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煤與瓦斯突出事故應(yīng)急預(yù)案

  
評論: 更新日期:2022年09月04日

2、礦井煤與瓦斯突出的危害程度分析:

(1)煤與瓦斯突出產(chǎn)生高濃度的瓦斯,造成人員窒息死亡;

(2)煤與瓦斯突出有可能導(dǎo)致瓦斯、煤塵爆炸;

(3)煤與瓦斯突出可能造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。

3、可能發(fā)生的季節(jié):全年。

(二)應(yīng)急處置基本原則

1、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針,加強(qiáng)各種機(jī)電設(shè)備的日常檢查維護(hù),做好煤與斯突出的預(yù)測預(yù)報工作,嚴(yán)格落實(shí)雙“四位一體”綜合防突措施。

2、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少煤礦安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),充分發(fā)揮人的主觀能動作用,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)行動。各部門(單位)具體負(fù)責(zé)本礦范圍內(nèi)煤礦煤與瓦斯突出事故應(yīng)急工作,按照職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)煤礦煤與瓦斯突出事故相關(guān)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各部門(單位)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。

4、自救互救,安全搶救。事故發(fā)生初期,應(yīng)積極組織搶救,并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)線路撤離,防止事故擴(kuò)大。在事故搶救過程中,應(yīng)采取措施,確保救護(hù)人員的安全,嚴(yán)防搶救過程中發(fā)生事故。

5、依靠科學(xué),規(guī)范有序。采用先進(jìn)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資準(zhǔn)備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。逐步規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

(三)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急組織體系

公司成立事故應(yīng)急救援指揮部:

總指揮:礦長

副總指揮:各礦長、總工程師

指揮部成員:各副總工程師、安全部、生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)科、礦辦公室、救護(hù)小隊、保衛(wèi)科等主要負(fù)責(zé)人。

2 、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1) 事故應(yīng)急救援指揮部職責(zé):

①發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。

②向上級部門、當(dāng)?shù)卣陀燕弳挝煌▓笫鹿实那闆r。

③必要時向上級主管部門\當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。

④負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作。

⑤負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗。

⑥負(fù)責(zé)建立通訊與警報系統(tǒng),儲備搶險、救援、救護(hù)方面的裝備、物資。

⑦ 負(fù)責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。

2)事故應(yīng)急救援總指揮職責(zé):

事故應(yīng)急救援總指揮是公司事故處理的第一指揮者,在事故現(xiàn)場協(xié)同事故單位第一責(zé)任者,按照事故應(yīng)急救援預(yù)案開展應(yīng)急救援工作,并根據(jù)事故實(shí)際情況制訂和落實(shí)營救遇難人員及處理事故的作戰(zhàn)計劃。

3) 事故應(yīng)急救援副總指揮職責(zé):

協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,參與制訂和落實(shí)營救遇難人員及處理事故的作戰(zhàn)計劃,協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的其他資源、設(shè)備,以支援現(xiàn)場的應(yīng)急救援操作。

4)總工程師、各副總工程師職責(zé):

負(fù)責(zé)事故發(fā)生時的技術(shù)保障工作,對處理事故的作戰(zhàn)計劃進(jìn)行分頭把關(guān)。

5) 安全部職責(zé):

協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)做好事故報警、情況通報和事故處置工作。

6) 保衛(wèi)科職責(zé):

負(fù)責(zé)地面滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。

7) 生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé):

調(diào)度室在事故發(fā)生時負(fù)責(zé)在第一時間按照事故匯報程序進(jìn)行逐級匯報工作、事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系。生產(chǎn)管理部還應(yīng)為井下防滅火工作提供技術(shù)支持。

8) 機(jī)電隊職責(zé):

按照指揮部的指令,做好工程搶險、搶修工作,保證各類設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常;負(fù)責(zé)救災(zāi)所需物資的運(yùn)送。

9)通防科職責(zé):

組織好搶險人員,按照指揮部的指令,及時快速調(diào)整好礦井通防系統(tǒng),保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。

10)救護(hù)隊職責(zé)

負(fù)責(zé)事故搶險救災(zāi)工作,根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案制定救護(hù)行動計劃,組織人員參加事故搶險救災(zāi)。

11)辦公室:負(fù)責(zé)事故搶救所需車輛的調(diào)配。

12)事故單位:負(fù)責(zé)配合搶救、事故調(diào)查。

(四)預(yù)防與預(yù)警

1、危險源監(jiān)控

煤與瓦斯突出的預(yù)防措施:

(1)實(shí)施區(qū)域性防突措施,做到“多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達(dá)標(biāo)”。

