4.4教育、培訓(xùn)與演練

4.4.1宣傳教育

（1）作為應(yīng)急準(zhǔn)備的一項(xiàng)內(nèi)容，應(yīng)對(duì)公眾進(jìn)行日常教育，尤其是位于重大

危險(xiǎn)源周邊的人群。

（2）應(yīng)急指揮部要利用現(xiàn)有的宣傳欄、廣播等向全礦職工公布應(yīng)急預(yù)案的主要應(yīng)急措施、應(yīng)急報(bào)警電話。大力宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)，鼓勵(lì)職工及其家屬積極參與應(yīng)急行動(dòng)中，讓每位職工都懂得避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等基本常識(shí)。。

4.4.2培訓(xùn)

（1）培訓(xùn)人員范圍

主要包括應(yīng)急指揮部全體成員和應(yīng)急救援人員，使每位成員都能勝任應(yīng)急救災(zāi)工作。

（2）培訓(xùn)內(nèi)容包括：如何識(shí)別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散人群等。

4.4.3演練

（1）演練是對(duì)應(yīng)急能力的一個(gè)綜合檢驗(yàn)，應(yīng)以多種形式應(yīng)急演練，包括桌面演習(xí)和實(shí)戰(zhàn)模擬演習(xí)。通過(guò)演練使應(yīng)急人員熟悉整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序，明確自身的職責(zé)，提高協(xié)同作戰(zhàn)的能力。同時(shí)，應(yīng)對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，分析應(yīng)急預(yù)案存在的不足，并予以改進(jìn)和完善。

（2）礦專職救護(hù)隊(duì)作為應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍要經(jīng)常不間斷地進(jìn)行救災(zāi)演習(xí)。指揮部要組織各救災(zāi)組所有成員進(jìn)行救災(zāi)演習(xí)，要求每年至少演習(xí)一次。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急啟動(dòng)程序

5.1.1、日常管理過(guò)程中加強(qiáng)安全預(yù)警，設(shè)置預(yù)警信號(hào)和安全標(biāo)志，設(shè)置安全防護(hù)等設(shè)施。一旦現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)大面積停電事故后應(yīng)立即撥打礦調(diào)度室電話或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)電話，麻地溝礦機(jī)電部人員接到報(bào)警后立即到現(xiàn)場(chǎng)，并通知事故現(xiàn)場(chǎng)值班人員前往現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)險(xiǎn)情進(jìn)行初步控制。

5.1.2、報(bào)警人員接到報(bào)警后，必須迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員了解事故地點(diǎn)、事故性質(zhì)和規(guī)模等初始信息，要作好事故的詳細(xì)記錄。并按預(yù)先確定的通報(bào)程序，迅速向應(yīng)急救援指揮中心成員發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的措施。

5.1.3礦調(diào)度室接到機(jī)電、運(yùn)輸事故匯報(bào)后，立即將事故情況向值班礦長(zhǎng)匯報(bào)，值班礦長(zhǎng)根據(jù)具體情況向礦長(zhǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，礦長(zhǎng)根據(jù)具體情況決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

5.2接警記錄程序

5.3應(yīng)急響應(yīng)流程

5.4發(fā)生事故的通知程序

調(diào)度室?????? 值班礦領(lǐng)導(dǎo)?????? 應(yīng)急救援中心總指揮??????? 應(yīng)急救援中心副總指揮?????? 應(yīng)急救援中心成員

5.5響應(yīng)分級(jí)

調(diào)度室接到機(jī)電、運(yùn)輸事故匯報(bào)后，立即通知值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)具體情況，通知企業(yè)應(yīng)急救援指揮部成員立即到調(diào)度室集合，總指揮決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案以及啟動(dòng)哪一級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。

（1）發(fā)生特別重大傷亡事故時(shí)，事故后30人以上被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為1級(jí)響應(yīng)。

（2）發(fā)生特大傷亡事故時(shí)，事故后10人以上，29人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29人以上下死亡的為2級(jí)響應(yīng)。

（3）發(fā)生重在傷亡事故時(shí)，即事故后3人以上，10以下被因?yàn)?zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3—9人死亡，為3級(jí)響應(yīng)。

（4）發(fā)生一般傷亡事故時(shí)，即事故后1人以上，3人以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡，為4級(jí)響應(yīng)。

