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《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)問答

  
評論: 更新日期:2008年10月27日

《安全生產(chǎn)法》的頒布實施有哪些重大意義?
答:《安全生產(chǎn)法》對于全面加強我國安全生產(chǎn)法制建設(shè),強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn),遏制重大、特大事故,促進經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定,具有重大而深遠的意義。
《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施,有利于各級人民政府加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)?!栋踩a(chǎn)法》明確規(guī)定了各級人民政府在安全生產(chǎn)工作中的地位、任務(wù)和責(zé)任。只要各級人民政府特別是地方人民政府真正把安全生產(chǎn)當(dāng)作重要工作來抓,處理好安全生產(chǎn)與穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)系,加強領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,就能夠遏制重大、特大事故,促進地方經(jīng)濟發(fā)展。
《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施,有利于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門加強監(jiān)督管理,依法行政。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是執(zhí)法主體,依照本法對安全生產(chǎn)進行綜合監(jiān)督管理;同時規(guī)定了有關(guān)部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)范圍,對有關(guān)專項安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。這就把安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理與專項監(jiān)督管理的關(guān)系界定清楚了,有利于綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門依法各司其職,相互協(xié)同,齊抓共管,做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施,有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體?!栋踩a(chǎn)法》對其生產(chǎn)經(jīng)營所必須具備的安全生產(chǎn)條件、主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)、安全管理機構(gòu)和管理人員配置、生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的安全管理和安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任,都做出了嚴格、明確的規(guī)定。這對促進生產(chǎn)經(jīng)營單位提高安全管理水平,具有重要意義。
《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施,有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。從業(yè)人員安全素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到能否實現(xiàn)安全生產(chǎn)。《安全生產(chǎn)法》在賦予從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的同時,還明確規(guī)定了他們必須履行的法定義務(wù)及其法律責(zé)任。如果從業(yè)人員能夠切實履行這些義務(wù),逐步提高自身的安全素質(zhì),將會加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,及時有效地避免和消除大量的事故隱患,從而掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。
《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施,有利于制裁各種安全生產(chǎn)違法行為。對安全生產(chǎn)違法行為打擊不力,是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故多發(fā)的原因之一?!栋踩a(chǎn)法》針對近年來主要的安全生產(chǎn)違法行為,設(shè)定了嚴厲的法律責(zé)任,其范圍之廣、力度之大是空前的。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門只有堅持有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴的法制原則,秉公執(zhí)法,嚴懲那些敢于以身試法的違法犯罪分子,才能形成一個強大的法制氛圍,震懾違法犯罪分子,實現(xiàn)文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。
《安全生產(chǎn)法》的主要內(nèi)容是什么?
答:《安全生產(chǎn)法》第一章總則規(guī)定了本法的立法目的、適用范圍;安全生產(chǎn)管理的基本方針;生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)方面的基本義務(wù);生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人有關(guān)安全生產(chǎn)方面的責(zé)任;從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù);工會在安全生產(chǎn)工作中的地位和作用;各級人民政府在安全生產(chǎn)方面的基本職責(zé);負責(zé)安全生產(chǎn)管理的各級部門及各級有關(guān)部門的安全監(jiān)督管理職責(zé);有關(guān)安全生產(chǎn)方面的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行;各級人民政府要加強各種安全生產(chǎn)宣傳教育;提出為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)的要求;確立生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度;鼓勵和支持提高安全生產(chǎn)的科技水平;對在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵等內(nèi)容。
《安全生產(chǎn)法》第二章的主要內(nèi)容:規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在安全生產(chǎn)工作中的職責(zé)要求;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)所必需的資金投入的要求;生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)機構(gòu)的設(shè)置和配備安全生產(chǎn)管理人員及其任職資格的規(guī)定;生產(chǎn)經(jīng)營單位對相關(guān)從業(yè)人員的上崗資質(zhì)、安全教育、培訓(xùn)、考核的有關(guān)規(guī)定;建設(shè)項目的“三同時”原則;建設(shè)項目進行安全條件論證和安全評價及對安全設(shè)施的設(shè)計、施工、竣工驗收的要求;生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)場所、生產(chǎn)工藝和有關(guān)設(shè)備的安全管理;有關(guān)使用危險性較大的設(shè)備、危險物品、進行危險作業(yè)及重大危險源的安全管理等內(nèi)容。
《安全生產(chǎn)法》第三章主要內(nèi)容:在生產(chǎn)經(jīng)營單位工作的從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù);工會在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)。
《安全生產(chǎn)法》第四章主要內(nèi)容:縣級以上地方各級人民政府的安全監(jiān)督責(zé)任;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)督管理職責(zé);監(jiān)察機關(guān)的安全監(jiān)督管理職責(zé);承擔(dān)安全評價、認證、檢測、檢驗等的社會中介機構(gòu)的監(jiān)督職責(zé);社會大眾的安全監(jiān)督權(quán)利;基層群眾性自治組織的安全監(jiān)督職責(zé);新聞媒體對安全生產(chǎn)的監(jiān)督權(quán)利和義務(wù)。
《安全生產(chǎn)法》第五章主要講了如下內(nèi)容:對有關(guān)部門應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和建立應(yīng)急救援組織體系的規(guī)定;有關(guān)生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查

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