(2)在底抽巷掘進(jìn)時,應(yīng)加強(qiáng)掘進(jìn)前方斷層的探測工作,防止誤揭煤層引起的煤與瓦斯突出事故發(fā)生。

(3)在煤巷掘進(jìn)時,先實(shí)施條帶區(qū)域抽放,消除突出危險;并做好“四位一體”防突措施。

(4)在工作面回采時,先實(shí)施順層瓦斯抽采,確保瓦斯抽采達(dá)到30%以上;在抽放盲區(qū)實(shí)施短孔抽放在眼里措施,消除突出危險。

(5)在所有采掘頭面按規(guī)定設(shè)置避難峒室和壓風(fēng)自救裝置,保證壓風(fēng)連續(xù)供給。

(6)下井所有人員必須攜帶隔離式自救器,并掌握其使用方法。

(7)采掘頭面放炮作業(yè)時,必須執(zhí)行遠(yuǎn)距離放炮,躲炮時間不少于30分鐘。

(8)所有煤巷掘進(jìn)工作面的放炮地點(diǎn)設(shè)在反向風(fēng)門的進(jìn)風(fēng)側(cè)或避難峒室中。

(9)每年組織一次區(qū)域性的煤與瓦斯突出救災(zāi)演習(xí),教育全礦職工在災(zāi)害面前如何救災(zāi)和如何進(jìn)行自救,以提高全礦職工在災(zāi)害面前的自救應(yīng)變能力。

2、預(yù)警行動

礦調(diào)度室接到礦井發(fā)生礦井煤與瓦斯突出事故的信息后,必須立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生或采取措施防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大。

(五)信息報告程序

1、井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故時應(yīng)按照如下程序進(jìn)行報告:

1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即匯報礦調(diào)度室,并采取自救、互救措施和撤人準(zhǔn)備工作。

2)礦調(diào)度室接到事故匯報后,立即匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo),礦調(diào)度室立即向大西南礦業(yè)公司調(diào)度室報告,并啟用應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部進(jìn)行救災(zāi)。

3)礦主要領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室接到事故報告后,如果事故較大,應(yīng)立即向大西南礦業(yè)公司、金沙縣人民政府、畢節(jié)市安全監(jiān)察局和省級政府職能部門匯報,并立即前往受災(zāi)事故單位,組織搶救,并任救災(zāi)現(xiàn)場總指揮。

4)礦有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,組織開展搶救等事故處理工作。

2、現(xiàn)場報警方式:采用電話報警。

3、相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式見:附表一、附表二;

4、通告、報警形式均采用電話。

5、應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援方式:

1)電話;

2)敲打管路;

3)在巷道分岔點(diǎn)留下明顯標(biāo)志物。

(六)應(yīng)急處置

1、響應(yīng)分級

按照事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級(特別重大事故)響應(yīng)、Ⅱ級(重大事故)響應(yīng)、Ⅲ級(較大事故)響應(yīng)、Ⅳ級(一般事故)響應(yīng)等。

出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應(yīng):造成或可能造成 30 人以上死亡,或造成 100人以上中毒、重傷,或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或特別重大社會影響等。

出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應(yīng):造成或可能造成 10~29人死亡,或造成 50~100人中毒、重傷,或造成 5000~10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失,或重大社會影響等。

出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應(yīng):造成或可能造成 3~9 人死亡,或造成 30~50 人中毒、重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失較大、或較大社會影響等。

出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應(yīng):造成或可能造成 1~3 人死亡,或造成 30人以下中毒、重傷,或一定社會影響等。

2、 響應(yīng)程序

當(dāng)進(jìn)行Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)行動時,公司應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,并及時向集團(tuán)公司、貴州公司及有關(guān)上級部門報告救援工作進(jìn)展情況。

當(dāng)進(jìn)行Ⅳ級響應(yīng)行動時,事故發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援,超出其應(yīng)急救援處置能力時,及時報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

(1)應(yīng)急指揮

煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,指揮部啟動并實(shí)施本預(yù)案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,需要上級部門或地方政府應(yīng)急力量支援的,通知相關(guān)部門,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,全力控制事故次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。

(2)應(yīng)急行動

事發(fā)單位和應(yīng)急救援隊伍,必須有效的實(shí)施先期處置、救助傷員、組織撤離。

(3)資源調(diào)配

指揮部全力調(diào)動相關(guān)救援隊伍、物資。

(4)應(yīng)急避險

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置,提供緊急救護(hù)裝備、特種藥品并派專家和醫(yī)防人員進(jìn)行支援。

(5)擴(kuò)大應(yīng)急

超出公司處置能力時,應(yīng)向地方政府申請組織救援。

事故發(fā)生影響群眾時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部與地方政府組織群眾的撤離、疏散的安全防護(hù)。

3、處置措施

(1)迅速查明并組織撤出災(zāi)區(qū)和受威脅區(qū)域的人員,積極組織礦山救護(hù)隊搶救遇難人員。

(2)切斷火區(qū)電源。

(七)應(yīng)急物資與裝備保障

礦井各單位都應(yīng)按要求配備齊全各種救災(zāi)物資及裝備,由礦安排相關(guān)部門進(jìn)行管理、維護(hù)。在井下建立礦井非常倉庫,在地面建立消防器材庫,要求有軌道能直通器材庫和井口,按要求配備齊全各類應(yīng)急物資和裝備。

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