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工貿(mào)企業(yè)地震等破壞性事件專項應(yīng)急救援預(yù)案

  
評論: 更新日期:2017年08月08日
3.3.6.3.????????? 根據(jù)現(xiàn)場指揮人員對次生災(zāi)害防治的部署,組織力量,采取有效措施及時防止并處置災(zāi)區(qū)次生災(zāi)害發(fā)生;協(xié)調(diào)各部門對易發(fā)生次生災(zāi)害的水工建筑物、發(fā)電設(shè)施其它生命線工程等設(shè)施采取緊急防御措施,加強監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險情立即搶險,對已發(fā)生的各類次生災(zāi)害事故,采取一切有效處置措施,防止次生災(zāi)害蔓延。
3.3.6.4.????????? 公司地震應(yīng)急救援辦公室做好受災(zāi)員工的安置工作。為受災(zāi)人員提供臨時住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必需品,做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作。
3.3.6.5.????????? 按照政府有關(guān)規(guī)定,對傷亡人員、應(yīng)急處置人員、征用物資及時進行撫恤、補助或補償。
3.3.6.6.????????? 根據(jù)救災(zāi)工作需要,開展救災(zāi)捐贈活動,公司地震應(yīng)急救援辦公室按有關(guān)規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。接受地方政府的管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災(zāi)職工。
3.3.6.7.????????? 地震災(zāi)害發(fā)生后,公司地震應(yīng)急救援辦公室負責(zé)協(xié)助辦理保險機構(gòu)對地震事件造成的損失進行確認(rèn),根據(jù)保險條款及時實施理賠。
3.3.7.????? 應(yīng)急保障
3.3.7.1.????????? 應(yīng)急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應(yīng)急物資和裝備準(zhǔn)備,各種器材應(yīng)指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài),重點器材應(yīng)設(shè)救援器材柜,專人保管以備急用。
3.3.7.2.????????? 通訊設(shè)備,包括固定電話、移動電話、近距離對講設(shè)備等。
3.3.7.3.????????? 急救設(shè)備,包括急救藥品、器具、設(shè)備等。
3.3.7.4.????????? 搶修設(shè)備,包括工程車輛、登高設(shè)備、維修工具、備用品等。
3.3.7.5.????????? 防汛器材,包括應(yīng)急照明燈、編織袋、鐵鍬、抽水泵、救援用安全繩、安全帶等。
3.3.7.6.????????? 運輸設(shè)備,包括面包車、救護車等。
3.3.7.7.????????? 防護用品:包括雨衣、雨褲、雨鞋等。
4.?????????? 處置措施
4.1.?處置原則
統(tǒng)一指揮、分級負責(zé);充分準(zhǔn)備、措施果斷;先救人員、后保設(shè)備、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。
4.2.?危險源監(jiān)控
4.2.1.????? 震情速報
公司駐地及周邊地區(qū)發(fā)生3級以上地震或有較大影響的有感地震,地震應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速將初步確定地震造成的人員傷亡、破壞的范圍、經(jīng)濟影響和社會影響等報投資公司安全管理部。
4.2.2.????? 災(zāi)情速報
公司地震應(yīng)急救援辦公室應(yīng)及時收集災(zāi)情信息,盡快了解收集災(zāi)害損失等震害信息,震后半小時內(nèi)匯總上報地震應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,隨后按1、2、6、6、6…小時間隔上報,如有新的突出災(zāi)情隨時報告,特殊情況下可直接上報甘肅省地震局。
