1. 事故類型和危害程度分析
1.1. 安裝事故可能導(dǎo)致人員高處墜落事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失
1.2. 安裝事故可能導(dǎo)致物體打擊事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失
1.3. 安裝事故可能導(dǎo)致機械傷害事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失
1.4. 安裝事故可能導(dǎo)致觸電事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失
1.5. 安裝事故可能導(dǎo)致坍塌事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失
2. 應(yīng)急處置基本原則事故應(yīng)急救援工作實行“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、單位自(互) 救與社會救援相結(jié)合的原則” 。堅持做到: 安全第一,預(yù)防為主; 以人為本,減少危害; 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé); 整合資源,協(xié)同應(yīng)對; 依靠科技,加強管理
3. 組織機構(gòu)及職責(zé)
3.1. 應(yīng)急組織體系按照“三級”管理機制即總公司、公司、項目經(jīng)理部(加工車間、營院) , 建立公司級應(yīng)急處置指揮部。
3.2. 公司應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)及職責(zé)
3.2.1.公司應(yīng)急處置指揮部 總指揮:闞景隆 副總指揮:王勇 成員:程立軍副總工程師、杜春軍處長、施工管理處、專業(yè)分公司 安全生產(chǎn)應(yīng)急處理指揮部接受國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和地方 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦公室以及集團、總公司應(yīng)急指揮部門的領(lǐng)導(dǎo),請示并 落實指令;審定并簽發(fā)公司安全事故應(yīng)急管理預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案;根據(jù) 事故發(fā)生情況,按照《預(yù)案》統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置工 作;根據(jù)事故災(zāi)害情況,組織調(diào)動人員,調(diào)用物資、設(shè)備;事故災(zāi)害有危 及周邊單位和人員險情時,組織做好重要物資疏散工作;配合上級部門進 行事故調(diào)查處理,做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后及安撫工作;定期組織預(yù)案 的演練,根據(jù)情況的變化,及時對預(yù)案進行調(diào)整、修訂和補充;審定公司 應(yīng)急救援費用。
3.2.2.指揮部辦公室設(shè)在施工管理處。
主 任:杜春軍 副主任:廉永秀
辦公室成員:施工管理處全體成員 應(yīng)急處置辦公室負責(zé)組織編制公司安全事故應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)事故報告, 請示總指揮啟動應(yīng)急處置預(yù)案;通知有關(guān)部門人員立即趕赴施工現(xiàn)場;
指 揮、協(xié)助所屬單位的搶救救援工作;根據(jù)情況啟用公司應(yīng)急救援系統(tǒng)資源; 按照總公司事故報告規(guī)定及時將事故和搶險進展情況報告總公司的安全生產(chǎn)管理部門;根據(jù)總指揮部的統(tǒng)一部署,負責(zé)了解、收集和匯總事故的有 關(guān)部門資料;報告搶救、處置情況。落實上級有關(guān)部門關(guān)于事故搶救救援 的指示和批示。
3.3. 項目經(jīng)理部應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)及職責(zé)
3.3.1.項目經(jīng)理部(加工車間、營院)必須建立應(yīng)急指揮部,由項目經(jīng) 理(廠長、物業(yè)分公司經(jīng)理)擔(dān)任總指揮,成員由各個業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo) 組成,并建立應(yīng)急救援組織。