5.6救災(zāi)程序與措施

礦井重大機(jī)電、運(yùn)輸事故后，礦井調(diào)度室為發(fā)出預(yù)警通報(bào)的責(zé)任單位，當(dāng)調(diào)度接到井下發(fā)生重大機(jī)電，運(yùn)輸事故的匯報(bào)后，立即撤出災(zāi)區(qū)人員和停止災(zāi)區(qū)供電，按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知礦長(zhǎng)，總工程師等有關(guān)人員，有關(guān)人員立即向應(yīng)急救援指揮部，派救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察災(zāi)情、救人，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救指揮部參照本預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案制定救災(zāi)方案，為確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，必須保證主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證輔運(yùn)大巷的正常通行，快速查清入井人員，控制人員入井，救護(hù)隊(duì)到達(dá)后，立即按救災(zāi)方案部署救護(hù)隊(duì)搶救人員，偵察災(zāi)情、恢復(fù)通風(fēng)，并命令有關(guān)單位準(zhǔn)備救災(zāi)物資，通知醫(yī)院準(zhǔn)備拯救傷員，通知食堂做好救災(zāi)人員的接待工作。

6應(yīng)急恢復(fù)、結(jié)束

6.1現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

6.1.1恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序

（1）井下通風(fēng)系統(tǒng)完全恢復(fù)正常，能夠?qū)崿F(xiàn)井下的正常通風(fēng)。

（2）由瓦斯檢查員或救護(hù)隊(duì)員檢查中央變電所及泵房風(fēng)流中的瓦斯情況，確認(rèn)瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%時(shí)，立即匯報(bào)調(diào)度室，由調(diào)度室通知地面變電所，恢復(fù)中央變電所電源，依次檢查各采區(qū)變電所瓦斯情況，確認(rèn)瓦斯?jié)舛鹊陀?.5%時(shí)，通知調(diào)度室由調(diào)度室安排送電。

（3）瓦斯檢查員檢查各采煤工作面瓦斯?jié)舛鹊那闆r，確認(rèn)瓦斯?jié)舛鹊陀?%或二氧化碳濃度低于1.5%時(shí)，經(jīng)調(diào)度室同意方可恢復(fù)送電。

（4）經(jīng)瓦斯檢查員檢查，掘進(jìn)工作面瓦斯?jié)舛鹊陀?%或二氧化碳濃度低于1.5%時(shí)，（局部通風(fēng)機(jī)及其開關(guān)附近10米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔怀^(guò)0.5%時(shí)，匯報(bào)調(diào)度室，經(jīng)調(diào)度室同意后方可恢復(fù)送電通風(fēng)，瓦斯?jié)舛仍?%以上3%以下時(shí)，由瓦檢員組織就排放，瓦斯?jié)舛仍?%以上時(shí)，由通風(fēng)部制定專用措施排放。

（5）采掘工作面電動(dòng)機(jī)或開關(guān)安設(shè)地點(diǎn)附近20米巷道內(nèi)，必須檢查瓦斯，只有瓦斯深度低于0.5時(shí)，方可啟動(dòng)。

6.1.2恢復(fù)正常狀態(tài)的程序

（1）首先檢查中央變電所及泵房風(fēng)流中瓦斯情況，瓦斯?jié)舛仍凇睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定以下先恢復(fù)中央變電所電源。

（2）其次檢查采區(qū)變電所瓦斯情況，確認(rèn)瓦斯?jié)舛仍凇睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定以下時(shí)恢復(fù)區(qū)變電所電源。

（3）再次檢查采面及掘進(jìn)工作面的兩巷情況，確認(rèn)瓦斯?jié)舛仍凇睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定以下時(shí)恢復(fù)采面掘進(jìn)工作面的電源。

（4）待井下全面恢復(fù)正常供電后，即可恢復(fù)恢復(fù)礦井正常狀態(tài)。

6.2災(zāi)后恢復(fù)工作

災(zāi)害過(guò)后，指揮部要立即對(duì)災(zāi)害情況進(jìn)行詳細(xì)的摸底和調(diào)查工作，并如實(shí)向上級(jí)反映受災(zāi)情況。事故調(diào)查與后果評(píng)價(jià)等