4.2.3.????? 災(zāi)情報送和處理
地震應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速調(diào)查了解災(zāi)情,及時向投資公司和地方政府報告,最遲不得超過1小時;特別重大和重大地震災(zāi)害可同時越級報告。公司地震應(yīng)急救援辦公室對人員傷亡、財產(chǎn)、經(jīng)濟損失、社會治安等情況迅速進行調(diào)查、統(tǒng)計;各部門對責(zé)任區(qū)內(nèi)水工建筑物、設(shè)施設(shè)備等破壞情況進行現(xiàn)場踏勘、調(diào)查,并及時報公司地震應(yīng)急救援辦公室。根據(jù)救災(zāi)需要,由地震應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通報有關(guān)單位。
4.2.4.????? 震情、災(zāi)情公告
地震應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組依照有關(guān)地震信息發(fā)布的規(guī)定,在地震發(fā)生1小時內(nèi)公告地震時間、地點和震級;在地震發(fā)生24小時內(nèi),根據(jù)初步掌握情況,組織發(fā)布災(zāi)情和震情趨勢公告,并適時組織發(fā)布后續(xù)公告。
4.2.5.????? 地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)害損失評估
地震應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)方面的專家和技術(shù)人員開展地震烈度、影響范圍、宏觀異?,F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征和各種地震地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查,并全面調(diào)查收集房屋建筑、工程設(shè)施、設(shè)備、物品等方面的破壞情況。會同有關(guān)部門進行震災(zāi)經(jīng)濟損失評估。調(diào)查、評估結(jié)果及時向上級有關(guān)部門報告。
4.2.6.????? 預(yù)防措施
4.2.6.1.????????? 一旦突發(fā)暴雨洪水災(zāi)害,指導(dǎo)人員按規(guī)定的路線撤離,督促相關(guān)部門保護好生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,最大限度的保證人員,設(shè)施的安全。并及時將情況通報有關(guān)部門。
4.2.6.2.????????? 掌握強風(fēng)、暴雨、洪水災(zāi)害發(fā)生時,各重點設(shè)施的損害情況,對生產(chǎn)安全的危害程度,提出恢復(fù)生產(chǎn)減少損失的有效辦法,請示主管領(lǐng)導(dǎo)加緊落實。
4.2.6.3.????????? 及時調(diào)整生產(chǎn)方式,非生產(chǎn)狀態(tài)下輸配電的運行方式等,最大限度的保證生產(chǎn)的正常進行。
4.2.6.4.????????? 督促負責(zé)部門對生產(chǎn)排水,生活排水,地面排水進行清理,尤其是下水井的清淤工作,保證各管,溝道暢通,此項工作的完成情況要及時匯報主管領(lǐng)導(dǎo)。要求負責(zé)部門在雨季完成地下排水溝道、地面排水溝道形成及暢通。
4.2.6.5.????????? 根據(jù)黨群處的險情通知,及時督促各部門進行所負責(zé)的設(shè)施,設(shè)備的檢查,完成險情到來前的準(zhǔn)備工作。包括:設(shè)施檢查,人員部署,物資工具到位。
4.2.6.6.????????? 接到通知后,加強運行人員、特別是夜班運行人員對防汛重點設(shè)施的檢查,如:礦山排土場、排水溝,一、二級破碎室、成品庫等低于地面位置、儲煤場排水,煤是否可能沖走,電纜溝、管溝積水,圓庫防雨狀態(tài),降壓站廠房頂排水情況等。
4.2.6.7.????????? 室外積水漫入室內(nèi)時,應(yīng)立即切斷電源,防止積水帶電傷人。
4.2.6.8.????????? 作好廠用電中斷事故預(yù)想,檢查好備用保安電源。
