????? 為加強(qiáng)尾礦庫安全管理，確保對(duì)突發(fā)事故進(jìn)行及時(shí)、有效的應(yīng)對(duì)可能發(fā)生意外事故，最大限度地減少或避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并能在生產(chǎn)事故發(fā)生前有序、高效、協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司的實(shí)際情況，特制定以下尾礦壩重大險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。
一、工作原則
1、以人為本。加強(qiáng)預(yù)警管理，確保第一時(shí)間將事故信息傳遞至危險(xiǎn)區(qū)域，及時(shí)組織人員疏散；明確防范事故進(jìn)一步擴(kuò)大的措施，避免引起更大人員傷亡；不斷提高搶險(xiǎn)人員的專業(yè)技能，加強(qiáng)人員防護(hù)措施，保證安全施救。
2、分級(jí)負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援工作實(shí)行救援指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確各級(jí)崗位人員職責(zé)，做到職責(zé)清晰，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。
3、及時(shí)高效。強(qiáng)化信息管理，建立覆蓋指揮部、職能部門和基層一線的應(yīng)急信息渠道，保證應(yīng)急救援工作信息及時(shí)、全面得傳遞，實(shí)現(xiàn)指揮部及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況做出指揮決策，一線救援人員及時(shí)接收命令高效開展應(yīng)對(duì)處置工作。
4、預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)尾礦庫的日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施有效管理，及時(shí)控制、消除各類隱患，避免或減少安全事故的發(fā)生；積極做好應(yīng)對(duì)事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備。每年于汛期前組織開展應(yīng)急預(yù)案協(xié)同演練，將日常管理和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，做到常備不懈。
二、風(fēng)險(xiǎn)分析
2、險(xiǎn)情分析
（1）尾礦庫發(fā)生管涌、流沙等現(xiàn)象；干灘長(zhǎng)度小于70米；安全超高小于0.7米；汛期排洪系統(tǒng)嚴(yán)重破壞，人工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常情況。
（2）連續(xù)暴雨造成尾礦庫干灘長(zhǎng)度小于20米；尾礦壩壩體出現(xiàn)大面積管涌、流沙；地震預(yù)報(bào)達(dá)到7級(jí)及以上；發(fā)生洪水漫壩或尾礦庫垮壩等險(xiǎn)情。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急組織體系
公司成立由總經(jīng)理為總指揮、常務(wù)副總經(jīng)理為副總指揮、分管副總經(jīng)理及各相關(guān)部門（科室）負(fù)責(zé)人為成員的尾礦庫突發(fā)生產(chǎn)安全事件應(yīng)急救援指揮部，指揮部辦公室設(shè)在綜合辦，負(fù)責(zé)指揮部的各項(xiàng)日常事務(wù)。設(shè)立4個(gè)應(yīng)急救援分指揮部。
2、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（1）應(yīng)急救援指揮部組成
總 指 揮：***
副總指揮：***
成???? 員：***
指揮部下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在公司綜合辦。***為辦公室主任。***~~~***為辦公室成員。
指揮部下設(shè)四個(gè)分指揮部：
①應(yīng)急行動(dòng)分指揮部。
②治安保衛(wèi)及防護(hù)救護(hù)分指揮部。
③工程搶修及設(shè)備保障分指揮部。
④善后處理分指揮部。
（2）應(yīng)急指揮人員職責(zé)
①總指揮職責(zé)：負(fù)責(zé)尾礦庫應(yīng)急工作的重大決策和全面指揮、協(xié)調(diào)工作。
②副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各分指揮部和各救援隊(duì)伍的具體行動(dòng)，并實(shí)施指揮部各項(xiàng)應(yīng)急救援處理決策，總指揮因故缺席時(shí)履行總指揮職責(zé)。
③指揮部成員職責(zé)：指揮部辦公室主任協(xié)助副總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的演練，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)各方面力量處理險(xiǎn)情，統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作。
綜合辦負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂，指導(dǎo)、監(jiān)督應(yīng)急救援及其他安全措施的制定，負(fù)責(zé)檢查、督促搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故調(diào)查、事故處理及信息上報(bào)工作。
辦公室主任負(fù)責(zé)后勤工作，組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)及后勤保障工作。
公司車隊(duì)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)的交通管理，按指揮部要求迅速通知公路兩邊車輛及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶。
選廠廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作，并做好本單位人員的疏散、停產(chǎn)工作。清南鐵礦礦長(zhǎng)協(xié)助人員組織。
供應(yīng)科長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)物資采購、保管、供應(yīng)工作。
（3） 指揮部辦公室職責(zé)
應(yīng)急救援辦公室應(yīng)與各廠礦（科室）、縣防汛辦、鄉(xiāng)政府及尾礦庫周邊村保持暢通聯(lián)系，并負(fù)責(zé)接、發(fā)尾礦庫險(xiǎn)情警報(bào)，及時(shí)準(zhǔn)確向指揮部匯報(bào)險(xiǎn)情、搶險(xiǎn)、疏散、救援等有關(guān)情況，及時(shí)準(zhǔn)確將指揮部的指令向相關(guān)人員和相關(guān)部門傳達(dá)，并負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)收集匯總各項(xiàng)應(yīng)急救援信息，并按總指揮授權(quán)，對(duì)外發(fā)布險(xiǎn)情及救援工作信息。