3.3.2.施工現(xiàn)場、加工車間、營院必須設(shè)置值班室,安排應(yīng)急指揮部人 員晝夜值班,保障 24 小時通訊暢通。一旦發(fā)生事故后,當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)在組織現(xiàn) 場緊急搶險的同時,立即向公司應(yīng)急指揮部辦公室匯報事故情況,說明事 故大小,發(fā)生地點,是否需要外界援助等等。遇有特殊情況(如重大事故) 也可直接向總公司應(yīng)急指揮部辦公室匯報事故情況。
3.3.3.項目經(jīng)理部(加工車間、營院)應(yīng)急指揮部應(yīng)明確下列職責(zé):
a) 判斷是否可能或已經(jīng)發(fā)生重大事故, 、 是否要求二級應(yīng)急系統(tǒng)的支持, 并實施場外應(yīng)急事故處理預(yù)案;
b) 、在安全的地方,嘗試對危險設(shè)施進行直接操作、控制;
c) 、繼續(xù)調(diào)查和評估事故可能的發(fā)展方向,以預(yù)測事故發(fā)展過程;
d) 指導(dǎo)危險設(shè)施的全部或部分停止運行, 、 并于現(xiàn)場事件管理人員和關(guān) 鍵崗位的工人配合,指揮危險源現(xiàn)場人員撤離;
e) 、與二級應(yīng)急指揮部和相關(guān)單位(醫(yī)院、政府行政部門、政府救援部 門)保持密切聯(lián)系;
f) 、在危險源現(xiàn)場實施交通和人員管制;
g) 、保障應(yīng)急預(yù)案所需的物資供應(yīng);
h) 、對難以解決的緊急情況做出安排;
i) 、在事故緊急狀態(tài)結(jié)束后,安排恢復(fù)受事故影響地區(qū)的正常秩序。
3.4. 總公司應(yīng)急處置總指揮、副總指揮和應(yīng)急處置辦公室的主任是總公司指定的對外發(fā)言人,公司應(yīng)急處置指揮部總指揮、副總指揮是本公司應(yīng)急 預(yù)案中指定的對外發(fā)言人,經(jīng)總公司同意可以對外發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng) 急救援情況。其他應(yīng)急救援值班室的任何領(lǐng)導(dǎo)和成員都不具有對外發(fā)言的 權(quán)利。
4. 預(yù)防與預(yù)警
4.1. 危險源監(jiān)控
a)、 認真執(zhí)行北京市建委和本公司對施工機械拆裝過程中的規(guī)程與制度。
b)、 拆裝前由技術(shù)部門針對工地施工情況與建筑結(jié)構(gòu),周邊環(huán)境及大 型設(shè)備自身的各項技術(shù)性能、 指標(biāo)及配合拆裝的相關(guān)輔助車輛等設(shè)備的 性能綜合考慮制訂出一套合理、 可行的施工方案, 在保證機械安全拆裝 的基礎(chǔ)上, 盡最大的可能的增加作業(yè)橋覆蓋面, 減少操作人員的勞動強 度。方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
c)、 拆裝前由技術(shù)部門主持召開安全技術(shù)交底會,向參與塔機安裝的 人員進行安全技術(shù)交底。并指明作業(yè)中容易發(fā)生事故方面的注意事項。 并提出具體要求。
d)、 嚴密組織、分工明確、合理配備作業(yè)人員: (作業(yè)指揮、內(nèi)外組織、 塔上指揮、塔下指揮、液壓操作、塔機操作、安全員、電工)并簽定機 械拆裝責(zé)任書。
e)、 安裝現(xiàn)場豎明顯的安全標(biāo)志牌,在地面上攔出安全警示線,設(shè)專 職安全員看守吊裝現(xiàn)場,制止閑散人員進入,隨時進行巡回檢查,起重 臂下不允許站人。
f)、 操作人員應(yīng)體檢合格,無妨礙作業(yè)的疾病和生理缺陷,并經(jīng)專業(yè) 培訓(xùn)考試合格,持證上崗,進入施工現(xiàn)場作業(yè)和高空作業(yè)時,穿戴好防 護用品、安全帽、防滑鞋、安全帶。所有人員嚴禁酒后作業(yè)。
g)、 檢查吊鉤、吊繩、吊具、卡環(huán)、鋼絲繩等是否符合要求,做到捆 綁牢固,正確吊掛。
h)、 施工前應(yīng)查明施工現(xiàn)場地明、暗設(shè)置物(電線、地下電纜、管道、 坑道等)的地點及走向,并采用明顯記號表示。避開不安全的地方。
i)、 起重機作業(yè)時,起重臂和重物下方嚴禁有人停留、工作或通過, 重物吊運時嚴禁從上方通過, 嚴禁用起重機載運人員。 嚴禁使用起重機 進行斜拉、 斜吊和起吊地下埋設(shè)或凝固在地面上的重物以及其它不明重 量的物體, 嚴禁吊重物長時間懸掛在空中, 嚴禁在離電纜一米距離內(nèi)作 業(yè)。