4.2.6.9.????????? 立即停止高空戶外作業(yè),立即停止露天集體活動,并疏散人員。
4.2.6.10.???? 應(yīng)對險情時,調(diào)集全廠范圍內(nèi)的人員,器具、物資應(yīng)對險情的處置。
4.3.?處置措施
4.3.1.????? 總體處置措施
4.3.1.1.????????? 現(xiàn)場作業(yè)人員在地震災(zāi)害發(fā)生時,應(yīng)立即發(fā)出救援信號,在最短時間內(nèi)報告現(xiàn)場管理人員或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
4.3.1.2.????????? 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報告后,必須立即組織人員開展現(xiàn)場救援工作。
4.3.1.3.????????? 發(fā)生一般以上事故時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長立即向處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告:人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、現(xiàn)場采取應(yīng)急措施情況、需要上級給予的人員和應(yīng)急物資的支持等。
4.3.1.4.????????? 當(dāng)事故嚴(yán)重程度超出控制范圍或者控制能力不足時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可向處或地方政府發(fā)出救援的請求。
4.3.2.????? 地震發(fā)生時應(yīng)采取的自我保護措施
4.3.2.1.????????? 加強日常地震知識的宣傳培訓(xùn)工作,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少進行一次地震知識的學(xué)習(xí)。
4.3.2.2.????????? 地震時,為防止次生災(zāi)害的發(fā)生,首先切斷電源、氣源,防止火災(zāi)發(fā)生。
4.3.2.3.????????? 地震時,立即組織人員撤離、疏散。應(yīng)避開高大建筑物、窄小胡同、高壓線、變壓器、陡山坡。
4.3.2.4.????????? ?地震發(fā)生時,在室內(nèi)時要保持清醒冷靜頭腦,做出敏捷反應(yīng),是保障安全的關(guān)鍵。在屋中來不及撤離時,可用被褥等蒙住頭部和身體暫躲在牢固的床、桌子等堅固家俱下,或在小開間及墻角躲避; 同時,要關(guān)閉電源,關(guān)閉煤氣,熄滅爐火,防止發(fā)生火災(zāi)和煤氣泄溢。
4.3.2.5.????????? ?地震時要用隨手物件護頭和捂住嘴,防止砸傷或被泥沙煙塵嗆住。
4.3.2.6.????????? 當(dāng)大地震后,利用兩次地震之間的間隙,迅速撤離危險區(qū)域。
4.3.2.7.????????? 地震發(fā)生時,在室外,汽車司機要選擇安全地帶剎車,要停留在開闊地方,遠離高大建筑物、高壓線;在山坡上注意滾石,同時要遠離陡崖,防止滑坡、泥石流的威脅。
4.3.2.8.????????? 地震發(fā)生時,在辦公室內(nèi)要趕緊藏在辦公桌下,震后迅速撤離;正在操作的工人,要立即關(guān)閉機器,切斷電源,然后迅速撤到安全處。對于特殊設(shè)備操作人員,要按專門操作程序運作。
4.3.3.????? 現(xiàn)場救援措施
4.3.3.1.????????? 自救
4.3.3.1.1.????????????? 未傷人員盡快搶救其他人員,被壓在室內(nèi)的人員,要盡可能向有空氣和水的方向移動,節(jié)約食物和水,以便維持盡可能長的時間。
4.3.3.1.2.????????????? 封閉在室內(nèi)的人,不可使用電氣、火柴、蠟燭等,最好用手電筒照明,如聞到煤氣或有毒氣體時,最好用濕衣物等捂住口鼻。
4.3.3.1.3.????????????? 保持鎮(zhèn)靜,保存體力,待外面有動靜時再大聲呼救或敲擊。
4.3.3.1.4.????????????? 對自己所處的空間,設(shè)法加固,以免余震時再次倒塌傷人。
4.3.3.1.5.????????????? 盡快離開房間,不可輕易再進房內(nèi),以免強余震再次震坍房屋傷人。
