6保障措施

　　6.1通信與信息保障
　　6.1.1由省通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，保障事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮通信暢通，確保應(yīng)急指揮信息通暢。
　　6.1.2鐵路部門負(fù)責(zé)組織建立統(tǒng)一的國家鐵路和國家鐵路控股的合資鐵路行車事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，逐步整合行車設(shè)備狀態(tài)信息、地理信息、沿線視頻信息，并結(jié)合行車事故災(zāi)害現(xiàn)場動(dòng)態(tài)圖像信息和救援預(yù)案，建立鐵路運(yùn)輸安全綜合信息庫，為搶險(xiǎn)救援提供決策支持。
　　6.2救援裝備和應(yīng)急隊(duì)伍保障
　　6.2.1省應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省救援裝備、器材的協(xié)調(diào)和調(diào)配。
　　6.2.2鐵路部門根據(jù)鐵路救援體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、檢查、促進(jìn)鐵路應(yīng)急救援基地建設(shè)，強(qiáng)化完善救援隊(duì)伍建設(shè)，保證應(yīng)急狀態(tài)的調(diào)用。
鐵路部門要進(jìn)一步優(yōu)化和強(qiáng)化以救援列車、救援隊(duì)、救援班為主體的救援搶險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)，合理配置救援資源;采用先進(jìn)的救援裝備和安全防護(hù)器材，制訂各類救援起復(fù)專業(yè)技術(shù)方案;積極開展技能培訓(xùn)和演練，提高快速反應(yīng)和救援起復(fù)能力。
　　6.3交通運(yùn)輸保障
　　省公安廳交警總隊(duì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，保障搶險(xiǎn)道路的暢通；省交通廳協(xié)調(diào)提供運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。
　　6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
　　各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)制訂相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案，明確鐵路沿線可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)能力與分布情況,提出可調(diào)用方案，檢查監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施。
　　鐵路部門在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)按照各級(jí)衛(wèi)生行政部門確定的承擔(dān)鐵路行車事故醫(yī)療衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)名錄，明確不同地區(qū)、不同線路發(fā)生行車事故時(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)地址、聯(lián)系方式，并制訂應(yīng)急處置行動(dòng)方案，確保應(yīng)急處置及時(shí)有效。
　　6.5治安保障
　　6.5.1各級(jí)應(yīng)急處置預(yù)案中，要明確事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)治安保障的公安部門負(fù)責(zé)人，安排足夠的警力做好應(yīng)急期間各階段、各場所的治安保障工作。
　　(1)鐵路公安部門和事發(fā)地公安部門分別負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場和區(qū)域內(nèi)群眾及財(cái)產(chǎn)的安全；
　　(2)鐵路公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及事故區(qū)域內(nèi)安全保衛(wèi)、治安管理。事發(fā)地公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及事故區(qū)域外安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)；
　　(3)鐵路、事發(fā)地公安部門按管轄范圍分別處置事故現(xiàn)場可能發(fā)生的其他治安事件或案件。
　　6.6物資保障
　　鐵路部門要按規(guī)定備足必需的應(yīng)急搶險(xiǎn)路料及備用器材、設(shè)施，專人負(fù)責(zé)，定期檢查。
　　6.7資金保障
　　鐵路部門要采取得力措施，確保鐵路行車事故應(yīng)急處置的資金需求。鐵路行車事故應(yīng)急救援費(fèi)用、善后處理費(fèi)用和損失、補(bǔ)償、賠償費(fèi)用由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣丸F路部門按管理權(quán)限協(xié)調(diào)解決。應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)保障按《湖北省財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定實(shí)施。
　　6.8技術(shù)儲(chǔ)備與保障
武鐵應(yīng)急辦負(fù)責(zé)專家?guī)臁⒓夹g(shù)資料等的建立、完善和更新。

　　7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

　　7.1宣傳教育
　　　各級(jí)政府要積極利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和公眾避險(xiǎn)、自救、互救知識(shí)，提高公眾自我保護(hù)能力和守法意識(shí)。
　　鐵路部門要結(jié)合鐵路行業(yè)實(shí)際,全面開展宣傳教育工作,提高全體職工的安全意識(shí)。
　　7.2培訓(xùn)
　　按照分級(jí)管理的原則，鐵路部門和各級(jí)政府有關(guān)部門要組織各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)，定期進(jìn)行救援知識(shí)的專業(yè)培訓(xùn)，提高救援技能。
　　7.3演練
　　鐵路部門要按照應(yīng)急救援要求每年進(jìn)行一次演習(xí)和演練。根據(jù)需要，可開展與市（州）、縣（市）政府的工作交流,提高鐵路行業(yè)應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語的定義與說明
　　鐵路行車事故性質(zhì)按《鐵路行車事故處理規(guī)則》規(guī)定的構(gòu)成條件確定。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
　　8.2預(yù)案管理與更新
　　隨著應(yīng)急救援法律法規(guī)的制訂和完善、部門職責(zé)的變化以及應(yīng)急過程中存在的問題和出現(xiàn)的新情況，武漢鐵路局應(yīng)及時(shí)建議修訂完善本預(yù)案。
　　8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
　　對(duì)實(shí)施本應(yīng)急預(yù)案行動(dòng)中表現(xiàn)突出的單位和人員，由各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)(指揮)小組給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；在應(yīng)急處置中因公殉職的人員需追認(rèn)烈士時(shí)，由鐵路部門上報(bào)政府有關(guān)部門按規(guī)定程序辦理。對(duì)玩忽職守、嚴(yán)重失職造成事故的責(zé)任人，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照管理權(quán)限，給予行政處分（罰）；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　8.4其它
　　地方鐵路和廠、礦企業(yè)專用鐵道、專用線發(fā)生的行車事故的應(yīng)急處置參照本預(yù)案執(zhí)行。
　　8.5制定與解釋部門
　　本預(yù)案由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
　　8.6預(yù)案實(shí)施時(shí)間
　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。