(shí)達(dá)到211250km。灌木、樹木和所有的廣告牌都被吹倒。對(duì)于屋頂材料、窗戶、玻璃有相當(dāng)大的破壞。許多住家的房屋頂完全被掀掉。完全破壞移動(dòng)房屋。風(fēng)浪通常達(dá)到3.965.49m高。由于波浪和漂浮的碎片的打擊和涌進(jìn)對(duì)海岸線附近建筑物的較低樓層有較大的破壞性。對(duì)于海灘有很大的侵蝕。低的撤離路線地帶在颶風(fēng)中心到來(lái)三到五個(gè)小時(shí)之前被升高的水面所切斷。

5

251+

2.74+

風(fēng)速每小時(shí)達(dá)到251km以上。灌木、樹木和所有的廣告牌都被吹倒。對(duì)于建筑物的屋頂有相當(dāng)大的破壞性。對(duì)于門窗、玻璃有嚴(yán)重的破壞。對(duì)于許多住家的工業(yè)建筑物的屋頂完全被掀掉。門,窗戶的玻璃都破碎。一些完整的建筑物被破壞掉。一些小的建筑物被吹翻或是被吹到一邊。通常風(fēng)浪可能達(dá)到2.74m以上。對(duì)海平面以上的建筑物低于4.57m的較低樓層有相當(dāng)大的破壞性。低的撤離路線地帶在颶風(fēng)中心到來(lái)三個(gè)到五個(gè)小時(shí)之前被升高的水面所切斷。

  5龍卷風(fēng)

  這個(gè)程序列出了在準(zhǔn)備龍卷風(fēng)和暴風(fēng)雪中所采取的基本的行動(dòng)。

  很多地方都易受龍卷風(fēng)的危害。如果國(guó)家氣象中心發(fā)布了一個(gè)“龍卷風(fēng)預(yù)測(cè)”,那么公有關(guān)部門就應(yīng)該負(fù)責(zé)監(jiān)視,收聽(tīng)廣播警報(bào)并報(bào)導(dǎo)受威脅的條件。如果一個(gè)“警報(bào)”由國(guó)家氣象中心頒布這就意味著龍卷風(fēng)已經(jīng)在某個(gè)區(qū)域出現(xiàn)了。當(dāng)人員觀看到了漏斗云,應(yīng)該考慮下列步驟:

  •啟動(dòng)應(yīng)急警報(bào)系統(tǒng)

  •人員應(yīng)尋找地面上的掩體,空余房間和走廊

  •應(yīng)關(guān)閉所有的非必要的設(shè)備

  龍卷風(fēng)過(guò)去之后,有關(guān)人員應(yīng)檢查破壞區(qū)域。如果龍卷風(fēng)破壞了公路運(yùn)輸,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)?wèi)?yīng)該立刻開(kāi)始營(yíng)救、提供幫助、控制受破壞的區(qū)域。

  6洪水

  洪水應(yīng)急程序針對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸所經(jīng)過(guò)的路線處于受洪水影響的區(qū)段,或是歷史上的有洪水記錄的區(qū)段。國(guó)家應(yīng)有相關(guān)的規(guī)定來(lái)確認(rèn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸所能經(jīng)受的不同的洪水程度。這個(gè)程序應(yīng)與由國(guó)家應(yīng)急管理組織和國(guó)家氣象中心發(fā)布的需采取措施緊密相連。在洪水到來(lái)之前或國(guó)家氣象中心發(fā)布警報(bào)之前應(yīng)該采取預(yù)防性的措施,列出在洪水中所能采取的特別行動(dòng)。特別行動(dòng)包括需要的沙包填充的區(qū)域的確認(rèn)、沙包的獲得、填充;重要設(shè)備的移動(dòng)或?qū)ζ渌ㄖ锏挠涗?、疏散路線的確認(rèn)、人員的定位。汽車也要轉(zhuǎn)移到安全的位置并且它們內(nèi)部應(yīng)裝滿東西而不應(yīng)是空的,也應(yīng)防止儲(chǔ)罐車的滑動(dòng)。

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