4.3.3.1.6.????????????? 震后住在防震棚等處的人員,要特別注意飲水衛(wèi)生和食物衛(wèi)生,防止傳染病。
4.3.3.1.7.????????????? 地震時失散的人員,要通過各種渠道和家人取得聯(lián)系。
4.3.3.2.????????? 互救
4.3.3.2.1.????????????? 地震后救人,時間就是生命,所以救人應(yīng)當(dāng)先從最近處救起,只要是在最近處有人被埋壓,就要先搶救他們。此種做法可以節(jié)約時間,減少傷亡。
4.3.3.2.2.????????????? 營救他人時應(yīng)先確定傷員的頭部位置,使頭部暴露,迅速清除口、鼻內(nèi)的塵土,再使胸腹部暴露。如有窒息,應(yīng)及時施以人工呼吸,有些傷勢不重者,可幫他暴露頭部和胸腹后,讓其自救脫離險境,這樣可以爭取時間搶救更多的人。凡傷者不能自行出來的,不要強拉硬拖,應(yīng)盡量充分暴露全身后才可扒出。從廢墟中將人扒出來,如果是傷者、病者,他們還沒有脫離危險,即使無病無傷,如果埋壓過久,也有必要進行特殊的護理。流血者要及時止血,骨折者要作簡單地包扎。在黑暗處呆的時間長的人,出來后要避免強光的刺激。長時間處于饑餓的人,不能一下子喂給過多食物。
4.3.3.2.3.????????????? 震后初期的搶救工作,大多采取手挖肩扛。若利用工具,如鏟、鐵桿、斧、木棍等,一定要注意安全。在挖到人時更要小心,不可用利器刨挖,最好用手一點點地摳。在一些梁、柱相互疊壓的情況下,挖掘時要特別注意仔細分清哪些是支撐物,哪些是壓埋的阻擋物,對上面重物需進行必要的支撐,絕不能魯莽行事。挖掘過程中,要特別注意不要造成粉塵碎物飛揚,以免誤傷和窒息被營救者,必要時可采取灑水息塵的辦法。
4.3.3.2.4.????????????? 現(xiàn)場搶救中,力爭及早除去傷員身上或傷肢的重物,立即固定傷肢,不要拉扯被壓埋者,以免造成新的損傷;抬傷員不能一人抬手,一人抬腿,扭曲身體,以免造成傷員癱瘓,應(yīng)用竹木床板、擔(dān)架運送傷員。
4.3.3.2.5.????????????? 技術(shù)人員提出搶救方案,在明確被埋人員情況和確認(rèn)不發(fā)生次生事故的前提下,采取切實措施,組織挖掘搶救被埋人員,同時派人監(jiān)視現(xiàn)場,防止發(fā)生再次坍塌。
4.3.3.2.6.????????????? 當(dāng)部分建筑物坍塌時,現(xiàn)場搶救人員可用鐵鍬、撬棍進行人工挖掘,并注意不要傷及被埋人員;當(dāng)建筑物整體倒塌時,要采用吊車、挖掘機進行搶救,現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護,防止機械傷及被埋或被壓人員。
4.3.3.2.7.????????????? ?清除傷員口、鼻內(nèi)泥塊、泥血塊、嘔吐物等。將昏迷傷員舌頭拉出,以防窒息。
4.3.3.2.8.????????????? 對被搶救出來的傷員,進行簡易包扎、止血,或簡易骨折固定。對呼吸、心跳停止的傷員進行人工呼吸,予以心臟復(fù)蘇。
4.3.3.2.9.????????????? 若有骨折時及時用夾板等簡易固定后立即送醫(yī)院。
4.3.4.????? ?災(zāi)害后的再預(yù)防措施
4.3.5.????? 地震災(zāi)害結(jié)束,仍要與當(dāng)?shù)氐卣?、氣象等有關(guān)部門保持聯(lián)系,防止余震的發(fā)生。同時,要制定防止余震發(fā)生造成再次傷害的措施。
4.3.6.????? 地震災(zāi)害發(fā)生后,要對在建工程項目的質(zhì)量、受損狀況進行全面檢查,對災(zāi)害造成的安全隱患及時予以消除。難以消除的要寫出書面報告給甲方和監(jiān)理單位,并提出整改意見。
4.3.7.????? 要與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門保持聯(lián)系,防范各種傳染病的發(fā)生。地震后應(yīng)配備必需的藥品,對生活、生產(chǎn)環(huán)境及時消毒處理。
4.4.?附件
4.4.1.????? 指揮部成員通訊聯(lián)系表
4.4.2.????? 公司各部門負責(zé)人、相關(guān)人員通訊聯(lián)系表
4.4.3.????? 應(yīng)急救援外部通訊表
4.4.4.????? 公司應(yīng)急救援各小組通訊聯(lián)系表
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