j)、 使用各種工具卸下的各種零件必須放穩(wěn)放妥,不能亂丟亂放,以 防掉下傷人,所有的標(biāo)準件、緊固件必須裝箱裝袋。
k)、 所有作業(yè)人員要思想集中,聽從指揮,分工合作,不準各行其是, 在吊裝長、 大部件時必須用尼龍繩系好兩端, 分別有人拉住繩端控制吊 物方向,嚴禁向下或空拋扔工具、設(shè)備零部件。
l)、 日常加強培訓(xùn)演練應(yīng)急處置方法及安全規(guī)章制度的培訓(xùn)。
m)、 現(xiàn)場安全管理人員發(fā)現(xiàn)在作業(yè)過程中的安全隱患和違章現(xiàn)象,要 立即下令停止作業(yè), 并責(zé)成有關(guān)人員對隱患及時整改, 整改驗收合格后, 方可繼續(xù)作業(yè)。
4.2. 預(yù)警行動
各級應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)針對重特大事件開展風(fēng)險評估,并根據(jù)預(yù)測結(jié) 果,進行以下預(yù)警:
a)、 當(dāng)符合《預(yù)案》啟動條件時,立即發(fā)出報告請求啟動;
b)、 指令下一級單位啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案,并通知有關(guān)部門進入預(yù) 警狀態(tài);
c)、 指令下一級單位采取防范措施,并連續(xù)追蹤事態(tài)發(fā)展。
5. 信息報告程序安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人,單位 負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告二級公司和總公司主管部門。 事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時分析處理, 并按照分級管理的程序逐級上報, 緊急情況下,可越級上報。
6. 應(yīng)急處置
6.1.應(yīng)急處置程序
發(fā)生事故現(xiàn)場負責(zé)人啟動應(yīng)急響應(yīng)程序 接到救援搶險通知 向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報 組織人員現(xiàn)場勘查 制定可行方案 論證方案可行性 搶險準備 現(xiàn)場實施搶險救援 總結(jié)書面匯報 6.2.工程搶險措施 a) 接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,迅速到達事故現(xiàn)場開展工作。
b) 及時安排機械車輛設(shè)備進入指定的現(xiàn)場開展工程搶險作業(yè)。
c) 動用一切設(shè)備拆除影響人員傷亡和財產(chǎn)損失的物件。
d) 根據(jù)事故情況需要,撥打急救電話,請求支援。
6.3.現(xiàn)場醫(yī)療急救措施
接到啟動應(yīng)急預(yù)案命令后,迅速到達事故現(xiàn)場開展工作。 根據(jù)情況需要,撥打急救電話,請求支援。 正確對輕傷者進行必要的急救、包扎、抬離現(xiàn)場。
7. 應(yīng)急物資與裝備保障
7.1. 物資保障項目經(jīng)理部及其有關(guān)處室應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī) 療器械等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
7.2. 資金保障生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準備。
7.3. 技術(shù)儲備與保障二級公司辦公室成立事故救援專家組, 為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。
7.4. 通信與信息保障啟動應(yīng)急響應(yīng)程序后,組織機構(gòu)各成員應(yīng)保證 24 小時通信暢通。 建立健全事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和事故信息報告系統(tǒng);建立完 善救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫;規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報送格式 和程序,保證應(yīng)急機構(gòu)之間的信息資源共享,為應(yīng)急決策提供相關(guān)信息 支持。