6.2.1安排職工家屬基本生活。

（1）搞好職工生活和救災(zāi)物質(zhì)的發(fā)放工作，穩(wěn)定正常生活秩序。

（2）做好職工家屬住宿安置。

（3）做好通道疏通工作。

（4）做好災(zāi)后水、電的恢復(fù)供應(yīng)。

（5）繼續(xù)做好災(zāi)民防病、治病工作。

（6）維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打擊不法行為。

6.3.2加緊修復(fù)工作，恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園。

（1）對(duì)遭受破壞的生產(chǎn)建筑設(shè)施，加緊修復(fù)建設(shè)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。

（2）開展生產(chǎn)自救。

（3）做好職工家屬思想政治工作，調(diào)動(dòng)職工的積極性。

（4）做好災(zāi)后資料的收集整理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，為今后救援搶險(xiǎn)打好基礎(chǔ)。

6.3應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束后，礦總指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急人員撤回原單位，應(yīng)急救援中心辦公室組織人員進(jìn)行應(yīng)急總結(jié)評(píng)審。

7.預(yù)案管理與評(píng)審

7.1預(yù)案管理

7.1.1成立應(yīng)急救援預(yù)案編制小組：

組? 長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)、總工程師

副組長(zhǎng)：安全副總

成? 員：技術(shù)部、調(diào)度室、通風(fēng)部、采供組、機(jī)電部、機(jī)掘隊(duì)、等部門負(fù)責(zé)人。

7.1.2基本應(yīng)急救援預(yù)案由安全部牽頭，組織有關(guān)部門制定、修改及更新；

7.1.3各專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案由各分口及分管部門負(fù)責(zé)組織制定、修改及更新。

7.1.4為了確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及實(shí)際情況的符合性，應(yīng)根據(jù)有關(guān)應(yīng)急的方針、政策和其它有關(guān)預(yù)案編制的指南，由應(yīng)急救援預(yù)案編制小組對(duì)所編制的應(yīng)急救援預(yù)案先進(jìn)行內(nèi)部審查，再報(bào)請(qǐng)總公司預(yù)案編制小組進(jìn)行審議，按會(huì)審意見修改后，由行政負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布，并報(bào)總公司相關(guān)部門備案。

7.1.5由通安部負(fù)責(zé)建立綜合預(yù)案和井下預(yù)案的修改記錄，包括修改日期、已修改的頁(yè)碼、簽名等。

7.1.6由綜合部負(fù)責(zé)建立綜合預(yù)案和井下預(yù)案的發(fā)放記錄，并組織及時(shí)對(duì)已發(fā)放的預(yù)案進(jìn)行更新

7.1.7由調(diào)度室負(fù)責(zé)建立各專項(xiàng)預(yù)案的修改記錄，包括修改日期、已修改的頁(yè)碼、簽名等。

7.1.8由調(diào)度室負(fù)責(zé)建立各專項(xiàng)預(yù)案的發(fā)放記錄，并組織及時(shí)對(duì)已發(fā)放的預(yù)案進(jìn)行更新

7.1.9應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)進(jìn)行定期和不定期評(píng)審，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂。

7.2預(yù)案的批準(zhǔn)、發(fā)布

7.2.1應(yīng)急救援預(yù)案在編制完畢后由安全礦長(zhǎng)、安全副總組織相關(guān)部門人員進(jìn)行預(yù)審。

7.2.3應(yīng)急救援預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行，同時(shí)原預(yù)案廢止。

7.2.4由綜合部負(fù)責(zé)各種預(yù)案的打印和印刷；由對(duì)口責(zé)任單位進(jìn)行發(fā)放。

7.3評(píng)審和改進(jìn)

7.3.1應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審是對(duì)計(jì)劃的評(píng)估和修訂，在制定計(jì)劃和演練過(guò)程中，應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人，包括相應(yīng)的安全小組共同參與。

7.3.2對(duì)預(yù)案的制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布做出管理規(guī)定，并保證定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，針對(duì)實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中所暴露出的缺陷，不斷地更新、完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案文件體系。

7.3.3分管領(lǐng)導(dǎo)每季度組織分管范圍內(nèi)的事故分析，制定措施以補(bǔ)充本預(yù)案。

7.3.4每一次演練后，應(yīng)核對(duì)該計(jì)劃是否被全面執(zhí)行，并發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。

7.3.5應(yīng)在必要的時(shí)候修改事故應(yīng)急救援預(yù)案，以適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施和危險(xiǎn)物的變化。修改應(yīng)通知所有與事故應(yīng)急救援預(yù)案有關(guān)的人員。